Штраф за невыдачу квитанции

Содержание страницы:

РАЗМЕР ШТРАФА ЗА НЕВЫДАЧУ БЛАНКА СТРОГОЙ ОТЧЕТНОСТИ ИЛИ КАССОВОГО ЧЕКА ПРИ ОПЛАТЕ ФИЗЛИЦОМ УСЛУГ ТАКСИ

Невыдача документа строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку, а также неиспользование ККТ при наличных денежных расчетах являются основанием для привлечения налогоплательщика к административной ответственности за осуществление денежных расчетов без применения в установленных законом случаях ККТ в соответствии со ст. 14.5 КоАП РФ.

Об этом Письмо УФНС РФ по г. Москве от 24.07.2009 N 17-15/076600.

Контрольно- кассовая техника, включенная в государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Об этом сказано в п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ »О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».

При этом на основании п. 2 ст. 2 Федерального закона N 54-ФЗ организации в соответствии с порядком, который определяется Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (далее — Положение).

На основании п. 5.1 Положения документы, используемые при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны содержать реквизиты, установленные в Правилах перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 (далее — Правила).

В п. 111 Правил определено, что за пользование легковым такси в подтверждение оплаты выдается либо кассовый чек, либо квитанция в форме бланка строгой отчетности. Эта квитанция должна содержать реквизиты, указанные в Приложении N 5 Правил.

Порядок утверждения, учета, хранения и уничтожения документа, оформленного на бланке строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку, определен в Положении .

Регистрация Книги учета бланков документов в налоговых органах не предусмотрена.

Решением Совета директоров Банка России от 22.09.1993 N 40 утвержден Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации.

Согласно Порядку для осуществления расчетов наличными деньгами каждая организация должна иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме.

Организация ведет только одну кассовую книгу (форма N КО-4) , которая должна быть пронумерована, прошнурована и опечатана сургучной или мастичной печатью. Количество листов в кассовой книге заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера данной организации.

Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.

Контроль за правильным ведением кассовой книги возлагается на главного бухгалтера организации.

В ст. 14.5 КоАП РФ предусмотрены следующие штрафные санкции:

  1. на граждан — в размере от 1500 до 2000 руб.;
  2. на должностных лиц — от 3000 до 4000 руб.;
  3. на юридических лиц — от 30 000 до 40 000 руб.

    © Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на «Субсчет.ру: теория и практика бухгалтерского учета и налогообложения» при цитировании (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)

Какова ответственность за неприменение или утерю БСО?

Ответственность за БСО (их невыдачу, неправильное оформление, утрату) устанавливается нормами административного законодательства. Какие наказания могут применяться к нарушителю и можно ли их каким-либо образом избежать?

Что такое бланк строгой отчетности?

Понятие «бланк строгой отчетности» (далее — БСО) в сфере бухгалтерского и налогового законодательства употребляется, как правило, когда речь идет о бланках денежного характера, приравненных к кассовым чекам. БСО выдаются хозсубъектами — фирмами и предпринимателями, имеющими право отказаться от применения ККТ, — в строго оговоренных законом случаях. Правила применения БСО закреплены постановлением Правительства РФ «О порядке осуществления наличных денежных расчетов…» от 06.05.2008 № 359.

Подробнее о БСО и о том, в каких случаях они могут заменить кассовый чек, читайте в статье «Что относится к бланкам строгой отчетности (требования)?».

Какие штрафы предусмотрены за невыдачу БСО?

Невыдача БСО приравнивается к неприменению кассовой техники по следующим основаниям. Согласно п. 2 ст. 2 закона «О применении контрольно-кассовой техники…» от 22.05.2003 № 54-ФЗ некоторые фирмы и предприниматели, оказывающие услуги населению, могут не использовать ККТ при наличных расчетах. Однако это допустимо только при условии выдачи клиентам документа, аналогичного по своему составу и предназначению кассовому чеку, — БСО. Если же такой бланк продавцом не выдается, то данное действие трактуется контролирующими органами как незаконное неприменение ККТ, являющееся административным правонарушением.

