Патент для гастарбайтер

Патент для гастарбайтер

Гастарбайтер с патентом

Иностранцам, которые стремятся в Россию на заработки в безвизовом порядке, отныне нужно получать патент на право работать. Что это: просто бюрократия или реальный механизм контроля за вышедшими из тени нелегалами, разбиралась «Фонтанка».

Пока новый документ на руки получили единицы — закон о патенте вступил в силу 1 июля 2010 года, а срок выдачи документа — 10 суток. Как сообщила в разговоре с корреспондентом «Фонтанки» руководитель миграционной службы по Петербургу и области Елена Дунаева, в настоящий момент документы в УФМС подали не более 130 соискателей. В связи с этим, на прошедшей 16 июля расширенной коллегии ГУВД она попросила своих коллег из территориальных управлений внутренних дел обратить особое внимание подчиненных на иностранцев. Очевидно, что сегодня патент не может быть на руках у каждого второго.

Непривычный пока документ требуется тем, кто хочет трудиться в частном секторе, но не на предприятиях и в компаниях, а у физических лиц. В соответствии с изменениями в законодательстве, иностранец уплачивает за патент налог в размере 1000 рублей в месяц. Срок действия патента — от одного до трех месяцев с возможностью продления. При этом к закону есть вопросы. С одной стороны — те, кто раньше трудился «по-черному», могут безболезненно выйти из тени, с другой, в перечне документов, требующихся для получения патента, явно чего-то не хватает.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13.3 Федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в орган ФМС нужно предоставить заявление о выдаче патента, документ, удостоверяющий личность, миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде или с отметкой территориального органа исполнительной власти в сфере миграции, документ об уплате налога, сведения о видах трудовой деятельности у физических лиц.

В этом списке на первый взгляд явно не помешали бы, например, данные о состоянии здоровья (для «визовых» гастарбайтеров медосмотр обязателен), а равно и подтверждения, имеет ли соискатель проблемы с законом, как на территории России, так и на своей родине (даже зная о таких проблемах, отказать в выдаче патента нельзя, ибо такое основание не прописано в законе). Кроме того, не указывается и работодатель, что значительно усложняет контроль за работником. Не только с точки зрения его вероятной опасности для общества при свободном перемещении, но и с точки зрения безопасности самого иностранца — дабы исключить возможность его попадания в «трудовое рабство».

В связи с этим мы попросили Елену Дунаеву прокомментировать ситуацию с патентами. Но глава УФМС не стала давать оценки уже принятому законодательному акту, так как представляет сугубо исполнительный орган власти и, в любом случае, ее подразделение не может отказаться от выполнения закона. В связи с чем на прошедшей 16-го июля коллегии она обратилась в первую очередь к милиционерам области с просьбой активизировать работу в частном секторе, где в основной массе и будут трудиться «запатентованные». Что касается отсутствия графы о работодателе, то это, по словам Дунаевой, понятно — он обычно указывается при перспективе длительного трудоустройства, а в данном случае речь идет о кратковременной работе. Две недели у одного, неделю у другого.

В связи с вышесказанным, основной контроль возлагается на участковых, которые должны быть главными на своей земле. Особенно в сельской местности, подчеркнула Дунаева. Она считает, что милиционер должен реально понимать положение вещей и следить за использованием нашими согражданами иностранной рабочей силы и проверять наличие патентов у работающих.

«Меня тревожит ситуация с трудовыми мигрантами в области, так как за последние 6 месяцев произошел прирост преступлений, совершаемых иностранцами именно на территории Ленинградской области», — сказала она. Кстати, в ходе своего выступления на коллегии Елена Дунаева попросила руководителей УВД довести до своих подчиненных и жителей информацию о том, что патенты можно проверить наравне с разрешениями на работу по базе УФМС на сайте ведомства. Несмотря на то, что документ имеет ряд степеней защиты — только уточнение данных по базе гарантирует его подлинность.

Через 3 года законодатель предусмотрел и еще одно средство поддержки для милиционеров и миграционщиков. С 1 января 2013 для иностранцев указанной категории станет обязательным фотографирование и дактилоскопия. Пока же работать придется в заданных условиях.

