Лицензия на ведение охранной деятельности

Содержание страницы:

Лицензирование охранной деятельности в РФ

Частная детективная и охранная деятельность возможна только после получения соответствующей лицензии (разрешения). Вопросы лицензирования частной детективной и охранной деятельности регулируются Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон № 2487-I). Для получения разрешения для осуществления такой деятельности понадобится наличие документов:

  • квитанция об уплате госпошлины (ст. 333.33 НК РФ);
  • наличие свидетельства о прохождении специальной подготовки и присвоении квалификации охранника (удостоверения) и его копия;
  • медицинское заключение;
  • 2 фотографии 4х6 см;
  • паспорт и его копия.

Обратите внимание!

Если физическое лицо планирует вести охранную деятельность — работать сторожем или консьержем, не занимая должность охранника, получать лицензию или наличие свидетельства, удостоверения, иных документов не требуется.

Для оказания услуг по защите жизни и здоровья граждан, охране имущества и объектов необходимо создание организации, согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 2487-I, п. 1 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утв. постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498.

Положение о лицензировании частной охранной деятельности

Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» утверждено Положение о лицензировании охранной деятельности. Осуществление юрлицом лицензируемой деятельности без наличия лицензии является административным правонарушением, за которое предусмотрена ответственность по статьям 14.1, 14.1.1, 14.1.2, 13.3 КоАП РФ, основанием для ликвидации организации по решению суда — пп. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ.

Необходимые документы

Соискатель лицензии, желающий вести охранную деятельность, представляет лицензирующему органу по месту жительства заверенные нотариально копии документов:

  • заявление (оригинал);
  • анкету (оригинал);
  • мед. справку (оригинал);
  • фотографии (оригинал);
  • наличие документов о гражданстве, стаже работы в следственных, оперативных подразделениях не менее 3 лет или прохождении профессиональной подготовки в качестве частного сыщика (удостоверения), юридическом образовании;
  • информация о потребности в технических средствах, намерении их использовать.

Соискатель из числа юридических лиц предоставляет документы, копии которых заверяются нотариально:

  • заявление от организации (оригинал);
  • документ о высшем профессиональном образовании у руководителя соискателя;
  • документ о повышении квалификации руководителя ЧОПа;
  • удостоверение частного охранника у руководителя ЧОПа;
  • документ об оплате госпошлины;
  • учредительные документы;
  • свидетельство из ЕГРЮЛ, ИНН.

Лицензионные требования к ЧОПам о наличии документов следующие:

  • наличие письменного договора на оказание сыскных услуг с заказчиками с указанием сведений о сторонах, включая номер и дату выдачи лицензии, вид, содержание услуг, срок оказания, стоимость, порядок ее определения;
  • письменное уведомление о заключении договора на оказание услуг по сбору сведений по уголовным делам в течение 1 суток с момента его заключения.

Детективная и охранная деятельность

Положение о лицензировании частной охранной деятельности регламентирует:

  • для оказания услуг ЧОП по защите жизни и здоровья граждан обязательное наличие у соискателя уставного капитала не менее 100 тыс. рублей;
  • для услуг по вооруженной охране имущества и охране объектов и имущества на объектах с работами по монтажу, проектированию, эксплуатации технических средств охраны — наличие уставного капитала в сумме не менее 250 тыс. рублей.

Для получения лицензии ЧОП необходимо, чтобы учредители не являлись:

  • общественными объединениями;
  • физическими или юрлицами, которые занимаются охранной деятельностью как дополнительной;
  • гражданами, замещающими выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях, состоящие на госслужбе;
  • иностранными гражданами, российскими гражданами с иностранным гражданством, лицами без гражданства, иностранными юрлицами, организациями, среди учредителей которых находятся указанные граждане;
  • граждане с судимостью за умышленное преступление, юрлица с судимыми за умышленные преступления учредителями.

Руководитель ЧОП-соискателя лицензии должен:

  • иметь высшее профессиональное образование;
  • пройти повышение квалификации для руководителя ЧОП;
  • подтвердить наличие удостоверения частного охранника;
  • не являться госслужащим;
  • не занимать выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях.

Требования к лицензиату

Лицензиат должен исполнять требования ст. 11, ч. 3 ст. 11.4, ст. 12 Закона № 2487-I. При наличии специальных средств, оружия он должен соблюдать правила их оборота, установленные законодательством РФ. А также он должен обеспечить наличие на объекте охраны должностной инструкции работников при оказании определенного вида услуг, утвержденной ЧОП.