Согласно п. 2 ст. 14.5 КоАП оно влечет наказание в виде штрафа:

  • для должностных лиц — в размере от 25 до 50% от суммы, принятой без выдачи документа (но не менее 10 000 руб.);
  • для юрлиц — в размере от 75 до 100% от суммы, принятой без выдачи документа (но не менее 30 000 руб.).

Отдельным правонарушением КоАП выделяет невыдачу кассового чека или БСО при наличии требования клиента. В этом случае будут применены следующие виды ответственности:

  • предупреждение или штраф для должностных лиц в сумме 2 000 руб.;
  • для юрлиц — предупреждение или штраф 10 000 руб.

ВАЖНО! Приведенные суммы и виды ответственности введены с 15.07.2016 в связи со вступлением в силу положений закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ. Прежняя редакция ст. 14.5 содержала совершенно иные меры. Кроме того, в обновленной редакции данной статьи появились совершенно новые основания для наказания нарушителей кассовой дисциплины.

Заметим, что к невыдаче БСО контролеры могут приравнивать выдачу бланка:

  • на сумму отличную от той, которая была получена фактически;
  • изготовленного недопустимыми способами (все разрешенные способы перечислены в пп. 5, 11 постановления № 359);
  • с отсутствующими обязательными реквизитами (их перечень приведен в п. 3 постановления № 359).

ВАЖНО! Мнения судей по вопросу привлечения к ответственности за выдачу БСО с неверными реквизитами весьма и весьма противоречивы. Например, постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.12.2007 № А56-13516/2007 содержит решение арбитров о привлечении фирмы к ответственности по причине того, что она не внесла в БСО свои реквизиты. И совершенно иное мнение выразили судьи в постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 25.10.2007 № Ф04-7541/2007(39632-А75-7), когда решили не привлекать ИП к ответственности, несмотря на то что он не указал в БСО ряд обязательных реквизитов.

Есть ли штраф за выдачу БСО старого образца? Налоговики считают, что нет (письмо ФНС РФ от 16.10.2012 № АС-4-2/17492). К такому выводу они приходят, анализируя законодательство, регулирующее сферу применения ККТ. Поддерживают данную позицию и арбитры (постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10.11.2010 по делу № А65-8979/2010).

Существует ли ответственность за утерю БСО?

В данном случае может применяться мера за нарушение порядка хранения первичной бухгалтерской документации, который обязаны соблюдать все хозсубъекты (ст. 29 закона «О бухучете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ). Согласно пп. 1, 2 ст. 15.11 КоАП РФ предусмотрены следующие штрафы для должностных лиц за отсутствие первички:

  • 5 000–10 000 руб. при первом нарушении,
  • 10 000–20 000 руб. или дисквалификация на 1–2 года — при повторном.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 15.6 КоАП РФ за непредоставление контролирующим органам первичной документации на должностных лиц налагается штраф 300–500 руб. За это же нарушение предусмотрена ответственность и по п. 5 ст. 14.5 КоАП — предупреждение или штраф для должностных лиц в сумме 1 500–3 000 руб., к юрлицам применяется предупреждение или штраф 5 000–10 000 руб.

ВАЖНО! Говоря об ответственности за утерю БСО, следует понимать, что она касается только случаев отсутствия у продавца заполненных бланков. Чистые бланки первичной документацией не являются, а ответственность за их утерю не предусмотрена.

О том, как следует хранить и учитывать БСО, читайте в статье «Порядок учета и хранения бланков строгой отчетности».

Не забудьте соблюсти порядок списания утерянных БСО (в т. ч. и незаполненных), он установлен п. 19 постановления № 359. Факт утери подтверждается инвентаризационной описью, в которой сопоставляются данные книги учета БСО с фактическими данными о наличии БСО у ответственного сотрудника. При этом, если БСО были утеряны по его вине, к провинившемуся работнику могут быть применены меры дисциплинарного воздействия в соответствии с ТК РФ. А если потеря БСО стала следствием противозаконных действий сотрудника (в частности, кражи), необходимо о данном факте оповестить следственные органы.

Может ли быть привлечен к ответственности сотрудник фирмы или ИП?