Патент на работу в РФ

Граждане СНГ с января 2015 года живут в соответствии с новым законом, принятым Государственной думой, с целью оптимизации потоков рабочей силы на территорию РФ. Руководствуясь им, считать себя легальным рабочим, сможет только человек, приобретший персональный патент. Это нововведение можно назвать достаточно радикальным и неоднозначным. Поэтому стоит остановиться на нем более подробно

Напомним, что до принятия этого закона, предприятия и организации РФ могли принимать в свой штат сотрудников, только при условии наличия у них разрешения на работу, выдаваемого ФМС. Приобретать же патент, обязаны были граждане, работавшие в хозяйствах домашнего типа. Новый же закон обязывает приобретать патент всех иностранных граждан, находящихся в стране без визы.

Осталось без изменений часть закона, предусматривающая привязку гражданина к той местности, органами которой ему выдавался патент. Стоит отметить, что граждане, нарушающие этот принцип, а также работодатели, принявшие их на работу, подвергнуться штрафам.

Для приобретения патента на работу легально, необходимо собрать приличное количество документов, и побывать не в одной инстанции. Гражданин должен предоставить в ФМС официальные свидетельство о знании им русского языка, истории, законодательства и отсутствия у него опасных для общества болезней. И, само собой, миграционную карту, медицинскую страховку, справку об отсутствие судимостей и наркотической зависимости.

После сбора всех необходимых документов и оплаты самого патента, по истечении 60 календарных дней ФМС потребует копию договора, заключенного с организацией, принявшей гражданина на работу. Она, в свою очередь, может подвергнуться штрафным санкциям, в случае не сообщения в отведенный срок в органы ФМС о принятии на работу иностранного гражданина.

Остается только представить, какая катастрофическая загруженность и неразбериха ждет сотрудников региональных отделов ФМС. После Нового года к ним толпами хлынут гастарбайтеры всех мастей. Целью данного законопроекта было лишить дохода от посреднической деятельности, огромного количества фирм, предоставляющих услуги мигрантам по оформлению разрешения на работу.

Стоит отметить, что отсутствие в регионах центров, способных принять такой наплыв иммигрантов, вынудило разрешить гражданам обращаться за помощью к посредникам до 2017 года. Также стоит отметить, что местные власти, могут в зависимости от положения дел, приостанавливать или возобновлять выдачу патентов.

ПАТЕНТ НА РАБОТУ

Для того, что гастарбайтеры могли законно работать в Москве, они должны получить «Патент на работу»

Получить Патент на работу в Москве, всегда было очень сложно. И было много «фирмочек» которые помогали получить патент за деньги.

А те, кто пытались получить Патент сами, сталкивались вот с такими проблемами в УФМС на улице Корнейчука.

ТАК БЫЛО

ВНИМАНИЕТЕПЕРЬ ВСЕ ЭТО В ПРОШЛОМ

ГУВМ МВД создали МИГРАЦИОННЫЙ ЦЕНТР «САХАРОВО» и все проблемы с Получением Патента на работу закончились.

В «САХАРОВО» все легко и просто.

Не ищите «посредников! Не платите посредникам деньги.

Все делайте сами.

ТЕПЕРЬ СТАЛО ВОТ ТАК

Все легко. Просто. Удобно.

Все делаешь сам. Все получаешь сразу. И медосмотр. И отпечатки пальцев. И экзамен русского языка. И спокойно сидишь и ждешь свою очередь. Вместе со своими земляками. И налоги есть, где оплатить. По времени, получение Патента в Сахарово может занять от 2-х до 4-х часов. Не больше.

Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлению Паспорта и документа об уплате налога на срок, на который выдается патент.

Патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того района (округа) России, в котором Патент выдан.

ВНИМАНИЕ – СОВЕТ ОПЫТНОГО ЧЕЛОВЕКА – не платите ни кому за оформление Патента.

Другие статьи:  Договор поставки товара гк

Получите Патент сами. Приезжайте в «Сахарово». Это легко. От метро Анино ходят автобусы и частники. И за 1 час вас спокойно довезут в Визовый Миграционный центр. И там вы сразу все сможете сделать сами. И пройти Медосмотр. И сдать экзамен русского языка. И получить патент.