Органом лицензирования частной детективной и охранной деятельности являются органы внутренних дел. Решение об отказе или выдаче лицензии для ведения частного охранного бизнеса принимается в течение 45 дней.

Если вам нужна лицензия на частную и охранную деятельность, или вы столкнулись с трудностями для получения разрешительного документа, за подробной информацией мы рекомендуем обратиться к нашим специалистам, которые в краткие сроки помогут решить возникшую проблему.

Порядок получения лицензии на охранную деятельность

Лицензия на охранную деятельность выдается Росгвардией, такое право закреплено за ними с 2016 года, а с 2017 года в их обязанности входит и лицензирование детективной деятельности.

Кто занимается выдачей разрешений, каков порядок действий и когда лицензия не нужна, несмотря на фактическое выполнение работниками организации охранных функций? Это далеко не полный перечень вопросов, которые мы осветим в рамках темы лицензирования охранной деятельности.

Что такое лицензия по закону

Закон об охранной деятельности не содержит определения частной охранной деятельности, но в ч. 1 ст. 1 данного Закона дано определение частной детективной и охранной деятельности. Согласно ему такой деятельностью признается оказание на возмездной договорной основе организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующую лицензию, услуг физическим и юридическим лицам в целях защиты их законных прав и интересов. При этом оказание охранных услуг разрешается только организациям (ч. 1 ст. 11 Закона об охранной деятельности).

Кто выдает лицензию — Лицензирующий орган

Лицензии на осуществление частной охранной деятельности предоставляются Федеральной службой войск национальной гвардии РФ или ее территориальным органом (ч. 1 ст. 11.2 Закона об охранной деятельности, пп. «б» п. 3 Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 157). Однако до вступления в силу правовых актов, регулирующих деятельность указанной службы, лицензирование осуществляется подразделениями органов внутренних дел (п. 2 Положения, пп. «б» п. 14 названного Указа).

Документы для получения лицензии должны представляться в подразделение лицензионно-разрешительной работы (абз. 1 п. 9 Регламента). На сайтах Единого портала госуслуг (www.gosuslugi.ru) и МВД России (www.mvd.ru) размещаются сведения о территориальных органах МВД России на региональном уровне. На сайте МВД России также размещается информация об адресах их официальных сайтов, на которых указываются сведения о территориальных органах МВД России на районном уровне (пп. 3.1 Регламента).

Срок действия лицензии

Срок действия лицензии на частную охранную деятельность составляет 5 лет (ч. 1 ст. 11.2 Закона об охранной деятельности, абз. 1 п. 2 Положения).

В настоящее время порядок получения специального разрешения на охранную деятельность регулируется Административным регламентом № 2, утв. приказом МВД от 29.09.2011 № 1039 (далее — Административный регламент), общий срок составляет от 60 дней, с момента подачи документов.

Лицензирование частной охранной деятельности регулируется:

— Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон о лицензировании);

— Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон об охранной деятельности);

— Положением о лицензировании частной охранной деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498) (далее — Положение);

— Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на частную охранную деятельность (Приложение N 2 к Приказу МВД России от 29.09.2011 № 1039) (далее — Регламент).

Виды охранных услуг

Лицензия на осуществление частной охранной деятельности выдается на конкретный вид (виды) охранных услуг, который указывается в ней (ч. 1 ст. 11.2 Закона об охранной деятельности). Виды охранных услуг перечислены в ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности. К ним относятся:

1) защита жизни и здоровья граждан (п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности);

2) охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, владении, пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении (за исключением объектов, указанных в п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности, и находящегося на них имущества) (п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Закона);

Другие статьи:  Интерактивное наглядное пособие физика

3) охрана объектов и (или) имущества на них (п. 3 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности) с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны (перечень видов таких средств утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 N 498) и (или) с принятием мер реагирования на их сигнальную информацию;

4) консультирование клиентов и подготовка рекомендаций по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств (п. 4 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности);

5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий (п. 5 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности);

6) обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах (за исключением объектов, указанных в п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности) (п. 6 ч. 3 ст. 3 названного Закона).

7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности. Исключение составляют объекты государственной охраны и охраняемые объекты, предусмотренные Федеральным законом от 27.05.1996 N 57-ФЗ, а также объекты, на которые частная охранная деятельность не распространяется (п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности). Перечень последних приведен в Приложении N 1 к Постановлению Правительства РФ от 14.08.1992 N 587.

Внутриобъектовый режим — это порядок, устанавливаемый клиентом или заказчиком, не противоречащий законодательству РФ, доведенный до сведения персонала и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на этих объектах, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и требованиями пожарной безопасности (п. 6 ст. 1.1 Закона об охранной деятельности).