Согласно ст. 2 закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ применять кассовую технику (либо БСО) обязаны только организации или индивидуальные предприниматели. Что это означает? То, что законодательство не предусматривает обязанности физлица — сотрудника фирмы или ИП (например, кассира) выдавать БСО или кассовый чек. Такая обязанность возлагается на сотрудника исключительно работодателями на основании соответствующих положений трудового договора, заключаемого между работником и юрлицом (или ИП).

Таким образом, к ответственности за невыдачу БСО может быть привлечен только работодатель, поскольку в данной ситуации его сотрудник совершает действия на основании трудового договора, но не является стороной в договоре купли-продажи (письмо ФНС от 13.06.2006 № ММ-6-06/597@). Однако данный факт не мешает работодателю потребовать со своего сотрудника возмещения убытков, если они были причинены по его (сотрудника) вине.

О матответственности сотрудника и работодателя читайте в статье «Материальная ответственность сторон трудового договора».

Кого еще нельзя оштрафовать за невыдачу БСО?

Не получится оштрафовать ИП, работающего на патенте или ЕНВД, а также фирму, применяющую вмененку, если у проверяющих не будет доказательств, что БСО был запрошен у этих коммерсантов покупателями или клиентами. Согласно п. 7 закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ продавцы, применяющие вышеуказанные налоговые режимы, могут не использовать в своей работе ККТ при условии выдачи БСО клиентам, если присутствовало требование с их стороны. А это значит, что при отсутствии такого требования БСО (или кассовый чек) выдавать необязательно.

ВАЖНО! Использовать БСО, сформированные без применения автоматизированных систем, вместо кассовых чеков вмененщики и ИП на патенте могут только до 01.07.2018. С наступлением этой даты указанные лица обязаны применять ККТ на общих основаниях.

Подробнее о законодательных изменениях, касающихся применения ККТ, читайте в статье «Нужна ли регистрация БСО в налоговой в 2016 году?».

Когда размер штрафа можно снизить, а наказания избежать?

Если даже штраф за невыдачу БСО (или неприменение ККТ) был наложен при наличии веских для того оснований, судьи могут смягчить наказание, снизив сумму денежного взыскания или вовсе не применяя его. Наиболее значимым смягчающим обстоятельством в данной ситуации бывает первичное привлечение фирмы или индивидуального предпринимателя к соответствующему виду административной ответственности. Например, арбитры, вынося постановление ФАС Северо-Западного округа от 07.05.2007 № А56-11958/2006, посчитали возможным снизить размер штрафных санкций, возложенных на фирму, с 35 000 до 30 000 руб.

Судьи могут благосклонно отнестись к нарушителю кассовой дисциплины и освободить его от административной ответственности также в том случае, если нарушение будет признано малозначительным. Чаще всего это бывает тогда, когда сумма, которую следовало зафиксировать в невыданном документе, невелика, а юрлицо или предприниматель привлекается к ответственности впервые (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 26.08.2008 № А28-3765/2008-144/14).

Другому примеру малозначительности нарушения посвящено постановление ФАС Уральского округа от 24.06.2008 № Ф09-4443/08-С1, когда фирма была освобождена от ответственности за применение БСО неустановленного образца, при этом все его реквизиты соответствовали законодательным требованиям.

Еще один момент, который следует учитывать: срок, в течение которого может быть наложено наказание, — он закреплен в ст. 4.5 КоАП. Согласно данной норме постановление о наложении административного наказания не может быть вынесено, если со дня нарушения прошло более 2 месяцев.

И последний нюанс, который поможет избежать наказания: согласно ст. 7 закона № 54-ФЗ контролирующая функция по применению хозсубъектами ККТ и БСО возложена на налоговые органы. При этом оформлять протоколы в случае выявления нарушений и накладывать ответственность могут только определенные сотрудники ФНС (ст. 23.5 КоАП РФ):

  • руководитель ФНС РФ и его заместители;
  • руководители инспекций субъектов РФ и их заместители;
  • руководители городских и районных отделений ФНС.

В том случае, если протокол составляется иным должностным лицом, нарушитель может быть освобожден от привлечения к административной ответственности (постановление ФАС Московского округа от 30.04.2004 № КА-А40/3113-04).

