Жалоба в банк россии на кредитную организацию

Содержание страницы:

Интернет-приемная Банка России

Написать благодарность

Отправить предложение

Часто задаваемые вопросы

1. Зачем нужна карта «Мир», если уже есть карты международных платежных систем?
В 2014 году международные платежные системы отключили от обслуживания несколько российских банков, из-за чего карты сотен тысяч россиян – клиентов этих банков – оказались заблокированы. В результате было принято решение создать Национальную систему платежных карт (НСПК) и перевести обработку всех внутрироссийских операций по картам в НСПК, чтобы обезопасить россиян от подобных ситуаций.
Следующим шагом стало создание национальной платежной системы «Мир» и выпуск одноименной карты. Она была создана для того, чтобы обеспечить удобство, доступность и безопасность безналичных платежей в России вне зависимости от любых внешних факторов. Первые карты «Мир» были выпущены банками в декабре 2015 года.

2. Операции по карте «Мир» защищены?
Платежное приложение для карты «Мир» — это продукт российской разработки. Карта «Мир» соответствует как всем российским, так и международным стандартам безопасности.

3. Какие операции можно проводить по карте «Мир»?
Держателям платежной карты «Мир» доступен весь привычный платежный функционал – от снятия наличных и оплаты покупок в магазинах до перевода средств с карты на карту (в том числе на карты других платежных систем).
Кроме того, платежная система «Мир» предоставляет бесконтактное приложение и сервисы интернет-коммерции.

4. Можно ли картой «Мир» расплачиваться за границей?
Да, сегодня это возможно благодаря ко-бейджинговым проектам – выпуску совместных карт с международными платежными системами. На такой карте размещено два логотипа: платежной системы «Мир» и международной платежной системы. Так, банки уже выпускают карты «Мир»-Maestro и «Мир»-JCB. Такие карты работают в России как карты «Мир», а за рубежом принимаются во всей международной сети бренда Maestro и платежной системы JCB. Подписаны также соглашения о выпуске совместных карт с платежными системами AmEx и UnionPay.
Кроме того, идет работа по организации взаимного приема карт национальных платежных систем стран ЕАЭС. Уже подписано такое соглашение с платежной системой Армении «ArCa», а в дальнейшем планируется реализовать аналогичный проект с Белоруссией, Казахстаном и Киргизией.

5. Правда ли, что на карту «Мир» переведут всех бюджетников и пенсионеров?
В соответствии с законодательством РФ, граждане, которые станут клиентами бюджетной сферы или пенсионерами после 1 июля 2017 года, сразу будут получать выплаты на карты «Мир». Действующие бюджетники будут переведены на карты национальной платежной системы до 1 июля 2018 года, а действующие пенсионеры – по мере истечения срока действия карт международных платежных систем, но не позднее 1 июля 2020 года.
Таким образом, переход на карты «Мир» будет поэтапным и максимально комфортным для клиентов бюджетной сферы и пенсионеров.

6. Все ли пенсионеры должны получать пенсию на карту «Мир»? Нет ли другого способа?
Как и прежде, пенсионер и бюджетник может выбрать способ получения выплаты. Например, если пенсионер захочет получать пенсию наличными или на счет в банке, к которому не привязана карта, он сможет получать выплаты таким же образом. Если же он решит получать средства на карту, то ему будет выпущена карта «Мир».

7. Сколько будет стоить карта «Мир» пенсионерам и бюджетникам?
По закону пенсионерам как минимум одна карта «Мир» должна выпускаться бесплатно, без взимания каких-либо комиссий за ее обслуживание и снятие по ней наличных в банкоматах банка, выпустившего карту. Бюджетникам карты «Мир» должны выдаваться на условиях не хуже нынешних.

8. Для всех выплат из бюджета нужно будет открывать карту «Мир»?
Законодательство предписывает зачислять на карты «Мир» зарплаты сотрудников государственных и муниципальных органов, денежное довольствие госслужащих, стипендии и ряд других выплат из бюджета и внебюджетных фондов. Тем не менее, для получения так называемых «разовых» выплат, например — материнского капитала, карту «Мир» оформлять необязательно. Деньги можно получить на банковский счет, к которому не привязана ни одна банковская карта. Необязательно оформлять карту «Мир» и для выплат, которые осуществляются реже одного раза в год, например, налогового вычета. Однако если при желании получить деньги именно на карту «Мир», это можно сделать, оформив ее в одном из банков, которые уже выпускают национальный платежный инструмент.

9. Могут ли получить карту «Мир» граждане, не являющиеся бюджетниками и пенсионерами?
Карта «Мир» адресована всем жителям страны, поэтому банки предлагают своим клиентам широкую продуктовую линейку – от базовых дебетовых карт «Мир» до премиальных.
В настоящий момент платежная система «Мир» разрабатывает свою собственную уникальную программу лояльности, которая будет интересна всем держателям национального платежного инструмента. В основе программы – механизм cash-back, то есть возврат части денежных средств, потраченных на покупку по карте «Мир». Средний размер возврата составит до 10-15% от суммы покупки, но может достигать и 50%. Причем это будут не условные бонусы или баллы, а рубли. Сейчас программа работает в пилотном режиме на территории Москвы, Московской и Ленинградской областей. Полномасштабный запуск на всей территории России запланирован на осень 2017 года. Программа будет доступна всем держателям карт «Мир» независимо от того, какой банк выдал карту. Использовать программу лояльности платежной системы «Мир» можно вместе с бонусными программами банка, выдавшего карту. Это позволит максимально выгодно управлять своими финансами и экономить на покупках.