Пропускной режим — это порядок, устанавливаемый клиентом или заказчиком, не противоречащий законодательству РФ, доведенный до сведения персонала и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса) или ввоза (вывоза) имущества на объекты охраны (с объектов охраны) (п. 7 ст. 1.1 Закона об охранной деятельности).

Лица, которые могут получить лицензию

Оказывать охранные услуги разрешается только частным охранным организациям — юридическим лицам, специально учреждаемым для их оказания, зарегистрированным в установленном законом порядке и имеющим лицензию на осуществление частной охранной деятельности (п. 1 ст. 1.1, ч. 1 ст. 11 Закона об охранной деятельности).

Исходя из приведенных норм, а также п. п. 1, 2, 2(1) — 8 Положения, получить лицензию на осуществление частной охранной деятельности вправе организации, которые:
— специально учреждены для оказания охранных услуг и зарегистрированы в установленном порядке;
— соответствуют установленным лицензионным требованиям.

Необходимо отметить, что в ст. 15.1 Закона об охранной деятельности установлены общие требования к охранным организациям. В частности, в соответствии с ними такие организации могут создаваться только в форме обществ с ограниченной ответственностью и не вправе осуществлять иную деятельность, кроме охранной (ч. 1 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности). Филиалы охранной организации могут быть созданы только в том субъекте РФ, на территории которого она зарегистрирована (ч. 4 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности). Соответствие иным требованиям, приведенным в данной статье, относится к лицензионным требованиям.

В п. 2 Регламента установлено, что заявителем (т.е. лицом, непосредственно представляющим организацию) в процессе лицензирования частной охранной деятельности является руководитель организации.

Лицензионные требования к соискателю лицензии на осуществление частной охранной деятельности

Лицензионные требования при осуществлении частной охранной деятельности установлены отдельно по каждому виду охранных услуг (ч. 2 ст. 11.2 Закона об охранной деятельности, п. 1 Положения). При этом Положением установлены как общие требования для всех охранных услуг (п. 2(1) Положения), так и специальные — для отдельных их видов (п. п. 3 — 8 Положения).

1. Общими для всех охранных услуг являются следующие лицензионные требования:
а) наличие у соискателя лицензии или лицензиата уставного капитала, сформированного в соответствии с требованиями ст. 15.1 Закона об охранной деятельности (пп. «а» п. 2(1) Положения).

В ст. 15.1 Закона об охранной деятельности установлены следующие требования к уставному капиталу частной охранной организации:

— уставный капитал не может быть менее 100 000 руб. Для организаций, оказывающих (намеренных оказывать) услуги по вооруженной охране имущества и (или) услуги по охране объектов с задействованием технических средств охраны, минимальный размер уставного капитала составляет 250 000 руб. (ч. 1 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности);
— предельный размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал не может быть более 50 процентов от размера уставного капитала (ч. 1 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности);
— для формирования уставного капитала не могут использоваться привлеченные денежные средства (ч. 1 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности);

б) соответствие соискателя лицензии (лицензиата) и его учредителей (участников) требованиям ст. 15.1 Закона об охранной деятельности (пп. «б» п. 2(1) Положения).
В ч. 4 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности установлены следующие требования к учредителям (участникам) частной охранной организации:
— частная охранная организация не может являться дочерним обществом организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной;
— для учредителя (участника) частной охранной организации данный вид деятельности должен быть основным;
— юридические лица, осуществляющие иную деятельность, кроме охранной, вправе учредить частную охранную организацию лишь при наличии достаточных оснований. Порядок учреждения охранной организации в таком случае должен быть утвержден Правительством РФ.

Не могут являться учредителями (участниками) частной охранной организации (ч. 5 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности):

— общественные объединения;
— физические и (или) юридические лица, не соответствующие требованиям, установленным в ч. 4 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности;
— граждане, состоящие на государственной службе либо замещающие выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях;
— граждане, имеющие судимость за совершение умышленного преступления, а также организации, в составе учредителей (участников) которых имеются такие лица;
— иностранные граждане, граждане РФ, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также организации, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица (при отсутствии соответствующего международного договора РФ).

Участниками охранной организации могут оставаться учредившие ее лица, которые получили право на пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, перешли на работу в общественные организации, работающие в сфере частной охранной либо частной детективной деятельности, либо назначены (избраны) на государственные должности РФ. Однако лицам, назначенным (избранным) на указанные должности, запрещается принимать участие в управлении охранной организацией (ч. 6 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности);

в) соответствие руководителя соискателя лицензии (лицензиата) требованиям ст. 15.1 Закона об охранной деятельности (пп. «в» п. 2(1) Положения).