Об интересной законодательной инициативе, касающейся освобождения коммерсантов от некоторых видов ответственности, см. в материале «Малый и средний бизнес хотят освободить от административных штрафов».

Могут ли налоговики проводить контрольные закупки?

Для того чтобы привлечь нарушителя к ответственности, нарушение необходимо выявить. Но вот могут ли это делать сотрудники ФНС? Долгое время у судей не было единого мнения относительно того, вправе ли налоговики осуществлять контрольные закупки. Немного истории. В 2008 г. ВАС пришел к выводу, что делать это инспекторы ФНС не имеют права, поскольку контрольные закупки (называемые в законодательстве проверочными) признаются оперативно-разыскным мероприятием (постановление Президиума ВАС РФ от 02.09.08 № 3125/08). А налоговики их осуществлять не имеют права. Учитывать же доказательства, полученные при несоблюдении закона, нельзя. Подобными разъяснениями ВАС вооружились федеральные арбитражные суды, массово отменяя штрафы за несоблюдение кассовой дисциплины.

Чуть позже ВС РФ (постановление от 24.07.09 № 46-АД09-1) выразил прямо противоположное мнение: контроль за применением ККТ и выдачей кассовых документов возложен на налоговиков согласно ст. 7 закона от 22.05.03 № 54-ФЗ, положения которой не запрещают сотрудникам ФНС проводить проверочную закупку, следовательно, они на ее осуществление имеют право.

И вот в середине 2016 года эту же позицию подтвердил Президиум ВС (обзор судебной практики ВС РФ № 2 (2015)), пояснив, что к совершению сотрудниками ФНС денежных расчетов в рамках контрольной закупки не применяются нормы закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-разыскной деятельности», а это значит, что такое мероприятие не является оперативно-разыскным. Судьи также акцентировали внимание на том, что составленный налоговиками акт контрольной закупки является доказательством при рассмотрении дел о наложении ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ.

ВАЖНО! В 2014 году произошло объединение двух высших судов (ВАС и ВС), и сегодня действует один суд — ВС РФ. Поэтому высока вероятность того, что теперь нижестоящие суды при вынесении решений по делам о проверке соблюдения кассовой дисциплины (и правомочности проведения налоговиками проверочных закупок) будут учитывать позицию этой высшей инстанции, очень невыгодную для продавцов.

О других видах проверочных мероприятий см. материал «Налоговая проверка — что это такое и каков порядок?».

Ответственность за ненадлежащие применение и хранение БСО установлена статьями КоАП РФ, содержание норм которых с 15.07.2016 претерпело существенные изменения. При этом важно помнить о законодательных нюансах, которые препятствуют наложению штрафов за нарушение кассовой дисциплины или минимизируют их величину.

Какой штраф грозит за отсутствие БСО для ИП?

ИП на УСН6%. Зпнимаюсь перевозкой людей. Не применяю БСО/ККТ. Каков возможный штраф? Много информации противоречивой (находил для должностных и юр лиц, ип нет).

Ответы юристов (1)

ответственность предусмотрена ч.2 ст.11.14.1 КоАП, по которой невыдача пассажиру кассового чека или квитанции в форме бланка строгой отчетности, предусмотренных Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и подтверждающих оплату пользования легковым такси, —

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц — десяти тысяч рублей; на юридических лиц — тридцати тысяч рублей.

по ст.2.4 КоАП лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП не установлено иное.

соответственно, для ИП штраф 10 000 рублей.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Верховный суд: если покупатель не просил «вмененщика» выдать товарный чек, штрафовать «вмененщика» за невыдачу чека нельзя

Если покупатель не потребовал выдать ему документ, подтверждающий прием денег, то продавец-«вмененщик», который не применяет кассовую технику, не обязан его выдавать. Соответственно, контролеры не вправе привлечь организацию или предпринимателя к ответственности за невыдачу квитанции или товарного чека. Правомерность такого подхода подтвердил Верховный суд в определении от 20.01.16 № 304-АД15-17629.