10. В банкоматах каких банков принимают карту «Мир»? В каких магазинах ею можно расплачиваться?
По закону все банки к 1 июля 2017 года должны были подготовить свои банкоматы и терминалы в торговых точках к приему карт «Мир». По состоянию на начало июля, как и ожидалось, почти 100% банкоматов и терминалов страны принимают национальный платежный инструмент.

11. Все ли торговые точки в принципе обязаны принимать карту «Мир»?
Сейчас национальный платежный инструмент обязаны принимать торговые точки, годовой оборот которых составляет 120 миллионов рублей и выше, а с 1 октября этого года карты «Мир» обязаны будут принимать магазины с выручкой 40 миллионов рублей и выше.

Оформляем жалобу в Центробанк на действия банка (образец прилагается)

Перед тем как судиться с банком относительно его неправомерных действий, рекомендуется обратиться с жалобой в контролирующие органы и организации. Такой подход позволяет решать тактические задачи в споре с финансовым учреждением.

Грамотные действия повышают шансы на урегулирование спора в пользу клиента в досудебном порядке. Одной из организаций, куда можно направлять жалобу, является Центробанк или Банк России.

Неправомерные действия финансовых организаций

Чаще всего клиенты сталкиваются с такими нарушениями:

  • Приостановка платежа;
  • Введение комиссии в одностороннем порядке по договору вклада, неправомерное ее удержание;
  • Изменение процентной ставки по кредитному соглашению и т.п.;
  • Введение запрета или умышленное ограничение клиентов в праве досрочно погасить долг;
  • Передача данных третьим лицам без согласия и уведомления должников, вкладчиков и т.п.;
  • Другие нарушения действующего законодательства, включая антимонопольное, защиту прав потребителей и т.п.

Например, в 2010 году такие учреждения, как Юниаструм-банк, СКБ-Банк и Инвестторгбанк препятствовали клиентам в пополнении вкладов по процентным ставкам в соответствии с ранее заключенными договорами. Эти финансовые структуры предприняли маркетинговый ход, подписывая договоры с вкладчиками по наиболее выгодным для них процентным ставкам, а затем в одностороннем порядке меняли условия. Их действия были признаны незаконными, проявлением недобросовестной конкуренции.

Другой случай – предоставление клиентам при заключении соглашения с банком «Транспортный» бесплатно пополнять срочный вклад, а затем удержание 5% комиссии. Аналогичные нарушения отмечались в других финансовых учреждениях, включая известный на всю страну банк Тинькофф. В этих случаях устранить нарушения удалось в досудебном порядке, избавив клиентов от длительных и дорогих судебных разбирательств.

Причины такой ситуации:

  • Формальный подход сотрудников банка при проверке денежных операций;
  • Принятие решения на основе одного или двух признаков;
  • Игнорирование положений гражданского законодательства, запрещающего подобные действия (п.3 ст.845 ГК).

Как следствие, суды удовлетворяют исковые требования в трех из пяти случаев. Это означает, что отстаивать нарушенные права перед банками можно и нужно, тем самым пресекая их дальнейшие противоправные действия. И начинать процесс нужно с досудебного урегулирования конфликта, включая обращение в Центробанк.

Как написать обращение в Банк России?

Перед составлением жалобы необходимо «перевести» требования клиента на финансовый и правовой язык. Это означает грамотное составление письма, используя:

  • Специальные термины, которые используются в банковской деятельности;
  • Нормы права, которые нарушены (статьи и пункты законов).

После этого нужно обратиться на горячую линию банка, а также проконсультироваться с практикующим юристом. Цель этих действий – получение точных данных:

  1. Что именно произошло: повышение процентной ставки, приостановка операции и т.п.
  2. На каком основании: пункты и статьи законов, постановлений, положений, инструкций, договоров и т.п.
  3. Требуемые банком действия: внести вклад по новым условиям, подтвердить законность происхождения средств и т.п.

Опираясь на полученные материалы (письменные ответы, результаты консультации), можно переходить к следующему этапу – подача жалобы на действия банка в контролирующие органы и организации, в частности — в Банк России.

Другие статьи:  Образец заявление на участие в тендере

Какой-то особой формы для составления обращения в Центробанк не предусмотрено. Жалоба составляется в соответствии с требованиями законодательства про обращение граждан. Письмо должно содержать:

  1. Наименование территориального органа Банка России, куда подается обращение.
  2. Паспортные данные заявителя, включая место постоянной или временной регистрации (прописки).
  3. Название документа: жалоба или заявление на неправомерные действия конкретного учреждения.
  4. Краткое изложение ситуации, и какая возникла проблема.
  5. Ссылки на нормы права и прилагаемые документы.
  6. Требования, которые нужно выполнить для восстановления нарушенных прав заявителя.
  7. Список прилагаемых документов.
  8. Дата и подпись.

Если на предварительном этапе проведена тщательная работа, составление жалобы не составит труда. В противном случае рекомендуется обратиться за помощью к специалисту-правоведу.

Как подать документ?

Подготовленное обращение можно направить:

  • По почте;
  • Через факс;
  • Лично, посетив пункт приема заявлений и корреспонденции территориальным органом Центробанка.