Все легко и просто. И самое главное – весь персонал ГУВМ – вежливые и внимательные.

Я занимаюсь паспортно-визовыми услугами с 1996 года. И впервые увидел такое вежливое и внимательное отношение к иностранцам от сотрудников ГУВМ.

Впервые в жизни.

Только — Эй! Джигит лар! Не забудьте, что с Патентом, вы можете теперь работать и в компании и у частного лица.
Только не забывайте своевременно платить государственную Пошлину – 4 000 руб. каждый месяц.

Если вы работаете в компании, то об уплате Госпошлины, пусть болит голова у директора компании. Так как ему за гастарбайтера с Патентом, будет такой же Штраф, как за гастарбайтера без Разрешения на работу.

А если у гастарбайтера возникли проблемы с ГУВМ, то позвоните нам — 8 – 495 514 29 37

ВОПРОС – кем может работать гастарбайтер у частного лица — может работать в качестве — Садовника, Повара, Домоправителя, Няни и другим иностранным помощником по хозяйству.

Строить дом. Ремонтировать домашнюю технику.

главное – может ремонтировать автомобили.

Патент выдается на срок до 1 года.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более 3-х месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12-ти месяцев со дня выдачи патента.

По истечении 12-ти месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин в праве обратиться за получением нового патента

Кому сказать «СПАСИБО – РАХМАТ»? Я думаю, что Путину!

Что гастарбайтеру дает Патент, кроме права работать в российской компании в Москве?

Патент дает право работать на частных россиян. На граждан.

И самое главное, до предела упростили процедуру получения Патента.

А то я занимаюсь помощью гастарбайтерам с 1996 года. И до 2010 года, все время советовал на своем сайте, как имея «Разрешение на работу» для компаний, начать работать на гражданина.

Но наконец-то додумались чиновники в Правительстве РФ.

И придумали Патент.

Совсем не плохо получилось. Только надо было гораздо раньше.

Но все равно. «Спасибо» им от меня. И «Рахмет» от гастарбайтеров.

ПРОВЕРКА ГУВМ

Эту страницу я разместил на своем сайте, в основном для Работодателей. Которые попали в сложное положение с ГУВМ, когда привлекли Гастарбайтеров на работу с нарушением, каких то Правил ГУВМ МВД

И поэтому хочу работодателям, посоветовать —

ПРИВЛЕКИ ОПЫТНЫХ ЮРИСТОВ ИЗ «АНТИ ГУВМ МВД»

Полицейские знают нас. Уважают нас

И «разбегаются» услышав, что в споре участвует

компания «АНТИ ГУВМ МВД».

При возникновении проблем с ГУВМ позвоните нам +7(495) 514-29-37

Если у вас возникли проблемы с проверками и штрафами ГУВМ

МВД

То обращайтесь в нашу компанию.

Мы занимаемся решением проблем со штрафами ГУВМ

с февраля 2008 года

Поможем при Проверках ГУВМ МВД (ФМС).

Отменим Штрафы ГУВМ МВД (ФМС).

тел .+7 (926)766–98-44

тел . +7 (967)082–21–48

Дадим консультацию по вопросам проверок связанным с гастарбайтерам.

Поможем при Депортации. Снимем запрет на въезд.

Отмена Штрафов ГУВМ МВД (ФМС) – от 60 000 руб. до 500 000 руб. в зависимости от количества задержанных гастарбайтеров.

Сравните стоимость наших услуг с размерами Штрафов, которые на вас пытаются наложить.

В Ленинградской области патент гастарбайтера подорожал на 500 рублей

ФОТО: ЮРИЙ МАГАС / «ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА»

Законодательное собрание Ленинградской области повысило стоимость патента для работающих в регионе трудовых мигрантов с 3000 до 3500 рублей в месяц.

«Увеличить региональный коэффициент-дефлятор с 1,54 до 1,7299 при исчислении ежемесячного налога на доход иностранных граждан, работающих на основании патента в 2018 году», — говорится в документе, который был принятом на внеочередном заседании в понедельник.