В ходе проверки парикмахерской инспекторы обнаружили, что при оказании услуг клиенту не был выдан документ, подтверждающий оплату услуги по стрижке. Предприниматель объяснил это тем, что применяет ЕНВД, и при оказании услуг населения вместо применения ККТ вправе выдавать клиенту квитанцию или товарный чек. Но делать он это должен только в том случае, если документ потребовал сам клиент. В данной ситуации такой просьбы не поступало, поэтому документ выдан не был. Однако контролеры сочли это нарушением пункта 2.1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.03 № 54-ФЗ, и оштрафовали ИП на основании части 2 статьи 14.5 КоАП РФ.

Суды признали штраф незаконным, указав на следующее. Согласно пункту 2.1 статьи 2 Закона № 54-ФЗ о ККТ, организации и предприниматели на «вмененке» и ПСН, не подпадающие под действие пункта 2 той же статьи, могут не использовать контрольно-кассовую технику при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции и др.), подтверждающего прием денежных средств.

Как видно, данная норма обязывает выдавать документ, заменяющий кассовый чек, только в том случае, если покупатель потребовал этот документ. Если же покупатель не выразил такое желание, то продавец-плательщик ЕНВД может не выдавать документ, подтверждающий прием денег. Соответственно, и оснований для привлечения организации или предпринимателя к ответственности за невыдачу документа, подтверждающего прием денежных средств, нет, указал суд.

Добавим, что вывод суда (к слову, это первое решение на уровне Верховного суда) согласуется с позицией Минэкономразвития России, выраженной в письме от 23.12.09 № Д05-5502 (см. «Нельзя оштрафовать за невыдачу документа, подтверждающего прием денег, если покупатель не попросил его»). Также см. «За что налоговики штрафуют плательщиков ЕНВД при проверках контрольно-кассовой техники».

Что грозит за непробитый чек в 2018 году?

Со вступлением в силу Федерального закона №54-ФЗ «О применение контрольно-кассовой техники» организации и ИП обязаны выдавать чеки покупателям, даже если они их не просят. В данной статье мы расскажем, чем чревато нарушение этого требования и в каких случаях можно не пробивать документ без риска быть оштрафованным.

Зачем нужен кассовый чек?

Уведомляющая об оплате товара квитанция является доказательством того, что покупка была совершена в определенное время в конкретном магазине. Пробитый чек фиксирует сумму, прошедшую в течение отчетного периода через кассу торговой точки. Если бумагу не выдать, ИП и его работники нарушают права потребителей и свои собственные обязанности, предусмотренные Федеральным законом №54-ФЗ. Поэтому предоставление квитанций является обязательной процедурой при проверках ФНС.

Кассовый чек, в обход сложившемуся у некоторых недобросовестных продавцов, не является единственной возможностью покупателя вернуть или обменять приобретенный товар. Процедуры могут быть проведены и без данного документа, хотя его предоставление желательно. Поэтому не стоит обманывать себя и пытаться обойти закон подобным способом. Кроме того, за не предоставление чеков предусматриваются немалые штрафы.

Последствия нарушения

Не выданная квитанция может стать причиной санкций со стороны налоговых органов. Следует знать, что штраф налагается на любой документ, оформленный по несоответствующим установленным законом нормам и на незарегистрированном ККТ.

  • Для должностных лиц определена сумма взыскания от 3000 до 4000 рублей.
  • Индивидуальные предприниматели обязаны погасить штраф в размере ¼ или ½ от суммы, на которую не был выдан документ. При этом он не должен быть менее 10 000 рублей. Это значит, что даже на не пробитые 20 рублей фирма получит минимальный штраф.
  • Для юридических организаций предусмотрены санкции от 30 000 до 40 000 рублей.

В некоторых случаях фирма может получить только предупреждение. Штрафа возможно избежать, если компания ранее не привлекалась к административной ответственности и не совершала нарушений.

Проверка ФНС может нагрянуть внезапно в ответ на жалобу клиентов фирмы о невыдаче чека. Факт нарушения обязательно будет выявлен в ходе расследования, и к организации будут применены не только штрафы, но и регулярные проверки налоговыми органами.

Если же ИП не выдал клиенту чек об оплате товара из-за неисправности контрольно-кассового аппарата или закончившейся в ней ленты, к нему также применяются санкции, так как исключений из правил использования онлайн-касс нет. При выходе ККТ из строя ИП необходимо приостановить наличный расчет, в том числе оплату, начатую непосредственно перед поломкой устройства. Те же требования актуальны при закончившейся кассовой ленте. Однако, если оперативно заменить ее на новую, оператор может продолжить прием наличных средств.