Из указанных рекомендуется первый вариант. Оправлять нужно рекомендованным письмом с описью вложения и извещением о получении. Преимуществ несколько, а именно:

  • Нет необходимости выслушивать мнение сотрудника банка, принимающего жалобу;
  • Снижается риск отказа в приеме;
  • К жалобе отнесутся серьезно, ответ будет дан в указанные законом сроки;
  • Для контролирующих органов и суда на руках у отправителя останутся доказательства обращения.

Факсимильное сообщение не всегда принимается судом в качестве доказательства своевременно поданной жалобы. Альтернатива почтовому сообщению – через пункт приема заявлений. В этом случае нужно, чтобы ответственным лицом была поставлена дата подпись о приеме жалобы.

Можно столкнуться с завуалированными действиями сотрудника банка, который руководствуется негласными указаниями ограничить прием таких обращений. Например, заявителю не поставят подпись на втором экземпляре, будут убеждать его, что нужно обращаться в другие учреждения, например, в суд.

Через интернет-приемную ЦБ РФ (онлайн)

Быстрее всего подать жалобу в Банк России можно через Интернет. Кроме того, такой способ экономит и деньги на почтовое отправление. Чтобы воспользоваться этим способом обращения, необходимо:

  1. Зайти на официальный сайт Центробанка.
  2. Найти раздел «Интернет-приемная», войти в него.
  3. Выбрать вариант «подать жалобу».
  4. Из предложенных тем заявлений нажать на подходящую.
  5. Следуя подсказкам системы, ввести информацию в соответствующие строки/окна.

Проведенная подготовка на предварительном этапе позволит внести необходимые сведения, записать их кратко и по существу. Затруднения могут возникнуть, если следовать эмоциям, без какого-либо предварительного обращения к сотрудникам банка или к юристам, сразу отправлять жалобу в Центробанк. Велика вероятность, что ее не получится составить грамотно, и ответ придет формальный.

Сроки рассмотрения

Независимо от того, подается ли жалоба по почте или через официальный сайт, рассматривается она в течение срока, предусмотренного законодательством. Как-то отдельно такие обращения не выделяются, поэтому на подобные обращения ответ придет в течение 30 дней с учетом почтовой доставки писем. Поэтому на электронную жалобу ответ придет быстрее.

Куда еще можно обратиться и пожаловаться?

Если через Центробанк спор не удалось решить, придется обращаться в следующие организации и органы:

  • Роспотребнадзор;
  • Прокуратура;
  • Федеральная антимонопольная служба (ФАС);
  • Ассоциацию российских банков;
  • Финансовый омбудсмен.

В Роспотребнадзор рекомендуется направлять жалобы, которые касаются нарушения прав потребителей. В прокуратуру следует обращаться, если нарушены гражданские права клиентов, вопросы по нарушению прав потребителей она не рассматривает.

Особенно действенное обращение в ФАС по нарушениям, связанным с односторонними изменениями условий договора не в пользу клиента.

Несмотря на особенности каждой организации, они все рассматривают жалобы, связанные со следующими нарушениями:

  • Разглашение персональных данных, передача этой информации третьим лицам;
  • Несанкционированное (без разрешения клиента) проведение операций с его личными средствами, а также передача его документов и ценных бумаг третьим лицам;
  • Изменений финансовым учреждением договорных условий соглашения, что привело к нарушению закона о защите прав потребителей, посягнуло на гражданские интересы клиентов.

После подготовительной работы, рассмотрения юридической практики по схожим ситуациям станет понятно, в какой именно орган обращаться эффективнее.

Нередко Центробанк привлекает к ответственности коммерческие банки за нарушение требований по противодействию легализации доходов, полученных незаконным путем. Именно с этим связаны факты перестраховки финансовых учреждений и приостановки операций с деньгами, требования от клиентов подтверждения легального способа получения средств.

Банки, на которые накладываются санкции, подают на Центробанк иски в суд. Так, Арбитражный суд Приморского края рассмотрел заявление кредитной организации, которая была привлечена к штрафу. Причина – при фиксации сделки указывались паспортные данные физических лиц, а не наименование юридического лица, принимавшее участие в сделке.

По мнению сотрудников территориального подразделения Центробанка России, такие действия являются нарушением законодательства о противодействии отмыванию доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма. Допущенные противоправные деяния зафиксированы протоколом об административном проступке.

Поэтому сделанный вывод и наказание в соответствии с указанным законодательством, а также нормативными актами Центробанка были признаны справедливыми. В исковых требованиях отказано, апелляция и кассация оставили решение первой инстанции без изменений.

Обращение с жалобой в Центробанк далеко не всегда может решить спор в пользу заявителя. Чаще всего следует ожидать формальный ответ, отсылающий обращаться в суд или в другие организации. Но такой ход позволяет решать тактические задачи, которые направлены на выигрыш спора с кредитной организацией в досудебном или судебном порядке.

Как правило, подача жалобы Банк России встраивается в общий процесс, куда включаются и обращения в другие инстанции. Ответы из этих организаций, сам факт обращения к ним используется в последующем. Но делать это нужно грамотно, с привлечением практикующих юристов, которые прогнозируют и понимают последующие шаги.

