Кому дается статус мать одиночка

Кого признают матерью-одиночкой, и какие льготы ей полагаются?

В наши дни нередко используется такое определение, как «мать-одиночка». Оно относится к женщине, которая своими силами воспитывает одного или нескольких детей. Однако не всем известно, каким образом этот статус влияет на жизнь женщины и ее детей, какие такой семье полагаются дотации и льготы. Восполнить пробелы поможет настоящая статья.

Кто считается матерью-одиночкой?

Официально одинокие мамы могут быть признаны таковыми, а значит, имеют право претендовать на государственную помощь, если:

  • В органы загса не подано совместного заявления об определении отцовства.
  • Ребенок родился вне брачных отношений или спустя 300 дней от расторжения предыдущего брака.
  • В свидетельстве о рождении сведения об отце составлены со слов женщины или просто в этой графе проставлен прочерк.
  • Ребенок был усыновлен, когда женщина находилась вне брачных отношений.
  • Ребенок был рожден в браке или до завершения 300 дней с даты расторжения отношений, но отцовство не определено.
  • В свидетельстве о рождении указан нынешний или экс-супруг матери, но в судебном порядке доказано, что он не является генетическим родителем малыша.

Довольно часто статус матерей-одиночек приписывают женщинам, оказавшимся в сложных ситуациях. Однако на практике по законодательству Российской Федерации они не могут получать на пособия и льготы матерям-одиночкам. Основной перечень таких обстоятельств, не вызывающий необходимости отнесения женщины к льготной категории матерей:

  1. Смерть отца или лишение его прав на воспитание ребенка.
  2. Рождение ребенка от мужчины, с которым мать не состоит в браке и не проживает с ним, но при этом имеется письменное подтверждение его отцовства.
  3. Воспитание женщиной ребенка после развода и отсутствие алиментов от экс-супруга.

По большому счету содержание записи в графе «отец» в свидетельстве о рождении не влияет на размер пособий, причитающийся одиноким матерям. Однако с практической точки зрения одиноким женщинам целесообразнее указывать там прочерк. Это позволит в последующие годы избежать сложностей при выезде малыша за границу, при его прописке на новый адрес, при необходимости проведения хирургических операций. «Прочерк» позволит не искать способов получить разрешения от мужчины, который с юридической позиции не является отцом ребенка. Единственный минус: при возможности получения наследства от биологического отца, могут возникнуть проблемы.

Выплаты матерям-одиночкам в 2015 году

Одинокие женщины, своими силами воспитывающие детей, имеют право на получение небольшой, но очень нужной помощи от государства. Что касается пособий, то их перечень ничем не отличается от выплат, причитающихся полным семьям. Разница состоит только в увеличенном размере дотаций. Так, в 2015 году матери, признанные одиночками, смогут получить:

  1. Пособие, выплачиваемое женщинам, которые стали на учет до 12 недель беременности, — 540 руб.
  2. Дотацию по беременности и родам. Она определяется в зависимости от того, как протекала беременность (с осложнениями или без них) и какого по счету ребенка родила женщина. Размер пособия определяется исходя из среднедневного заработка, сложившегося за последние 2 года работы, за исключением периодов отпуска и нахождения на больничном.
  3. Единоразовая выплата при рождении ребенка — 14500 рублей. Если усыновляется ребенок-инвалид, ребенок от 7 лет или больше одного ребенка из детского дома, то размер пособия составляет практически 111000 рублей.
  4. Ежемесячное пособие, уплачиваемое до достижения ребенком полутора лет. Его размер зависит от среднего заработка матери за прошлые 2 года работы. Минимальное значение пособия на детей: на первого — 2718 рублей, на второго — 5436 рублей.
  5. Материнский капитал, уплачиваемый семьям при рождении второго и всех последующих детей. Его размер не зависит от полноты семьи.