Таким образом авансовый платёж за патент сравнивается с тем, который установлен в Санкт-Петербурге. «Рынки труда обоих регионов тесно связаны, и ставку в области нужно уравнять с городской — 3500 руб./мес.», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

За 9 месяцев текущего года Ленинградская область получила с гастарбайтеров 1,2 миллиарда рублей, к концу года планирует получить 1,5 миллиарда, в 2018 году — 1,7 миллиарда рублей.

Интересное за неделю

Популярно в соцсетях

«Парламентская газета» — официальное еженедельное издание Федерального Собрания РФ. Издается с 1997 года. Учредители газеты — Государственная Дума и Совет Федерации РФ. Издание является официальным публикатором федеральных законов, постановлений, актов и других документов Федерального Собрания. «Парламентская газета» имеет пункты печати и представительства в десяти субъектах федерации. Распространяется по подписке и в розницу, в органах исполнительной и представительной власти федерального и регионального уровня, в поездах дальнего следования и «Сапсан», в самолетах ГТК «Россия», «Аэрофлот», а также региональных авиакомпаний.

Сайт «Парламентской газеты» — это оперативные новости и достоверная информация о принимаемых в стране законах и деятельности депутатов и сенаторов. При использовании материалов сайта «Парламентской газеты» активная ссылка на pnp.ru обязательна.

В рубрике «Деловая экспертиза» могут публиковаться материалы на правах рекламы

Патент на гастарбайтера

Правительство России собирается навести порядок с трудовой миграцией

Федеральный парламент на днях рассмотрит предложение правительства страны о регулировании трудовой миграции в России. В рамках данного предложения планируется ввести патент для мигрантов, работающих у физических лиц, в размере 1 тысячи рублей в месяц, а высококвалифицированные гастарбайтеры при желании трудиться в России получат привилегии.

Изменение миграционного законодательства стало первой законотворческой инициативой российского правительства в новом году. Желание одно — навести порядок с трудовой миграцией и усилить борьбу с нелегальными зарубежными рабочими. Еще 17 декабря 2009 года на заседании правительства законопроект, который направлен на совершенствование регулирования внешней трудовой миграции, а также защиты национального рынка труда, в целом был одобрен. Существовало одно условие — доработка документа с участием профсоюзов. Курировать этот вопрос было поручено вице-премьеру Александру Жукову. Теперь документ, который вносит изменения в закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также в Налоговый и Бюджетный кодексы, внесен правительством в Госдуму.

Хочешь работать в России — получи патент. Это главное новшество, которое обозначено в законопроекте. Патент должен легализовать положение иностранцев, которые трудятся у физических лиц. Сейчас гастарбайтер имеет право работать в стране только при наличии трудового договора, который он может заключить с юридическим лицом. Те же, кто трудится, например, гувернанткой или садовником и устроились не через фирму, а в частном порядке, находятся в положении нелегалов. При принятии документа Госдумой таким работникам будут выдаваться патенты сроком на один месяц (с возможностью продления) стоимостью 1 тысяча рублей. Статс-секретарь Федеральной миграционной службы (ФМС) Екатерина Егорова пояснила, что на этих работников не будут распространяться миграционные квоты. Продлеваться действие патента будет в уведомительном порядке — при пересылке по почте квитанции об оплате.

Законопроект также предусматривает создание «наиболее благоприятных условий для отдельных категорий иностранных граждан, въезжающих в РФ». Этот пункт касается прежде всего высококвалифицированных мигрантов. Предполагается, что они будут приезжать по приглашению работодателей с социальными и жилищными гарантиями и сразу получать вид на жительство в России. Это, по замыслу авторов документа, создаст благоприятные условия для привлечения в Россию в первую очередь квалифицированных специалистов.

Из всех регионов ясно выразила свою позицию о законопроекте только Москва. Столичные власти выступают за ужесточение миграционного законодательства и опасаются, что патенты станут «лазейкой, благодаря которой количество мигрантов вырастет в арифметической прогрессии». Такое мнение имеет право на существование — именно на Москву приходится значительная часть миграционных потоков, притом что только 15% московских мигрантов зарегистрированы, остальные же 85% находятся «в тени».

Многие эксперты одобряют суть законопроекта в целом, но опасаются за техническую реализацию документа.