Какой чек необходимо пробить, чтобы не попасть под санкции?

В соответствии с поправками к закону кассиры должны выдавать клиентам документ, подтверждающий оплату товара, даже если покупатель того не требует. ФНС разъясняет, что чек может быть пробит в любом формате – бумажном, электронном или сразу в обоих видах. Клиент сам выбирает, какой вариант для него удобнее. Если же фирма не выполняет его требование, покупатель вправе обратиться в ФНС, и на организацию налагается штраф.

В случае, если клиент не настаивает на выдаче чека, кассир должен пробить и выдать ему бумажный документ. Электронный выбивается, если покупатель до произведения оплаты указывает свой электронный почтовый адрес.

Когда чек не нужен?

Закон практически не предусматривает случаев, когда ИП и организации освобождаются от выдачи квитанции об оплате. Одним из исключений можно назвать факт, когда покупатель вносит аванс. То есть товар оплачивается не полностью, и остается у продавца – сделка купли-продажи еще не оформлена. Как только клиент оплачивает покупку целиком, фирма обязана пробить ему документ.

Кроме того, если организация оказывает какие-либо услуги населению и выдает бланки строгой отчетности, данные документы приравниваются к чекам, и пробивать их повторно через кассу не нужно.

Штраф за невыдачу чека ИП на ЕНВД возможен только при требовании чека покупателем

ИП применяла ЕНВД, занималась оказанием парикмахерских услуг.

По результатам проверки исполнения требований закона 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» инспекция установила факт невыдачи клиенту документа, подтверждающего оплату услуги по стрижке челки, и привлекла к ответственности в виде штрафа в размере 3 тысяч рублей.

Суды трех инстанций (дело № А81-1485/2015) отменили решение инспекции.

Организации и предприниматели, применяющие ЕНВД и занимающиеся видами деятельности, установленными пунктом 2 статьи 346.26 НК, могут вести расчеты без ККТ при условии выдачи по требованию покупателя документа — товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств (часть 2.1 статьи 2 закона 54-ФЗ).

Неприменение ККТ и отказ в выдаче по требованию покупателя в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за товар (работу, услугу), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц – от 3 до 4 тысяч рублей; на юрлиц — от 30 до 40 тысяч рублей (часть 2 статьи 14.5 КоАП).

Противоправной является невыдача документа, подтверждающего прием денежных средств, только при условии соответствующего требования покупателя. В данном случае инспекция не доказала факт требования клиента в выдаче чека, следовательно, основания для привлечения к ответственности отсутствовали.

Судья ВС (304-АД15-17629 от 20.01.2016) отказал инспекции в передаче дела в коллегию по экономическим спорам.

Рекомендуйте новость коллегам:

Комментарии читателей

Верховный суд № 301-АД15-14856 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Москва 11 февраля 2016 г
Оценив представленные доказательства и установив, что осуществляемая предпринимателем (применяющим систему налогообложения в виде единого 4 налога на вмененный доход) деятельность по ксерокопированию за наличные денежные средства подпадает под действие пункта 2 статьи 2 Закона № 54-ФЗ, а также установив, что в данном случае были оказаны услуги по ксерокопированию с применением наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой техники и без обязательной выдачи бланка строгой отчетности, суды пришли к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ. 15.02.2016 12:05

В пункте 2 данной статьи прямо указано, что в случае оказания услуг населению без применения ККТ выдача соответствующих БСО обязательна. При этом обязанность плательщика ЕНВД выдавать БСО не обусловлена требованием клиента выдать ему этот документ, такой оговорки в пункте 2 в отличие от пункта 2.1 не содержится.
Постановление от 28 августа 2015 г. по делу № А79-3757/2015 15.02.2016 14:34

да уж, весело, но это уже не первый раз, когда ВС не заморачивается, а просто соглашается с окружным судом, в итоге делая противоположные выводы по однотипным делам. Спасибо за информацию, это дело тоже осветим на днях). 20.02.2016 15:04

А куда у нас в этом судебном процессе подевалось Постановление Правительства №359 от 06.05.2008г «О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ И (ИЛИ) РАСЧЕТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ» в отношении БСО. Или фемида слепа и не видит очевидного.