Все перечисленные выше пособия осуществляются на федеральном уровне. Помимо них женщины могут рассчитывать на выплаты матерям-одиночкам, устанавливаемые каждым субъектом федерации в отдельности. Так, например, одинокие женщины, воспитывающие детей и проживающие в Москве, дополнительно получают:

  • ежемесячное пособие на детей 1,5-3 лет, в отдельных случаях дотации выделяются на детей 3-18 лет;
  • компенсацию за повышение стоимости продуктов питания и неуплату алиментов отцом на ребенка до 3 лет;
  • компенсацию за рост стоимости жизни на детей до 16 или 18 лет (зависит от длительности обучения в школах);
  • компенсацию семьям, воспитывающим ребенка-инвалида до 18 или 23 лет (исходя из группы инвалидности);
  • помощь в натуральном виде: бесплатная выдача детского питания по назначению врача и получение комплектов детской одежды на детей до 2 лет.

Льготы матерям-одиночкам в 2015 году

С этого года размер помощи женщинам, воспитывающим детей в неполных семьях, увеличен. Все льготы, на которые могут претендовать представительницы этой категории, можно поделить на следующие группы:

Трудовые льготы
  1. При сокращении штата сотрудников, матери-одиночки имеют преимущественное право по отношению к другим работникам. Их нельзя уволить, даже если они не полностью соответствуют занимаемой должности. Провести сокращение женщины, которая одна воспитывает ребенка до 14 лет, можно только при повторяющихся серьезных нарушениях.
  2. Если предприятие подлежит полной ликвидации, наниматель обязан подыскать место работы для матери-одиночки на другом предприятии.
  3. При уходе за больным ребенком одинокой женщине полагается пособие. Его размер зависит от длительности предыдущего периода работы. Первые 10 дней лечения оплачиваются в 100%-м размере, последующие — по 50% от заработной платы.
  4. Матери-одиночки, воспитывающие ребенка младше 14 лет, по своему желанию вправе работать неполный день.
  5. Ежегодно женщины могут брать дополнительный неоплачиваемый отпуск длительностью от 14 дней.
  6. При поступлении на работу наниматель не вправе отказать одинокой женщине в трудоустройстве из-за наличия у нее детей. Отказ должен быть предельно мотивирован и представлен в письменном виде.
  7. Одиноких матерей нельзя привлекать без их согласия на работы в сверхурочное либо ночное время, в праздничные либо выходные дни.

Социальные льготы

Матери-одиночки имеют право на помощь в натуральной форме. Она предоставляется в виде представления на бесплатной основе:

  • молочных продуктов для детей до 2 лет;
  • медицинских препаратов для детей младше 3 лет;
  • детского белья и комплектов для новорожденных.

В денежной форме одиноким матерям предоставляется помощь в виде выплаты компенсаций при повышении цен на продукты питания и исключения из перечня проживающих в квартире ребенка до полутора лет для исчисления уплаты за вывоз мусора и уборку.

  1. Льготы на ежегодное пребывание в летних лагерях детей, воспитывающихся одной матерью.
  2. Бесплатное двухразовое питание в школьной столовой детей из неполной семьи.
  3. Посещение матерью массажного кабинета при детской поликлинике на бесплатной основе.
  4. 30%-я скидка на обучение детей в школах искусств.
  5. Возможность участия в целевой программе «Жилище», если возраст одинокой матери не больше 35 лет.
  6. Первоочередное поступление и 50%-я скидка за нахождение детей в дошкольных учреждениях.

Налоговый вычет для матерей-одиночек

В России все одинокие матери имеют право на двойной налоговый вычет расходов, направленных на обеспечение каждого ребенка до 18 лет. Если ребенок является студентом, ординатором, аспирантом или курсантом, то период применения налогового вычета продлевается до исполнения ребенку 24 лет.

Чтобы получить налоговый вычет, женщине необходимо просто представить в отдел кадров документы, подтверждающие ее статус матери-одиночки. Это может быть справка из загса, соответствующее решение суда, свидетельство о рождении детей и т. д.

В 2015 году размер налогового вычета, предусмотренного для матерей-одиночек, составляет:

  • на 1-го и 2-го ребенка — по 2800 рублей;
  • на 3-го и 4-го — по 6000 рублей;
  • на ребенка-инвалида — 6000 рублей;
  • на студента дневного отделения младше 24 лет — 6000 рублей.