Согласно данным требованиям руководитель охранной организации должен (ч. 7 ст. 15.1 названного Закона):

— иметь высшее профессиональное образование и пройти повышение квалификации для руководителей частных охранных организаций;
— иметь удостоверение частного охранника.
Руководитель частной охранной организации не может (ч. 8 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности):
— замещать госдолжности РФ (субъектов РФ), должности госслужбы, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях;
— вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением случаев осуществления научной, преподавательской и иной творческой деятельности;

г) соблюдение лицензиатом следующих требований (пп. «г» п. 2(1) Положения):

— оказание охранных услуг разрешается только организациям, специально учреждаемым для этого и имеющим лицензию, выданную Федеральной службой войск национальной гвардии РФ или ее территориальным органом (ч. 1 ст. 11 Закона об охранной деятельности). В связи с тем что правовые акты, регулирующие деятельность указанной службы, на данный момент не приняты, организации должны иметь лицензию, выданную органами внутренних дел;
— охранная организация обязана уведомлять территориальный орган названной службы о начале и об окончании оказания охранных услуг, а также об изменении состава учредителей (участников) (ч. 2 ст. 11 Закона об охранной деятельности). Поскольку правовые акты, регулирующие деятельность указанной службы, до настоящего времени не приняты, подавать уведомление нужно в органы внутренних дел (пп. «б» п. 14 Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 157). Соответствующие Правила уведомления утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 N 498;
— частная охранная деятельность организаций не распространяется на объекты государственной охраны и охраняемые объекты, предусмотренные Федеральным законом от 27.05.1996 N 57-ФЗ, а также на объекты, перечень которых приведен в Приложении N 1 к Постановлению Правительства РФ от 14.08.1992 N 587 (ч. 3 ст. 11 Закона об охранной деятельности);

д) соблюдение лицензиатом правил оборота оружия и специальных средств, установленных законодательством РФ, — при наличии в организации специальных средств и (или) оружия (пп. «д» п. 2(1) Положения).

Виды, типы, модели, количество огнестрельного оружия и патронов к нему, порядок их приобретения и обращения, а также виды и модели специальных средств, порядок их приобретения, учета, хранения и ношения при осуществлении частной охранной деятельности регламентируются Правительством РФ. Норма обеспечения служебным огнестрельным оружием определяется с учетом потребности в нем, связанной с оказанием охранных услуг, и не может быть более одной единицы на двух частных охранников (ч. 1 ст. 16 Закона об охранной деятельности).

Случаи, в которых необходимо переоформление лицензии

Лицензия на осуществление частной охранной деятельности должна быть переоформлена в случаях (ч. 1 ст. 11.4 Закона об охранной деятельности):

1) продления срока действия лицензии (п. 1 ч. 1 ст. 11.4 Закона об охранной деятельности);
2) намерения организации осуществлять новый вид (новые виды) охранных услуг, не указанный в имеющейся лицензии (п. 2 ч. 1 ст. 11.4 Закона об охранной деятельности);
3) реорганизации охранной организации (п. 3 ч. 1 ст. 11.4 Закона об охранной деятельности);
4) изменения наименования охранной организации или места ее нахождения (п. 4 ч. 1 ст. 11.4 Закона об охранной деятельности).
На период переоформления действие лицензии не приостанавливается (ч. 4 ст. 11.4 Закона об охранной деятельности).

Получение дубликата лицензии на осуществление частной охранной деятельности

В случае утраты или порчи бланка лицензии охранная организация вправе обратиться в лицензирующий орган за получением дубликата (ч. 1 ст. 17 Закона о лицензировании). Для этого она должна представить следующие документы (ч. 1 и 2 ст. 17 Закона о лицензировании, пп. 9.8 Регламента):
а) заявление о выдаче дубликата лицензии.
Для получения дубликата лицензии используется форма заявления, приведенная в Приложении N 4 к Регламенту (та же, что при получении лицензии). Порядок ее заполнения такой же, как при заполнении заявления на выдачу лицензии, однако в ней необходимо подчеркнуть причину обращения — выдача дубликата лицензии;
б) испорченный бланк документа (в случае порчи).

Другие статьи:  Полномочия учредителя фонда

Как получить лицензию на охранную деятельность: 3 главных требования

Частная охранная деятельность должна обязательно лицензироваться, о чем говорится в Федеральном законе «О частной охранной и детективной деятельности в РФ», вышедшем в 1992 году. Перечень охранных услуг включает в себя защиту имущества, здоровья, жизни граждан, обеспечение порядка во время массовых гуляний и иных мероприятий, охрану объектов и прочие услуги. Итак, в каком порядке осуществляется получение и выдача лицензии на охранную деятельность?