«Объем потоков мигрантов огромен, государство не справляется, частных партнеров в расчет не берет, у нас есть серьезные опасения, что и без того непростая ситуация с мигрантами только ухудшится», — заявил газете «Коммерсант» председатель совета Международной ассоциации трудовой миграции Николай Курдюмов. Он пояснил — чтобы оформить квалифицированных мигрантов при выезде из стран СНГ, нет готовой инфраструктуры. Также неясно, как ФМС намерена контролировать 3-4 млн мигрантов, работающих у физических лиц. Эксперт опасается и роста числа нелегальных посредников, которые будут проводить мошеннические схемы с патентами. В целом «не очень понятно, как закон будет реализован технически, но надо признать, что это будет хороший финансовый инструмент», заключает Курдюмов.

Другие статьи:  Как оформить куплю-продажу акций оао

В том, что документ, разработанный правительством, имеет хорошие финансовые перспективы, никто не сомневается. Даже если предположить, что из всего числа мигрантов, работающих у физических лиц, патенты получит лишь четверть, годовые сборы составят 12 млрд рублей.

Впрочем, некоторые специалисты возможные итоги принятия законопроекта видят совсем иными. Логика следующая — желания ежемесячно оплачивать патент может и не возникнуть. Увеличение числа нелегальных работников произойдет еще и потому, что квоты в 2010 году сокращены на 1,9 млн человек — это практически в два раза от показателей 2009 года.

Комментарии

Владимир Катречко, начальник УФМС России по Красноярскому краю:

— С вступлением в силу в 2007 году нового миграционного законодательства ситуация с нелегальной миграцией в целом в России и в нашем крае в частности кардинально изменилась. С одной стороны, новое законодательство значительно упростило прохождение миграционных процедур, с другой — серьезно повысило ответственность за нарушение миграционного законодательства как для самих иностранных граждан, так и для принимающей стороны, работодателя. Такие меры позволили за последние три года сократить число нелегальных мигрантов в России практически в четыре раза. Сегодня это соотношение примерно 1 к 4. Проведенные исследования показали, что основная масса нелегально пребывающих на нашей территории иностранных граждан трудятся у физических лиц на частных объектах без оформления соответствующих правоотношений. Внесенный правительством РФ в Госдуму законопроект направлен как раз на исправление этой ситуации. С принятием законопроекта иностранный работник получит возможность легализоваться, с одной стороны, с другой — дополнительные доходы поступят в бюджеты субъектов. Указанная категория иностранных работников, по замыслу авторов, не будет подпадать под процесс квотирования, поэтому какого-либо напряжения на рынке иностранной рабочей силы в крае с этой стороны не прогнозируем. Что касается высококвалифицированных иностранных работников, думаю, что эта работа будет проводиться точечно. Безусловно, нам необходимы специалисты высокого класса, и именно тех специальностей, которых, к сожалению, на сегодняшний день недостает. Сейчас какого-либо учета иностранных работников, которые трудятся у физических лиц на частных объектах, нет. Есть общие для всех прибывающих к нам трудовых мигрантов правила постановки на миграционный учет. По нашим оценкам, на сегодняшний день на частных объектах у физических лиц трудятся около двух тысяч иностранных граждан.

Олег Исянов, председатель Федерации профсоюзов Красноярского края:

— Для Москвы эта тема актуальна, но надо же понимать, что Россия — это не одна Москва. Непонятно, для кого и для чего эти нововведения. Кроме неразберихи, кроме еще меньшей возможности контролировать миграционные процессы, мы в результате ничего не получим. И сам вопрос о выдаче патента вызывает большие сомнения с технической точки зрения. Это же целая процедура — надо за этот патент заплатить, отстоять очередь, заполнить квитанции, потом документ продлить. К сожалению, в нынешней системе процесс учета мигрантов, которые трудятся на физических лиц, мало контролируем. Здесь возникает вопрос — так ли необходимы физическим лицам мигранты? Нам ведь понятно, для чего их привлекают — это низкие зарплаты, отсутствие ответственности. Их не нужно оформлять официально, делать отчисления в социальные фонды. Работодателю это выгодно. Если говорить о Красноярском крае, у нас такое сплошь и рядом. Это общая проблема, которую, я думаю, таким законом явно не решить.