Чтобы воспользоваться всеми предусмотренными законодательством льготами и преимуществами для матерей-одиночек, лучше всего посетить местный орган социальной защиты. Его сотрудники подробно разъяснят все права и помогут получить дополнительные компенсации.

Мать-одиночка: льготы и пособия в 2018 году

Понятие «одинокая мама» отличается в трудовом и социальном праве. В большинстве случаев под определением «мать-одиночка» понимается женщина, у которой в документах ребенка не указан отец (или указан с ее слов). Дополнительные федеральные и региональные виды государственной помощи (в том числе детские пособия, трудовые и налоговые льготы, связанные с воспитанием ребенка в одиночку) для этой категории получателей не слишком обширны. Однако матери-одиночки могут рассчитывать на все те же виды помощи от государства, которые положены родителям из полных семей.

Навигация по странице

По данным статистики, в России количество женщин, воспитывающих ребенка в одиночку, приближается к 30%.

  • Кто-то принимает решение «родить для себя», другие видят бесперспективность отношений с мужчиной или просто не могут повлиять на решение отца будущего ребенка быть одной семьей, принимая решение не указывать отца в свидетельстве о рождении (не говоря о множестве случаев, когда биологического отца просто невозможно заставить признать ребенка своим без суда).
  • Часто многие женщины сознательно предпочитают получить статус единственного родителя, чтобы иметь возможность воспитывать ребенка без оглядки на биологического отца. И иногда преимущества от такого подхода бывают более ощутимы, чем возможность получения права на алименты от мужчины.

Итак, на какие пособия, льготы и другие виды государственной помощи могут рассчитывать матери-одиночки в 2018 году, какие плюсы и минусы существуют у этого юридического статуса?

Другие статьи:  Трудовой кодекс рф статья 360

Статус матери-одиночки в России

Понятие «мать-одиночка» у обывателей на слуху. Между тем, считаться одинокой мамой в юридическом смысле может далеко не каждая женщина, которая воспитывает ребенка одна без участия его родного отца. В российском законодательстве термин «одинокая мать» толкуется в зависимости от того, в каком контексте он применяется — в области социального обеспечения (об этом сразу ниже) или трудового права (об этом подробнее в одном из следующих разделов статьи).

При определении права на социальные пособия мамой-одиночкой может считаться женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка отец не вписан или вписан с ее слов. Другие используемые признаки:

  • совместное заявление об установлении отцовства при регистрации малыша в ЗАГСе не подавалось;
  • отцовство не установлено через суд по имеющимся доказательствам (включая результаты ДНК-экспертизы), нет положительного судебного решения по этому поводу;
  • ребенка родила женщина, не состоящая в браке, когда в отношении супруга могла бы быть применена «презумпция отцовства» в соответствии с ч. 2 ст. 58 СК РФ.

При регистрации ребенка в ЗАГСе одинокой маме выдается специальная справка по форме №25, официально подтверждающая ее статус единственного родителя. Фамилия ребенка записываться материнская, а ФИО отца пишется со слов матери или ставится прочерк.

Таким образом, одинокая мать — это женщина с ребенком, у которого по документам нет отца.

Определение одинокой мамы по закону 2018

По состоянию на 2018 год в законе существует определение одинокой матери, которое распространяется на область трудового права, однако оно не распространяется на возможность получить социальные льготы. Это определение приводится в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28.01.2014 г. «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних».

Мать-одиночка по ТК РФ — это женщина, которая осуществляет родительские обязанности единолично, без помощи отца. То есть воспитывает, развивает, обучает, поддерживает детей (родных и/или усыновленных) в соответствии с семейным законодательством России без содействия второго родителя. Конкретные случаи при этом могут быть разные: отец умер, оставил семью, лишен родительских прав, пропал без вести, недееспособен и т.п.

То есть в трудовом праве одинокой мамой будет считаться в том числе женщина, у которой муж (отец ребенка) умер, лишен прав и т.д. Она сможет рассчитывать на льготы, которые касаются организации трудового процесса. Например, преимущества при сокращении штата, сокращенный трудовой график. Но социальная помощь положена одиноким матерям только в случае, если у ребенка вообще нет и не было отца.