Оформляем жалобу в Центробанк на действия банка (образец прилагается)

Перед тем как судиться с банком относительно его неправомерных действий, рекомендуется обратиться с жалобой в контролирующие органы и организации. Такой подход позволяет решать тактические задачи в споре с финансовым учреждением.

Грамотные действия повышают шансы на урегулирование спора в пользу клиента в досудебном порядке. Одной из организаций, куда можно направлять жалобу, является Центробанк или Банк России.

Неправомерные действия финансовых организаций

Чаще всего клиенты сталкиваются с такими нарушениями:

  • Приостановка платежа;
  • Введение комиссии в одностороннем порядке по договору вклада, неправомерное ее удержание;
  • Изменение процентной ставки по кредитному соглашению и т.п.;
  • Введение запрета или умышленное ограничение клиентов в праве досрочно погасить долг;
  • Передача данных третьим лицам без согласия и уведомления должников, вкладчиков и т.п.;
  • Другие нарушения действующего законодательства, включая антимонопольное, защиту прав потребителей и т.п.

Например, в 2010 году такие учреждения, как Юниаструм-банк, СКБ-Банк и Инвестторгбанк препятствовали клиентам в пополнении вкладов по процентным ставкам в соответствии с ранее заключенными договорами. Эти финансовые структуры предприняли маркетинговый ход, подписывая договоры с вкладчиками по наиболее выгодным для них процентным ставкам, а затем в одностороннем порядке меняли условия. Их действия были признаны незаконными, проявлением недобросовестной конкуренции.

Другой случай – предоставление клиентам при заключении соглашения с банком «Транспортный» бесплатно пополнять срочный вклад, а затем удержание 5% комиссии. Аналогичные нарушения отмечались в других финансовых учреждениях, включая известный на всю страну банк Тинькофф. В этих случаях устранить нарушения удалось в досудебном порядке, избавив клиентов от длительных и дорогих судебных разбирательств.

Причины такой ситуации:

  • Формальный подход сотрудников банка при проверке денежных операций;
  • Принятие решения на основе одного или двух признаков;
  • Игнорирование положений гражданского законодательства, запрещающего подобные действия (п.3 ст.845 ГК).

Как следствие, суды удовлетворяют исковые требования в трех из пяти случаев. Это означает, что отстаивать нарушенные права перед банками можно и нужно, тем самым пресекая их дальнейшие противоправные действия. И начинать процесс нужно с досудебного урегулирования конфликта, включая обращение в Центробанк.

Как написать обращение в Банк России?

Перед составлением жалобы необходимо «перевести» требования клиента на финансовый и правовой язык. Это означает грамотное составление письма, используя:

  • Специальные термины, которые используются в банковской деятельности;
  • Нормы права, которые нарушены (статьи и пункты законов).

После этого нужно обратиться на горячую линию банка, а также проконсультироваться с практикующим юристом. Цель этих действий – получение точных данных:

  1. Что именно произошло: повышение процентной ставки, приостановка операции и т.п.
  2. На каком основании: пункты и статьи законов, постановлений, положений, инструкций, договоров и т.п.
  3. Требуемые банком действия: внести вклад по новым условиям, подтвердить законность происхождения средств и т.п.

Опираясь на полученные материалы (письменные ответы, результаты консультации), можно переходить к следующему этапу – подача жалобы на действия банка в контролирующие органы и организации, в частности — в Банк России.

Какой-то особой формы для составления обращения в Центробанк не предусмотрено. Жалоба составляется в соответствии с требованиями законодательства про обращение граждан. Письмо должно содержать:

  1. Наименование территориального органа Банка России, куда подается обращение.
  2. Паспортные данные заявителя, включая место постоянной или временной регистрации (прописки).
  3. Название документа: жалоба или заявление на неправомерные действия конкретного учреждения.
  4. Краткое изложение ситуации, и какая возникла проблема.
  5. Ссылки на нормы права и прилагаемые документы.
  6. Требования, которые нужно выполнить для восстановления нарушенных прав заявителя.
  7. Список прилагаемых документов.
  8. Дата и подпись.

Если на предварительном этапе проведена тщательная работа, составление жалобы не составит труда. В противном случае рекомендуется обратиться за помощью к специалисту-правоведу.

Как подать документ?

Подготовленное обращение можно направить:

  • По почте;
  • Через факс;
  • Лично, посетив пункт приема заявлений и корреспонденции территориальным органом Центробанка.

Из указанных рекомендуется первый вариант. Оправлять нужно рекомендованным письмом с описью вложения и извещением о получении. Преимуществ несколько, а именно:

  • Нет необходимости выслушивать мнение сотрудника банка, принимающего жалобу;
  • Снижается риск отказа в приеме;
  • К жалобе отнесутся серьезно, ответ будет дан в указанные законом сроки;
  • Для контролирующих органов и суда на руках у отправителя останутся доказательства обращения.
Другие статьи:  Приказ по обучению пожарно-техническому минимуму на предприятии

Факсимильное сообщение не всегда принимается судом в качестве доказательства своевременно поданной жалобы. Альтернатива почтовому сообщению – через пункт приема заявлений. В этом случае нужно, чтобы ответственным лицом была поставлена дата подпись о приеме жалобы.

Можно столкнуться с завуалированными действиями сотрудника банка, который руководствуется негласными указаниями ограничить прием таких обращений. Например, заявителю не поставят подпись на втором экземпляре, будут убеждать его, что нужно обращаться в другие учреждения, например, в суд.