Хайдар Алимов, руководитель таджикского национально-культурного центра «Пайванд» в Красноярском крае:

— Это очень хороший законопроект. Потому что поток миграции есть, тем более из тех стран, с которыми Россия установила безвизовый режим. Сейчас многие нелегалы существуют в своем статусе из-за жесткого законодательства. Этот шаг правительства очень правильный: например, человек приезжает работать на три месяца — ему невыгодно оформлять документы на год, ведь это волокита, беготня. Только чтобы легализоваться, понадобится около месяца. А патентная система поможет мигранту — приехал, оплатил патент (я бы назвал это налог) и официально работаешь.

Валерий Залашков, председатель Красноярской территориальной профсоюзной организации работников строительства и промышленности строительных материалов РФ:

— Той рабочей силы, которая у нас существует, явно недостаточно. Тем более в строительстве — это очень некомфортная отрасль, и той мотивации, которая будет привлекать наших соотечественников, — ее просто нет. Если раньше, в советские времена, строители по зарплатам шли на третьем-четвертом месте и получали по ускоренной схеме жилье — сейчас это лишь воспоминания. Прежде чем разрабатывать законопроекты, нужно усилить контроль — в том же строительстве легальных гастарбайтеров всего 10 процентов, остальные никак не оформлены. Вот когда контроль налажен, можно и какие-то системные меры принимать. Впрочем, инициатива привлекать высококвалифицированные кадры, я считаю, правильна. Одно «но» — квалификацию ведь нужно проверять не по документам, а на деле. Это водителям просто — посадил за тренажер и оценил уровень мастерства, в строительстве все будет намного сложнее, ведь нужно будет проверять человека на практике. Вот как это будет происходить — непонятно.

Сергей Санников, «Вечерний Красноярск», №2 (243)

Гастарбайтерам станет еще труднее легально работать в России

Ударим патентом по миграции

09.11.2014 в 16:35, просмотров: 27092

С 1 января 2015 года для всех гастарбайтеров из стран СНГ, въезжающих в Россию без визы, вводится новое условие легализации на рынке труда — покупка персонального патента. Законопроект об этом Госдума намерена принять во втором чтении 11 ноября. Реформа призвана навести порядок в сфере трудовой миграции. А самим мигрантам получить право законно работать в России станет труднее и дороже.

Миграционное законодательство в России — одна из наиболее запутанных, противоречивых и наиболее часто изменяемых отраслей права. Но эти изменения — из числа радикальных. Ко второму чтению законопроект, который глава Комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин («ЕР») назвал «плодом сложного компромисса», существенно переработан.

Сейчас все иностранцы (и из стран, с которыми у нас визовый режим, и из безвизовых стран СНГ), чтобы иметь право на временную работу на предприятиях и в организациях на территории России, должны получить в ФМС такой документ, как разрешение. А работодатели вправе нанять гастарбайтеров лишь в пределах устанавливаемых ежегодно квот. Те же иностранцы, кто хочет трудиться в домашних хозяйствах россиян нянями, садовниками, водителями или домработницами, обязаны купить патент.

С Нового года система квотирования отменяется — на патентную систему переводятся все безвизовые гастарбайтеры. Это львиная доля иностранных работников в России. Сразу оговоримся: те, у кого на 1 января на руках будет разрешение на работу или патент старого образца, могут не беспокоиться до окончания срока действия этих документов.

Но правило «в каком регионе получил документ — там и трудись» остается неизменным. Для тех, кто оформит документы, например, в Тверской области, а работать будет в Московской, вводятся новые административные штрафы: 2–5 тысяч рублей с выдворением за пределы РФ или без такового. Нешуточно наказывать за привлечение мигранта с патентом из соседней области станут и работодателей: штраф от 250 тысяч до 800 тысяч рублей, альтернатива — приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Между прочим, Москва и Московская область — разные субъекты Федерации. За патентом иностранец, въехавший в Россию без визы, должен обратиться в отделение ФМС того региона, где он хочет трудиться, в течение 30 дней после пересечения границы. Если придет позднее — обязан приложить к пакету документов еще и квитанцию об уплате штрафа в 4–5 тысяч рублей.