Кто считается матерью-одиночкой (примеры)

Считается, что если у ребенка определен отец, женщина не может считаться матерью-одиночкой, даже если мужчина никак не участвует в жизни чада и не заботится о нем. Ведь существуют предусмотренные законом способы заставить его это сделать — например, взыскать алименты на его содержание через суд.

Ниже в таблице приведены 10 распространенных примеров жизненных ситуаций, которые помогут разобраться, может ли женщина считаться одинокой мамой для оказания дополнительных мер социальной поддержки.

Фактически при определении того, является ли женщина матерью-одиночкой для получения права на выплаты и пособия, стоит отталкиваться от наличия у ребенка отца по документам, а не от наличия мужа у мамы.

Плюсы и минусы признания женщины одинокой мамой

Решение «родить ребенка для себя» во многом предопределяет будущее и женщины, и ее детей. Многие мамы даже не догадываются, с какими проблемами и сложностями им придется столкнуться в той или иной ситуации. Однако помимо сложностей, статус одинокой матери дает и ряд преимуществ, связанных с процедурой оформления документов в некоторых жизненных обстоятельствах.

Иногда работники ЗАГСа сами советуют одинокой женщине при получении свидетельства о рождении ребенка вообще ничего не писать в графе «отец», и в этом есть определенный смысл. Ведь согласно законодательству, даже у формального (фиктивного) отца есть такие же права и обязанности на ребенка, как у матери. Например, при выезде на отдых за границу может потребоваться нотариальное разрешение такого «папы» на то, чтобы ребенок смог выехать. Есть и множество других ситуаций похожего толка.

Плюсы статуса одинокой матери

К сожалению, женщина не всегда по собственной воле оказывается в статусе одинокой мамы. Но если у нее есть выбор: просить ли у отца ребенка признания отцовства или не настаивать, — ей стоит разобраться в некоторых тонкостях такого положения дел.

Какие преимущества имеет мама-одиночка по сравнению с той, которая не желает для себя такого статуса?

  • Есть возможность получить льготы для матерей-одиночек: налоговые, трудовые, некоторые преимущества в школе и в детском саду для ребенка. Хотя они и не очень велики, но это бывает лучше, чем вообще ничего.
  • При оформлении пособий одинокими матерями не требуется справка о том, что отец выплату не получал. Это имеет большое значение, когда мужчина не горит желанием брать какие-либо справки и идти навстречу женщине.

Полная свобода в распоряжении перемещениями ребенка. Например, не нужно разрешение отца на вывоз ребенка за границу.

Минусы признания женщины мамой-одиночкой

В России из-за устоявшихся стереотипов общественное мнение часто осуждает женщин, решившихся на рождение малыша в одиночку. Бытует мнение, что «пусть и плохой, но будет отец в свидетельстве». Поэтому, конечно же, помимо преимуществ, одинокая женщина испытает и недостатки от отсутствия второго родителя. И дело не только в том, что отец не будет обеспечивать ребенка материально, помогать в воспитании и делить тяготы.

Недостатки статуса мамы-одиночки:

  • Женщина с ребенком (детьми), рожденным вне брака, не сможет рассчитывать на алименты — по крайней мере до момента, пока отец не признает ребенка своим, добровольно или принудительно. Однако если есть возможность того, что мужчина будет минимизировать официальные доходы, алименты могут оказаться мизерными.
  • Ребенок не сможет рассчитывать на наследование имущества отца и его ближайших родственников по закону. Хотя, при хороших отношениях с семьей родителя это не мешает ему стать наследником по завещанию.
  • Дети с раннего возраста спрашивают, почему папа не живет с семьей. Хотя в данной ситуации формальный папа, который есть только по документам, ситуации все равно не спасет.

Однако если отношения с мужчиной не складываются еще до появления на свет малыша, то логично не связываться с человеком, с которым будет сложно договориться при необходимости принимать какие-либо совместные решения о судьбе ребенка.