Через интернет-приемную ЦБ РФ (онлайн)

Быстрее всего подать жалобу в Банк России можно через Интернет. Кроме того, такой способ экономит и деньги на почтовое отправление. Чтобы воспользоваться этим способом обращения, необходимо:

  1. Зайти на официальный сайт Центробанка.
  2. Найти раздел «Интернет-приемная», войти в него.
  3. Выбрать вариант «подать жалобу».
  4. Из предложенных тем заявлений нажать на подходящую.
  5. Следуя подсказкам системы, ввести информацию в соответствующие строки/окна.

Проведенная подготовка на предварительном этапе позволит внести необходимые сведения, записать их кратко и по существу. Затруднения могут возникнуть, если следовать эмоциям, без какого-либо предварительного обращения к сотрудникам банка или к юристам, сразу отправлять жалобу в Центробанк. Велика вероятность, что ее не получится составить грамотно, и ответ придет формальный.

Сроки рассмотрения

Независимо от того, подается ли жалоба по почте или через официальный сайт, рассматривается она в течение срока, предусмотренного законодательством. Как-то отдельно такие обращения не выделяются, поэтому на подобные обращения ответ придет в течение 30 дней с учетом почтовой доставки писем. Поэтому на электронную жалобу ответ придет быстрее.

Куда еще можно обратиться и пожаловаться?

Если через Центробанк спор не удалось решить, придется обращаться в следующие организации и органы:

  • Роспотребнадзор;
  • Прокуратура;
  • Федеральная антимонопольная служба (ФАС);
  • Ассоциацию российских банков;
  • Финансовый омбудсмен.

В Роспотребнадзор рекомендуется направлять жалобы, которые касаются нарушения прав потребителей. В прокуратуру следует обращаться, если нарушены гражданские права клиентов, вопросы по нарушению прав потребителей она не рассматривает.

Особенно действенное обращение в ФАС по нарушениям, связанным с односторонними изменениями условий договора не в пользу клиента.

Несмотря на особенности каждой организации, они все рассматривают жалобы, связанные со следующими нарушениями:

  • Разглашение персональных данных, передача этой информации третьим лицам;
  • Несанкционированное (без разрешения клиента) проведение операций с его личными средствами, а также передача его документов и ценных бумаг третьим лицам;
  • Изменений финансовым учреждением договорных условий соглашения, что привело к нарушению закона о защите прав потребителей, посягнуло на гражданские интересы клиентов.

После подготовительной работы, рассмотрения юридической практики по схожим ситуациям станет понятно, в какой именно орган обращаться эффективнее.

Нередко Центробанк привлекает к ответственности коммерческие банки за нарушение требований по противодействию легализации доходов, полученных незаконным путем. Именно с этим связаны факты перестраховки финансовых учреждений и приостановки операций с деньгами, требования от клиентов подтверждения легального способа получения средств.

Банки, на которые накладываются санкции, подают на Центробанк иски в суд. Так, Арбитражный суд Приморского края рассмотрел заявление кредитной организации, которая была привлечена к штрафу. Причина – при фиксации сделки указывались паспортные данные физических лиц, а не наименование юридического лица, принимавшее участие в сделке.

По мнению сотрудников территориального подразделения Центробанка России, такие действия являются нарушением законодательства о противодействии отмыванию доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма. Допущенные противоправные деяния зафиксированы протоколом об административном проступке.

Поэтому сделанный вывод и наказание в соответствии с указанным законодательством, а также нормативными актами Центробанка были признаны справедливыми. В исковых требованиях отказано, апелляция и кассация оставили решение первой инстанции без изменений.

Обращение с жалобой в Центробанк далеко не всегда может решить спор в пользу заявителя. Чаще всего следует ожидать формальный ответ, отсылающий обращаться в суд или в другие организации. Но такой ход позволяет решать тактические задачи, которые направлены на выигрыш спора с кредитной организацией в досудебном или судебном порядке.

Как правило, подача жалобы Банк России встраивается в общий процесс, куда включаются и обращения в другие инстанции. Ответы из этих организаций, сам факт обращения к ним используется в последующем. Но делать это нужно грамотно, с привлечением практикующих юристов, которые прогнозируют и понимают последующие шаги.

Жалоба в Центробанк

Клиенты банков зачастую жалуются в регулирующие органы, если недовольны сотрудничеством с конкретной кредитной организацией. Нередко они пытаются найти понимание в Банке России, направляя туда письма и жалобы. Повод для обращения к регулятору может быть любым. Например, зачастую клиенты не согласны с высокими комиссиями по займам, в том числе за ведение или обслуживание кредитного счета, с размером начисленных банком штрафов и неустоек. Также часто пользователи банковских услуг жалуются на высокие ставки по кредитам и на низкие — по вкладам. Кроме того, в ЦБ называют такие поводы обращения граждан, как отказ в выдаче кредита, несанкционированное снятие денежных средств со счета, сбои в работе банкоматов.

Однако в большинстве случаев жалобы в Центробанк не дают желаемого результата. ЦБ следит за тем, соблюдает ли банк законодательство, а его договорные отношения с клиентом не являются предметом для разбирательства с участием регулятора. Обычно в своих ответах ЦБ говорит, что не вправе вмешиваться в оперативную деятельность кредитной организации, а также напоминает о праве каждого гражданина отстаивать свои интересы в суде.