Про «пакет» мы не оговорились: кроме заявления непонятной пока формы надо приложить миграционную карту, в которой указано, что въехал иностранец к нам именно для работы; полис медицинского страхования, купленный в России (первичная помощь и специализированная неотложка), полученные в России справки об отсутствии опасных для общества болезней и о том, что он не наркоман; документ, подтверждающий владение русским языком, знание основ российского законодательства и российской истории; данные о регистрации. Срок действия патента — от 1 до 12 месяцев. Продлить его можно максимум еще на один год. Имеющих любую неснятую или непогашенную судимость просят не беспокоиться (сейчас разрешение на работу в России не дается лишь в том случае, если речь идет о тяжких и особо тяжких преступлениях).

Другие статьи:  Льготы студентам очной формы обучения на поезд

Через два месяца после получения патента (точнее, его покупки — потому что в придачу к вышеперечисленным бумагам надо заплатить авансом фиксированную сумму — как бы налог с доходов физических лиц) следует представить ФМС еще и копию трудового или гражданско-правового договора с работодателем (заказчиком). А ФМС потом проверит, реальная ли это организация и на самом ли деле мигрант там трудится.

Работодатель тоже должен уведомить ФМС о том, что нанял иностранца с патентом — в 3-дневный срок, по почте или через Интернет. Нарушение этого правила грозит штрафом в 400 тысяч — 1 млн рублей.

Возникает интересный вопрос: что будет твориться после Нового года в и без того забитых мигрантами и беженцами с Украины региональных отделениях ФМС, если туда явятся лично миллионы гастарбайтеров, которых сейчас чохом легализуют работодатели, получив или перекупив квоту? Ведь логика авторов законопроекта во главе с Ириной Яровой («ЕР») была именно такова: устраняем «коррупционные схемы» в виде посредников между мигрантом и властью и вводим персональный учет. А в законопроекте говорится о создании в регионах специальных центров, которые на основании соглашений между региональной властью и ФМС должны принимать документы, оформлять патенты приходящим туда мигрантам и «содействовать» сотрудникам этого ведомства в дактилоскопировании и фотографировании.

Но на заседании Комитета по конституционному законодательству представитель ФМС сообщила, что центр такой в России всего один — в Петербурге. В Москве такой строится, но неизвестно, заработает ли к Новому году, а в других регионах и конь не валялся по причине отсутствия денег. И если от посреднических схем отказаться прямо сейчас, миграционное ведомство пророчит толпы узбеков и таджиков близ отделений ФМС в крупных городах, грязь, антисанитарию и возмущение местных жителей. В итоге в тексте законопроекта прописали, что до 2017 года в тех субъектах РФ, где специальных центров нет, документы мигранты смогут сдавать в ФМС и через посредников, а в тех, где центры есть, — только лично. На чем основана уверенность депутатов в том, что к 2017 году деньги чудесным образом появятся — непонятно.

На губернаторов возлагается ответственность за социальное благополучие на территории региона: они получают право временно запрещать выдачу патентов — с учетом мнения трехсторонней комиссии (в нее входят представители власти, работодателей и профсоюзов). Еще власти субъектов смогут вводить особые требования к патентам: например указывать в них профессию или специальность и запрещать работать по другой.

До 1 января 2015 года осталось полтора месяца. Законопроект станет настоящим законом к началу декабря. А после этого ФМС, МИД и правительству надо будет опубликовать не менее 9 подзаконных актов, определяющих многие важные процедуры и детали.

Неразбериха на первых порах практически запрограммирована.

Заголовок в газете: Ударим патентом по миграции
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №26669 от 10 ноября 2014

В России введены патенты для гастарбайтеров

Патент за 1 тыс. рублей в месяц позволит мигранту законно трудиться в России

Президент Дмитрий Медведев подписал закон, который вводит специальные патенты для трудовых мигрантов из безвизовых стран. По новому закону, чтобы работать в России, гастарбайтеры должны будут платить 1000 рублей в месяц и сдавать отпечатки пальцев. ФМС рассчитывает, что патенты помогут вывести из тени 1 млн трудовых мигрантов. Эксперты отмечают, что новый закон носит антикоррупционный характер и выводит занятых в частном секторе мигрантов в правовое поле.