Для чего нужна лицензия на частную охранную деятельность?

Получение разрешительного документа дает право сотрудникам компании:

  • осуществлять охрану объектов и субъектов;
  • сотрудничать с правоохранительными и иными государственными органами;
  • выполнять монтаж, установку, демонтаж, наладку, ремонт специальных устройств (к нм относятся системы видео наблюдения, сигнализации и иные);
  • осуществлять охрану имущества граждан и режимных объектов;
  • охранять правопорядок в местах большого скопления народа и на режимных объектах;
  • проводить досмотр автомобиля (только в присутствии водителя и свидетелей).

Сотрудники предприятия не имею права одновременно работать в государственных правоохранительных органах и в ЧОО, но при определенных обстоятельствах могу с ними сотрудничать. Охране запрещено проводить сыскные действия, а также — нарушать должностную инструкцию.

В зависимости от наделения сотрудника полномочиями (это прописывается в лицензии), он может иметь при себе во время работы:

  • мобильный телефон;
  • дубинку;
  • оружие;
  • металлоискатель;
  • спецодежду;
  • рацию и прочее.

Как получить лицензию на такси? Пошаговая инструкция содержится в публикации по ссылке.

Образец лицензии на осуществление частной охранной деятельности.

В лицензии на охранную деятельность обязательно указываются:

  • Название и местоположение компании.
  • ИНН, номер гос. регистрации юрлица.
  • Дата выдачи и срок окончания действия.
  • Подпись лица, выдавшего лицензию.
  • Печать гос. органа, выдавшего документ.

К лицензии прилагается Приложение, в котором подробно указаны виды разрешенных услуг, каждая из которых заверена личной подписью и печатью уполномоченного лица.

Как получить лицензию на охрану?

До передачи документов в лицензирующий орган, необходимо позаботиться о соблюдении следующих условий:

  • уставной капитал кампании не может быть менее 100 000 рублей, а если сотрудниками будет использоваться оружие, то минимальная сумма возрастает до 250 тысяч;
  • учредители и руководители предприятия не должны быть осуждены за умышленно совершенное преступление или находиться под следствием, не могут являться иностранными гражданами (если не заключен международный договор);
  • организация должна быть самостоятельным субъектом или дочерним предприятием, при условии предоставления главной компанией исключительно охранных услуг (данный фактор обязательно отражается в уставе).

Кем осуществляется выдача лицензии на охранную деятельность?

Сколько стоит лицензия на алкоголь и где ее можно оформить, вы можете прочесть в этой статье.

Образец приложения к лицензии на осуществление частной охранной деятельности.

Документы для получения лицензии

  1. Заявление, где указаны: организационно-правовая форма и местоположение предприятия, сведения о наличии оружия и средствах.
  2. Свидетельство о регистрации предприятия и ксерокопии учредительных документов, а также — свидетельство о постановке на учет в Налоговой инспекции.
  3. Копия свидетельства, выданного руководителю, об окончании им охранных курсов.
  4. Квиток, доказывающий оплату госпошлины.
  5. Ксерокопии штатного расписания и официальной должностной инструкции юрисконсульта.
  6. Реквизиты (заверенная у нотариуса ксерокопия).
  7. Документы, подтверждающие взятие на баланс транспорта, средств связи, техники.

Образец заявления для выдачи лицензии на частную охранную деятельность, вы можете скачать по ссылке.

Стоимость лицензии на осуществление охранной деятельности

В уполномоченных органах заявление регистрируется сразу же, а рассматривают его в течении полутора месяцев (около 45 дней).

Госпошлина за получение документа (стоимость лицензии) составляет 7 500 рублей, а сам документ выдается на срок 5 лет (столько же действует удостоверение охранника, полученное руководителем).

Образец лицензии на охранную деятельность.

Продление и аннулирование лицензии на охранную деятельность

Как получить лицензию на продажу и изготовление алкоголя — узнайте тут.

Когда срок действия лицензии скоро закончится, есть 2 варианта действий: аннулировать лицензию или продлить ее.

Для продления лицензии на осуществление охранной деятельности потребуется предоставить:

  • оплаченную госпошлину (квитанцию);
  • заявление;
  • ИНН директора и главного бухгалтера;
  • сведения о внесенном вкладе каждого из учредителей;
  • иные документы, указанные выше (как при открытии ЧОО).