Как написать жалобу в Центральный Банк РФ

Прежде чем писать жалобу в Центральный Банк РФ (Центробанк), давайте разберемся по каким поводам и причинам мы можем обратиться с жалобой в эту организацию.

Если вы собрались пожаловаться Центробанку на беспредел коллекторских агентств, не теряйте попусту времени. На такую жалобу ЦБ реагировать не станет, эти действия не входят в сферу его компетенций и полномочий. Куда эффективнее будет пожаловаться в Роспотребнадзор.

Причины жалобы в Центробанк

Пожаловаться в Центробанк можно по следующим поводам:

  • Незаконный отказ в выдаче кредита;
  • Высокие процентные ставки по кредитам;
  • Незаконные действия при оформлении залогового имущества;
  • Предоставление преимуществ одной страховой компании перед другими;
  • Неправомерное начисление штрафов, неустоек и пеней;
  • Списание денег со счета без разрешения клиента (исключая случаи предусмотренные Законом);
  • Отказ банков и страховых компаний вернуть страховую премию или ее часть в “период охлаждения” (минимум 5 рабочих дней с момента заключения договора страхования);
  • Передача персональных данных третьим лицам с нарушением законодательства и т.д.

На кого жаловаться в Центробанк

Пожаловаться в Центробанк нужно не на коллекторов, а на банк, который без вашего согласия передал ваши личные данные третьим лицам. Центробанк является надзорным органом за деятельностью финансово-кредитных организаций в России.

При обнаружении нарушений закона в деятельности банка Центробанк вправе вынести предписание об устранении нарушений. В случае отсутствия реагирования на предписание со стороны виновного банка, на последний будет наложено взыскание, вплоть до отзыва лицензии..

Для того чтобы начать переписку с ЦБ РФ, сначала нужно подготовить заявление в банк, являющийся вашим кредитором, с просьбой отозвать персональные данные, после этого связаться с заемщиком банк может только по почте, отправляя обычные письма по адресу вашей регистрации.

Никаких звонков коллекторов домой, на рабочие телефоны или соседям, после отзыва персональных данных быть не должно. Звонки продолжаются? Теперь можем писать заявление в Центробанк.

Заявление в ЦБ РФ должно содержать требование о направлении предписания вашему кредитору, о запрете на разглашение банковской тайны и требовании отозвать ваши персональные данные у третьих лиц.

На одном из центральных телеканалов показали интервью с коллектором, который изо всех сил старался выглядеть цивилизованным (речь шла о случае в Ульяновске, когда коллектор, бросив бутылку с зажигательной смесью в окно должника, попал в кроватку, где спал ребенок). Он говорил: “Да, это звери, это нелюди, которые бросают…” На вопрос: “А как можно взыскивать долг?” Коллектор ответил: “Ну, можно звонить, можно разговаривать, ну, объявления писать…” Стоит упомянуть и историю в Калининграде. Коллекторское агентство выкупило рекламные стенды и размещало там фотографии должников с указанием фамилии, имени и суммы долга.

Запомните, разглашение банковской тайны является нарушением закона.

Ст. 26 ФЗ № 395-1 от 02.12.1990 г. «О банках и банковской деятельности» гласит, что за разглашение банковской тайны кредитные, аудиторские и иные организации, а также их должностные лица и их работники несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба, в порядке, установленном федеральным законом.

Итак, основаниями для подачи жалобы в Центробанк РФ могут являться:

  • Незаконная передача долга коллекторам, когда подобное условие не предусмотрено кредитным договором;
  • Разглашение банковской тайны.

Банки стараются прописывать в кредитном договоре пункт о возможности переуступки права требования. Поэтому первая причина редко является поводом для обращения ЦБ РФ.

Зато, вторая причина очень распространена. Коллекторы звонят не только должнику, они обзванивают всех, кто знает должника и чьи телефоны они могут найти. А в беседе, часто озвучивают суммы долга, что запрещено законом.

Пожаловаться в Банк России можно несколькими способами. Расскажем немного подробнее о некоторых из них.

Как подать жалобу в Центральный Банк в интернет-приемной

Перейдя по ссылке «Подать жалобу»:

Мы увидим тематику жалоб. Нам нужно выбрать подраздел «Неправомерные действия коллекторов» в разделе «Банковские продукты/услуги»

Далее, Центробанк предлагает ответить на вопрос:

– Банк передал права (требования) по кредитному договору третьим лицам, в том числе коллекторским агентствам?

При ответе «Да», банк предоставляет следующую информацию:

После этого, вы все равно можете продолжить писать жалобу.

Поле для изложения текста жалобы ограничено 5000 символов, поэтому писать придется кратко, если вы хотите более подробно изложить суть проблемы, придется прибегнуть к почтовой переписке. Кроме того, в специально предназначенное для этого поле можно загрузить дополнительные документы (не более 10, размером не более 12 Мб).

Другие статьи:  Уголовный кодекс статья 325 часть 2

Еще несколько способов подать жалобу в Центральный Банк РФ

1 Можно направить жалобу факсом по номеру 8-495-621-64-65, проверить получение Банком жалобы направленной таким образом, можно позвонив по телефону 8-495-711-48-30;

2 Можно изложить ваши претензии устно по телефону горячей линии (круглосуточно, в рабочие дни) 8-800-250-40-72;

3 Отнести жалобу лично в приемную ЦБ РФ, по адресу: г. Москва, ул. Неглинная, 12;

4 Отправить почтой. Адрес для направления почтовой корреспонденции: 107016, г. Москва, ул. Неглинная, 12.