Штраф за невыдачу БСО

Похожие публикации

На законодательном уровне штраф за невыдачу кассового чека предусмотрен нормами Административного Кодекса (КоАП РФ). Могут ли налоговики взыскать его за невыдачу БСО? Берется ли штраф за все БСО или только за определенные виды? Разберемся в данном вопросе.

Что такое бланк строгой отчетности БСО?

Термин БСО обозначает документ определенной формы, изготовленный типографским методом или посредством использования автоматизированный системы. Такой бланк является альтернативой кассовому чеку и подтверждает факт совершения наличной операции. Примеры БСО – талоны, абонементы, квитанции, проездные билеты и др.

В соответствии с нормами Постановления Правительства Российской Федерации № 359 от 06.05.2008 г. применение БСО заменяет кассовые чеки при осуществлении наличных расчетов в случае оказания населению различных услуг. При этом на федеральном уровне могут утверждаться формы БСО для их отдельных видов. Такие бланки становятся обязательными к использованию в РФ.

Кто обязан выдавать БСО

Бланки, приравненные к кассовым чекам, вправе выдавать как юридические лица – компании, так и физлица – предприниматели. Основной критерий – ведение деятельности по оказанию услуг гражданам, то есть населению, а также нахождение в труднодоступных местностях (ст. 2 закона № 54-ФЗ от 22.05.2003). Если в роли покупателя услуг выступает юрлицо, запрещено заменять чеки ККТ на БСО. Равно как и не допускается выдача бланков вместо чека при реализации товаров.

При получении наличности от клиента сначала оформляется БСО, а затем принимаются средства. Документ должен быть заполнен разборчиво, все данные вносятся без ошибок. Аналогичным образом выдается бланк и при осуществлении расчетов с помощью платежных карт, а также при смешанном варианте оплаты услуг. Дополнительно необходимо организовать учет движения бланков в специальной книге.

Штраф за невыдачу БСО – размеры

Невыдача в установленных законодательством случаях БСО приравнивается контрольными органами к невыдаче чека ККТ. В соответствии с п. 2 ст. 1.2 Закона № 54-ФЗ от 22.05.2003 г. при любых расчетах наличностью продавец обязан выдать кассовый чек или же бланк строгой отчетности. Форма представления документа – бумажная или электронная. Последний вариант возможен при указании покупателем своей электронной почты.

Если же продавец не выдает БСО, согласно стат. 14.5 КоАП РФ возникает основание для взыскания административного штрафа. Правонарушение трактуется проверяющими как неприменение ККТ. Размер штрафа за все БСО, которые не были оформлены при расчете, составляет (п. 2 ст. 14.5 КоАП РФ):

  • в отношении должностных лиц продавца и ИП – от 1/4 до 1/2 величины наличных расчетов без использования бланков строгой отчетности. Минимальная взыскиваемая сумма штрафа при этом – 10 000 руб.
  • в отношении юрлиц – от 3/4 до одной величины суммы наличных расчетов, по которым не выдан БСО. При этом штрафной минимум составляет 30 000 руб.

Повторное совершение этого правонарушения при достижении совокупной суммы наличных расчетов, по которым не оформлены БСО, 1 млн. руб. и более влечет следующие санкции (п. 3 ст. 14.5 КоАП РФ):

  • для должностных лиц продавца – предусмотрена дисквалификация сроком на 1-2 года.
  • для ИП или юрлиц – выполняется приостановление хоздеятельности сроком до 90 дней.

Невыдача бумажного БСО покупателю по его требованию, или ненаправление его в электронной форме (кроме местностей, недоступных для сетей связи – п. 7 ст. 2 закона № 54-ФЗ), грозит продавцу следующими санкциями (п. 6 ст. 14.5 КоАП РФ):

  • Предупреждение или штраф 2000 руб. на должностное лицо;
  • Предупреждение или штраф на организацию – 10 000 руб.
Другие статьи:  Доверяемый гражданский кодекс