Та же процедура проводится при перерегистрации ЧОО. Срок рассмотрения заявления в данных случаях составляет 30 дней, а дубликат буде выдан в течение 3 суток.

Аннулируется лицензия если:

  1. Организация не выполняет налоговые обязательства, оказывает услуги, выходящие за рамки лицензии, ее сотрудниками превышаются установленные полномочия.
  2. Руководитель предоставил заведомо неверные сведения в органы или вовсе отказался их предоставить.
  3. Лицензию своевременно не продлили.
  4. Организация добровольно отказалась от лицензирования.

Срок рассмотрения заявления об аннулировании разрешительного документа на охранную деятельность не превышает 45 суток.

Как открыть ЧОП самостоятельно и составить грамотный бизнес-план с расчетами, вы можете прочесть здесь.

Больше информации о законодательном регулировании частной охранной деятельности содержится в следующем видео:

Документы, необходимые для получения лицензии на частную охранную деятельность

Список документов для получения лицензии с правом оказания охранных услуг по защите жизни и здоровья граждан, охране объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, а также по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов и (или) имущества, имеющих особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения

1. заявление о предоставлении лицензии на осуществление частной охранной деятельности, в котором указываются полное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, место его нахождения, предполагаемый (предполагаемые) вид (виды) охранных услуг, намерение использовать технические и иные средства, оружие, специальные средства и потребность в них;

2. копия документа, подтверждающего наличие высшего профессионального образования у руководителя соискателя лицензии;

3. копия документа, подтверждающего прохождение повышения квалификации для руководителей частных охранных организаций;

4. копия удостоверения частного охранника, выданного руководителю соискателя лицензии;

5. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (п.92 ст.333.33 Налогового кодекса РФ).

К заявлению могут быть приложены:

-копии учредительных документов;

-копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

Список документов для получения лицензии с правом оказания охранных услуг по охране объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию

1. заявление о предоставлении лицензии на осуществление частной охранной деятельности, в котором указываются полное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, место его нахождения, предполагаемый (предполагаемые) вид (виды) охранных услуг, намерение использовать технические и иные средства, оружие, специальные средства и потребность в них;

2. копия документа, подтверждающего наличие высшего профессионального образования у руководителя соискателя лицензии;

3. копия документа, подтверждающего прохождение повышения квалификации для руководителей частных охранных организаций;

4. копия удостоверения частного охранника, выданного руководителю соискателя лицензии;

5. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (п.92 ст.333.33 Налогового кодекса РФ).

6. копия штатного расписания, в котором предусмотрены дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы и должность специалиста по обслуживанию технических средств охраны;

7. копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии собственных либо арендованных средств связи;

8. копии разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи;

9. копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии пассивных средств защиты;

10. копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии собственных либо арендованных транспортных средств.

К заявлению могут быть приложены:

-копии учредительных документов;

-копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

Список документов для получения лицензии с правом оказания охранных услуг по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств

1.заявление о предоставлении лицензии на осуществление частной охранной деятельности, в котором указываются полное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, место его нахождения, предполагаемый (предполагаемые) вид (виды) охранных услуг, намерение использовать технические и иные средства, оружие, специальные средства и потребность в них;

2. копия документа, подтверждающего наличие высшего профессионального образования у руководителя соискателя лицензии;

3. копия документа, подтверждающего прохождение повышения квалификации для руководителей частных охранных организаций;

4. копия удостоверения частного охранника, выданного руководителю соискателя лицензии;

5. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (п.92 ст.333.33 Налогового кодекса РФ).

6. копия штатного расписания, в котором предусмотрена должность юрисконсульта;

7. копия должностной инструкции юрисконсульта.

К заявлению могут быть приложены:

-копии учредительных документов;

-копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

Список документов для получения лицензии на право оказания охранных услуг по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий

1. заявление о предоставлении лицензии на осуществление частной охранной деятельности, в котором указываются полное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, место его нахождения, предполагаемый (предполагаемые) вид (виды) охранных услуг, намерение использовать технические и иные средства, оружие, специальные средства и потребность в них;

2. копия документа, подтверждающего наличие высшего профессионального образования у руководителя соискателя лицензии;

3. копия документа, подтверждающего прохождение повышения квалификации для руководителей частных охранных организаций;

4. копия удостоверения частного охранника, выданного руководителю соискателя лицензии;

5. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (п.92 ст.333.33 Налогового кодекса РФ).

Другие статьи:  Как сделать возврат по кассе меркурий 115к

6. копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии собственных либо арендованных средств связи;

7. копии разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи.