Сроки рассмотрения жалобы

Обычная жалоба не требующая проведения проверки совместно с другими надзорными органами будет рассмотрена Банком России в течение 7 рабочих дней. При серьезных нарушениях со стороны кредитно-финансовой организации срок проверки по жалобе заемщика может быть увеличен до 2 месяцев.

По истечении указанного времени Центробанк пришлет вам ответ. Способ уведомления зависит от того, как вы подавали жалобу.

Если жалоба была подана в интернет-приемной, то на основании порядка приема и рассмотрения электронного обращения, «уведомления автору о регистрации и направлении ответа на его обращение направляются автоматически в электронном виде по адресу электронной почты (e-mail), указанному гражданином в форме электронного сообщения».

Во всех остальных случаях, вам ответят письмом, на адрес, который вы указали в жалобе, как адрес для получения корреспонденции.

Оформляем жалобу в Центробанк на действия банка (образец прилагается)

Перед тем как судиться с банком относительно его неправомерных действий, рекомендуется обратиться с жалобой в контролирующие органы и организации. Такой подход позволяет решать тактические задачи в споре с финансовым учреждением.

Грамотные действия повышают шансы на урегулирование спора в пользу клиента в досудебном порядке. Одной из организаций, куда можно направлять жалобу, является Центробанк или Банк России.

Неправомерные действия финансовых организаций

Чаще всего клиенты сталкиваются с такими нарушениями:

  • Приостановка платежа;
  • Введение комиссии в одностороннем порядке по договору вклада, неправомерное ее удержание;
  • Изменение процентной ставки по кредитному соглашению и т.п.;
  • Введение запрета или умышленное ограничение клиентов в праве досрочно погасить долг;
  • Передача данных третьим лицам без согласия и уведомления должников, вкладчиков и т.п.;
  • Другие нарушения действующего законодательства, включая антимонопольное, защиту прав потребителей и т.п.

Например, в 2010 году такие учреждения, как Юниаструм-банк, СКБ-Банк и Инвестторгбанк препятствовали клиентам в пополнении вкладов по процентным ставкам в соответствии с ранее заключенными договорами. Эти финансовые структуры предприняли маркетинговый ход, подписывая договоры с вкладчиками по наиболее выгодным для них процентным ставкам, а затем в одностороннем порядке меняли условия. Их действия были признаны незаконными, проявлением недобросовестной конкуренции.

Другой случай – предоставление клиентам при заключении соглашения с банком «Транспортный» бесплатно пополнять срочный вклад, а затем удержание 5% комиссии. Аналогичные нарушения отмечались в других финансовых учреждениях, включая известный на всю страну банк Тинькофф. В этих случаях устранить нарушения удалось в досудебном порядке, избавив клиентов от длительных и дорогих судебных разбирательств.

Причины такой ситуации:

  • Формальный подход сотрудников банка при проверке денежных операций;
  • Принятие решения на основе одного или двух признаков;
  • Игнорирование положений гражданского законодательства, запрещающего подобные действия (п.3 ст.845 ГК).

Как следствие, суды удовлетворяют исковые требования в трех из пяти случаев. Это означает, что отстаивать нарушенные права перед банками можно и нужно, тем самым пресекая их дальнейшие противоправные действия. И начинать процесс нужно с досудебного урегулирования конфликта, включая обращение в Центробанк.

Как написать обращение в Банк России?

Перед составлением жалобы необходимо «перевести» требования клиента на финансовый и правовой язык. Это означает грамотное составление письма, используя:

  • Специальные термины, которые используются в банковской деятельности;
  • Нормы права, которые нарушены (статьи и пункты законов).

После этого нужно обратиться на горячую линию банка, а также проконсультироваться с практикующим юристом. Цель этих действий – получение точных данных:

  1. Что именно произошло: повышение процентной ставки, приостановка операции и т.п.
  2. На каком основании: пункты и статьи законов, постановлений, положений, инструкций, договоров и т.п.
  3. Требуемые банком действия: внести вклад по новым условиям, подтвердить законность происхождения средств и т.п.

Опираясь на полученные материалы (письменные ответы, результаты консультации), можно переходить к следующему этапу – подача жалобы на действия банка в контролирующие органы и организации, в частности — в Банк России.

Какой-то особой формы для составления обращения в Центробанк не предусмотрено. Жалоба составляется в соответствии с требованиями законодательства про обращение граждан. Письмо должно содержать:

  1. Наименование территориального органа Банка России, куда подается обращение.
  2. Паспортные данные заявителя, включая место постоянной или временной регистрации (прописки).
  3. Название документа: жалоба или заявление на неправомерные действия конкретного учреждения.
  4. Краткое изложение ситуации, и какая возникла проблема.
  5. Ссылки на нормы права и прилагаемые документы.
  6. Требования, которые нужно выполнить для восстановления нарушенных прав заявителя.
  7. Список прилагаемых документов.
  8. Дата и подпись.

Если на предварительном этапе проведена тщательная работа, составление жалобы не составит труда. В противном случае рекомендуется обратиться за помощью к специалисту-правоведу.

Как подать документ?