Дмитрий Медведев подписал изменения в закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ», одобренные Госдумой и Советом Федерации 12 и 13 мая соответственно, сообщает пресс-служба Кремля. Закон начнет действовать с 1 января 2011 года.

Патент на работу

Поправки, в частности, регулируют работу в России граждан из стран, с которыми у России безвизовый режим (в первую очередь это страны бывшего СССР). Новые правила затронут тех, кто трудится в частном секторе. По закону, россияне смогут привлекать гастарбайтеров на работу «для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности». Для этого каждый трудовой мигрант должен будет получить патент на определенный вид работы.

Как рассказал «Интерфаксу» заместитель начальника управления международных и общественных связей ФМС Константин Полторанин, для того чтобы получить патент, иностранцу надо встать в России на миграционный учет, прийти в ФМС с паспортом, сдать отпечатки пальцев, затем он может оплатить миграционный патент для работы в России в течение трех месяцев. Ежемесячно за патент придется платить 1000 рублей, оплата производится в банке.

Налоги на доход для иностранцев станут ниже

Оплата патента является авансовой формой уплаты иностранным гражданином налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Сейчас подоходный налог для иностранных граждан в РФ составляет 30%, говорит RB.ru Светлана Ганнушкина, председатель комитета «Гражданское содействие», таким образом, 1 тыс. рублей в месяц станет самым минимальным способом налогообложения.

Мигранты выйдут из тени

ФМС России рассчитывает, что в 2011 году миграционными патентами воспользуются, по меньшей мере, 1 млн иностранных граждан. По словам Полторанина, ежегодно в России в частном секторе — в сфере ремонта квартир, нянями, сиделками, на приусадебных участках работают 3-4 млн иностранных граждан. «Они легально находятся в России, встают на миграционный учет, но не имеют возможности законно оформиться на работу. Их надо вывести из тени», — заметил Полторанин (цитата по «Интерфаксу»).

Миграционный патент имеет антикоррупционный смысл, говорит RB.ru Ганнушкина. «Не придется давать взятки за то, что у вас работает, например, няня из Армении. Не придется каждый раз бояться огромных штрафов за нелегальный наем иностранной рабочей силы. Для юридических лиц штрафы составляют ориентировочно 800 тыс. рублей, для физлиц они сопоставимы», — отмечает эксперт. По словам собеседницы RB.ru, новый закон позволит вывести сферу занятости иностранных мигрантов в российском частном секторе в правовое поле.

Минусы закона

Впрочем, закон имеет и свои недостатки: он привязывает работника к определенному работодателю, говорит Ганнушкина. «Если иностранец уволился, ему дается 15 дней на поиск новой работы», — замечает эксперт, предполагая, что таким образом предполагается ограничить текучку кадров. «Конечно, всякий закон имеет свои лазейки, — добавляет собеседница RB.ru. — Подписав договор с частным лицом и получив патент на работу, этот самый трудовой мигрант подпольную пекарню может открыть. Ну и пусть органы тогда эту пекарню проверяют».

Правда, далеко не все относятся к нововведению положительно. В марте руководитель московского департамента труда и занятости населения Олег Нетеребский заявлял, что новый закон — это «механизм уничтожения квот». Купив патент, иностранец сможет работать в России, даже если квота ФМС на него не распространяется. На практике, купив патент, гастарбайтер на вполне законных основаниях сможет работать не только на физлицо, но и на фирму, возмущался Нетеребский. Для этого работодатель-гражданин должен будет заключить договор подряда с какой-либо фирмой и предоставить туда своего работника.

Сейчас в России трудятся примерно 15 млн иностранцев, не менее 2 млн трудовых мигрантов работают в столице. Причем, как отмечал Нетеребский, три четверти столичных гастарбайтеров трудятся нелегально. В основном гастарбайтеры заняты в строительстве, сфере торговли и ЖКХ, то есть они не имеют либо регистрации, либо разрешения на работу. Для сравнения: в 90-е годы количество приглашенных работников в Москве составляло 50-60 тыс. человек, и этого было достаточно. В 2009 году число разрешений на работу в Москве составило 634 тыс.