К заявлению могут быть приложены:

-копии учредительных документов;

-копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

Список документов для получения лицензии на право оказания охранных услуг по охране объектов и (или) имущества, а также по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, имеющих особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения

1. заявление о предоставлении лицензии на осуществление частной охранной деятельности, в котором указываются полное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, место его нахождения, предполагаемый (предполагаемые) вид (виды) охранных услуг, намерение использовать технические и иные средства, оружие, специальные средства и потребность в них;

2. копия документа, подтверждающего наличие высшего профессионального образования у руководителя соискателя лицензии;

3. копия документа, подтверждающего прохождение повышения квалификации для руководителей частных охранных организаций;

4. копия удостоверения частного охранника, выданного руководителю соискателя лицензии;

5. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (п.92 ст.333.33 Налогового кодекса РФ).

6. копия штатного расписания, в котором предусмотрено дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы;

7. копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии собственных либо арендованных средств связи;

8. копии разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи.

К заявлению могут быть приложены:

-копии учредительных документов;

-копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

Лицензирование частной охранной деятельности (ЧОП)

Лицензия ЧОП – официальное разрешение на осуществление охранной деятельности, выдается МВД России (соответствующим подразделением), сроком на 5 лет. Размер госпошлины за выдачу лицензии ЧОП составляет 7500 рублей.

Процедуру получения лицензии для оказания услуг ЧОП условно можно разделить на 3 этапа:

1. Определяемся с услугами, которые будет оказывать охранное предприятие

Сделать это необходимо еще на этапе формирования документов для регистрации бизнеса.

Виды услуг частных охранных предприятий

От выбора услуг зависит перечень лицензионных требований, предъявляемых к кандидатам на получение лицензии.

ЧОП может оказывать следующие услуги:

  • защита жизни и здоровья граждан;
  • охрана объектов и (или) имущества, в том числе при его транспортировке;
  • охрана объектов и (или) имущества с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) с принятием мер реагирования на их сигнальную информацию;
  • консультирование и подготовка рекомендаций по вопросам защиты от противоправных посягательств;
  • обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;
  • обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах;
  • охрана объектов и (или) имущества, для которых установлены требования к антитеррористической защищенности.

Подробную информацию по перечню услуг и исключениям из него смотрите в абз. 3 ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 года №2487-1.

2. Регистрируем ООО, соответствующее лицензионным требованиям

Обратите внимание, ЧОП создается только в форме ООО и не вправе заниматься каким-либо иным направлением, кроме охранного.

О том, как пройти процесс регистрации ООО читайте здесь.

Лицензионные требования для ЧОП

Для оказания охранных услуг ООО должно соответствовать основным требованиям:

  • уставный капитал компании в размере не менее 100 000 рублей, сформированный без привлеченных денежных средств (кредитов, займов и т.п.);
  • размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал не более 50%;
  • отсутствуют вклады в уставный капитал от иностранных граждан, лиц без гражданства, граждан РФ имеющих гражданство иностранного государства, иностранных юридических лиц, а также российских компаний, в составе которых есть перечисленные граждане и лица;
  • в составе учредителей нет общественных объединений, граждан, состоящих на государственной службе (замещающих оплачиваемые должности в общественных объединениях), имеющих судимость, а также указанных в предыдущем пункте;
  • ЧОП не является дочерним предприятием компании, занимающейся иной, не охранной деятельностью;
  • руководитель ЧОП имеет высшее и дополнительное образование по программе повышения квалификации руководителей охранных организаций, а также у него есть удостоверение частного охранника;
  • если используется видеонаблюдение (оказываются услуги обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов) – персонал, посетители должны быть проинформированы об этом посредством размещения информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию;
  • соблюдаются правила оборота оружия и специальных средств (при наличии).

Дополнительные лицензионные требования для ЧОП:

Эти требования устанавливаются дополнительно к вышеуказанным и зависят от вида услуг ЧОП.

Оказании услуг по защите жизни и здоровья граждан, охране объектов и имущества

Наличие на объекте (объектах) охраны утвержденной должностной инструкции о действиях работников при оказании охранных услуг.

Охрана объектов и (или) имущества с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию

  • наличие служебного огнестрельного оружия и специальных средств;
  • наличие дежурного подразделения с круглосуточным режимом работы;
  • наличие в штате специалиста по обслуживанию технических средств охраны;
  • наличие транспортных средств;
  • наличие у работников, осуществляющих охранные функции по принятию мер реагирования на сигнальную информацию, связи с дежурным подразделением охранной организации и соответствующей дежурной частью органов внутренних дел;
  • использование работниками специальных средств пассивной защиты (жилеты и шлемы защитные).