Подготовленное обращение можно направить:

  • По почте;
  • Через факс;
  • Лично, посетив пункт приема заявлений и корреспонденции территориальным органом Центробанка.

Из указанных рекомендуется первый вариант. Оправлять нужно рекомендованным письмом с описью вложения и извещением о получении. Преимуществ несколько, а именно:

  • Нет необходимости выслушивать мнение сотрудника банка, принимающего жалобу;
  • Снижается риск отказа в приеме;
  • К жалобе отнесутся серьезно, ответ будет дан в указанные законом сроки;
  • Для контролирующих органов и суда на руках у отправителя останутся доказательства обращения.

Факсимильное сообщение не всегда принимается судом в качестве доказательства своевременно поданной жалобы. Альтернатива почтовому сообщению – через пункт приема заявлений. В этом случае нужно, чтобы ответственным лицом была поставлена дата подпись о приеме жалобы.

Можно столкнуться с завуалированными действиями сотрудника банка, который руководствуется негласными указаниями ограничить прием таких обращений. Например, заявителю не поставят подпись на втором экземпляре, будут убеждать его, что нужно обращаться в другие учреждения, например, в суд.

Через интернет-приемную ЦБ РФ (онлайн)

Быстрее всего подать жалобу в Банк России можно через Интернет. Кроме того, такой способ экономит и деньги на почтовое отправление. Чтобы воспользоваться этим способом обращения, необходимо:

  1. Зайти на официальный сайт Центробанка.
  2. Найти раздел «Интернет-приемная», войти в него.
  3. Выбрать вариант «подать жалобу».
  4. Из предложенных тем заявлений нажать на подходящую.
  5. Следуя подсказкам системы, ввести информацию в соответствующие строки/окна.

Проведенная подготовка на предварительном этапе позволит внести необходимые сведения, записать их кратко и по существу. Затруднения могут возникнуть, если следовать эмоциям, без какого-либо предварительного обращения к сотрудникам банка или к юристам, сразу отправлять жалобу в Центробанк. Велика вероятность, что ее не получится составить грамотно, и ответ придет формальный.

Сроки рассмотрения

Независимо от того, подается ли жалоба по почте или через официальный сайт, рассматривается она в течение срока, предусмотренного законодательством. Как-то отдельно такие обращения не выделяются, поэтому на подобные обращения ответ придет в течение 30 дней с учетом почтовой доставки писем. Поэтому на электронную жалобу ответ придет быстрее.

Куда еще можно обратиться и пожаловаться?

Если через Центробанк спор не удалось решить, придется обращаться в следующие организации и органы:

  • Роспотребнадзор;
  • Прокуратура;
  • Федеральная антимонопольная служба (ФАС);
  • Ассоциацию российских банков;
  • Финансовый омбудсмен.

В Роспотребнадзор рекомендуется направлять жалобы, которые касаются нарушения прав потребителей. В прокуратуру следует обращаться, если нарушены гражданские права клиентов, вопросы по нарушению прав потребителей она не рассматривает.

Особенно действенное обращение в ФАС по нарушениям, связанным с односторонними изменениями условий договора не в пользу клиента.

Несмотря на особенности каждой организации, они все рассматривают жалобы, связанные со следующими нарушениями:

  • Разглашение персональных данных, передача этой информации третьим лицам;
  • Несанкционированное (без разрешения клиента) проведение операций с его личными средствами, а также передача его документов и ценных бумаг третьим лицам;
  • Изменений финансовым учреждением договорных условий соглашения, что привело к нарушению закона о защите прав потребителей, посягнуло на гражданские интересы клиентов.

После подготовительной работы, рассмотрения юридической практики по схожим ситуациям станет понятно, в какой именно орган обращаться эффективнее.

Нередко Центробанк привлекает к ответственности коммерческие банки за нарушение требований по противодействию легализации доходов, полученных незаконным путем. Именно с этим связаны факты перестраховки финансовых учреждений и приостановки операций с деньгами, требования от клиентов подтверждения легального способа получения средств.

Банки, на которые накладываются санкции, подают на Центробанк иски в суд. Так, Арбитражный суд Приморского края рассмотрел заявление кредитной организации, которая была привлечена к штрафу. Причина – при фиксации сделки указывались паспортные данные физических лиц, а не наименование юридического лица, принимавшее участие в сделке.

По мнению сотрудников территориального подразделения Центробанка России, такие действия являются нарушением законодательства о противодействии отмыванию доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма. Допущенные противоправные деяния зафиксированы протоколом об административном проступке.

Поэтому сделанный вывод и наказание в соответствии с указанным законодательством, а также нормативными актами Центробанка были признаны справедливыми. В исковых требованиях отказано, апелляция и кассация оставили решение первой инстанции без изменений.

Обращение с жалобой в Центробанк далеко не всегда может решить спор в пользу заявителя. Чаще всего следует ожидать формальный ответ, отсылающий обращаться в суд или в другие организации. Но такой ход позволяет решать тактические задачи, которые направлены на выигрыш спора с кредитной организацией в досудебном или судебном порядке.

Как правило, подача жалобы Банк России встраивается в общий процесс, куда включаются и обращения в другие инстанции. Ответы из этих организаций, сам факт обращения к ним используется в последующем. Но делать это нужно грамотно, с привлечением практикующих юристов, которые прогнозируют и понимают последующие шаги.