Консультирование и подготовка рекомендаций по вопросам защиты от противоправных посягательств

Наличие в штате работника, с высшим образованием, на которого возложены обязанности по консультированию и подготовке рекомендаций по вопросам защиты от противоправных посягательств.

Услуги по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий

  • наличие на объекте (объектах) охраны утвержденной должностной инструкции о действиях работников при оказании охранных услуг;
  • наличие у работников, осуществляющих охранные функции, связи с дежурным подразделением охранной организации и соответствующей дежурной частью органов внутренних дел.

Оказание услуг по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов

Наличие на объекте (объектах) охраны утвержденной должностной инструкции о действиях работников по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на каждом объекте охраны.

Оказании услуг по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов, для которых установлены требования к антитеррористической защищенности

  • наличие на объекте (объектах) охраны утвержденной должностной инструкции о действиях работников при оказании охранных услуг;
  • наличие служебного огнестрельного оружия и специальных средств;
  • наличие дежурного подразделения с круглосуточным режимом работы;
  • наличие в штате специалиста по обслуживанию технических средств охраны;
  • наличие транспортных средств;
  • наличие у работников, осуществляющих охранные функции по принятию мер реагирования на сигнальную информацию, связи с дежурным подразделением охранной организации и соответствующей дежурной частью органов внутренних дел;
  • использование работниками специальных средств пассивной защиты (жилеты и шлемы защитные);
  • наличие в штате работника, с высшим образованием, на которого возложены обязанности по консультированию и подготовке рекомендаций по вопросам защиты от противоправных посягательств;
  • наличие на объекте (объектах) охраны утвержденной должностной инструкции о действиях работников по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на каждом объекте охраны.

3. Подаем документы необходимые для получения лицензии

Общий алгоритм и сроки рассмотрения заявления описаны здесь, отличительной особенностью, будет только форма заявления и перечень прилагаемых документов. Для получения лицензии на осуществление охранной деятельности в лицензирующий орган подается специальное заявление (скачать бланк).

К заявлению прилагаются документы:

  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • копия документа, подтверждающего высшее образование у руководителя;
  • копия документа, подтверждающего повышение квалификации руководителя;
  • копия удостоверения частного охранника, выданного руководителю;
  • документ об оплате госпошлины.

Дополнительные документы к заявлению на получение лицензии:

Для оказания услуг по охране объектов и (или) имущества с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию

  • копия штатного расписания, в котором предусмотрены дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы и должность специалиста по обслуживанию технических средств охраны;
  • копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии собственных либо арендованных средств связи;
  • копия разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи;
  • копии документов, подтверждающих наличие пассивных средств защиты;
  • копии документов, подтверждающих наличие собственных либо арендованных транспортных средств.

Для оказания услуг по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств

  • копия штатного расписания, в котором предусмотрена должность юрисконсульта;
  • копия должностной инструкции юрисконсульта.

Для оказания услуг по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий

  • копии документов, подтверждающих наличие собственных либо арендованных средств связи;
  • копии разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи.

Для оказания услуг по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов, а также охраны объектов и (или) имущества, для которых установлены требования к антитеррористической защищенности

  • копия штатного расписания, в котором предусмотрены дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы и должность специалиста по обслуживанию технических средств охраны;
  • копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии собственных либо арендованных средств связи;
  • копия разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи;
  • копии документов, подтверждающих наличие пассивных средств защиты;
  • копии документов, подтверждающих наличие собственных либо арендованных транспортных средств;
  • копия штатного расписания, в котором предусмотрена должность юрисконсульта;
  • копия должностной инструкции юрисконсульта.

Способы подачи документов

Документы можно подать одним из следующих способов:

  • лично или через представителя по доверенности;
  • почтой с уведомлением о вручении;
  • в электронной форме, подписанной ЭЦП.

Документы принимаются по описи, на копии которой ставится отметка о дате приема. Экземпляр с отметкой вручается заявителю либо передается ему тем способом, каким они были получены.

После получения лицензии

Оформив лицензию, компания вправе приступить к оказанию услуг, при этом важно помнить о возможных плановых и внеплановых проверках компании на соблюдение требований лицензионного законодательства. В случае выявления нарушений, лицензия может быть приостановлена или аннулирована.

Также, в процессе деятельности иногда происходит внесение изменений ООО и некоторые такие изменения влекут за собой необходимость переоформления лицензии.