Что положено матери-одиночке от государства

К сожалению, по состоянию на 2018 г. для женщин, воспитывающих детей без помощи второго родителя, не предусмотрены специальные дополнительные выплаты по случаю беременности, родов и воспитания ребенка. В некоторых субъектах РФ действуют региональные виды денежной помощи одиноким мамам. Фактически, эта сфера социальной поддержки отдана на откуп местным органам власти (регионы и местное самоуправление).

По мере возможности государство старается помогать женщинам, воспитывающим детей без помощи второго родителя. Видов помощи не так уж много, но они существуют. Из того, что будет полезно на практике:

Какие пособия на ребенка положены в 2018 году

Мамам-одиночкам положены те же пособия, что и родителям из полных семей. Кроме федеральных пособий, одинаковых по всей стране, в 2018 г. во многих регионах действуют местные выплаты для одиноких:

  • чаще всего они имеют целевое или адресное назначение: студенткам, малоимущим, на покупку продуктов или школьной формы ученику;
  • малоимущим одиноким мамам региональное пособие на ребенка (ежемесячное, ежеквартальное) также часто выплачивается в повышенном размере.

Перечисленные ниже выплаты положены всем женщинам (независимо от их трудоустроенности), однако процедура их оформления на маму-одиночку немного отличается (как правило, в сторону упрощения). Кроме того, для работающих и тех, кто воспитывает двоих, троих и более детей, есть и другие виды помощи. Подробнее условия их оформления будут рассматриваться отдельно.

Выплаты матери-одиночке при рождении ребенка

В 2018 г. размер пособия составляет 16 350,33 руб. Оно выплачивается на каждого рожденного ребенка без каких-либо дополнительных условий и оформляется строго в течение 6 мес. после появления на свет малыша.

  • у работодателя в форме социального страхования — для работающих женщин;
  • в Соцзащите в качестве социального обеспечения — для неработающих.

В законодательстве никак не предусмотрена возможность повлиять на ситуацию, когда нужно оформить детское пособие, а официальный отец не желает предоставлять справку о неполучении, или местонахождение мужчины неизвестно. Есть возможность обратиться непосредственно к его работодателю или в суд, но это отнимает время, нервы и не всегда результативно. Иногда действительно гораздо проще получить статус матери-одиночки и заниматься оформлением всех выплат, положенных обоим родителям, самостоятельно.

Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет матерям-одиночкам

После рождения малыша некоторое время женщина не может работать. Законом предусмотрено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет. Его размер для работающих (находящихся в отпуске по уходу за ребенком) зависит от средней зарплаты за предыдущие два года.

При невысоком официальном заработке и для неработающих (через Соцзащиту) размер выплаты составляет:

Для получения пособия в общем случае второй родитель должен предоставить справку о том, что он не ушел в отпуск по уходу за ребенком и не оформлял это пособие на себя. Логично, что для одинокой мамы такая справка также не требуется.

Какие положены льготы одинокой маме, имеющей ребенка

Для того, чтобы работающая одинокая женщина смогла больше внимания уделять ребенку, трудовым законодательством предусмотрен ряд льгот для нее. К сожалению, часто о них не знают ни сами работницы, ни работодатели. На плечи последних ложится обязанность обеспечить женщину этими льготами.

Законодательство предоставляет преференции одиноким мамам в двух основных формах:

Среди трудовых льгот женщина может рассчитывать на следующие:

  • неполный рабочий график или рабочая неделя по требованию;
  • возможность отказаться от ночных работ, сверхурочных, командировок;
  • дополнительные 2 недели отпуска (если это прописано в коллективном трудовом договоре);
  • 4 дополнительных выходных в месяц (если мать воспитывает ребенка-инвалида);
  • запрет на увольнение по сокращению штатов и инициативе работодателя (в крайнем случае, должны предложить другое место работы).

Существуют также региональные льготы и другие виды помощи. В некоторых регионах одиночкам с детьми предоставляют путевки в санатории, первоочередное право на поступление в садик и другие преференции.

Может ли подать на алименты мать-одиночка?

Алименты — это один из способов содержать и поддерживать ребенка для второго родителя, который принимает меньшее участие в воспитании и/или не проживает с семьей. В законе алиментные обязательства связаны с происхождением ребенка. Если по документам у него нет папы, то и требовать алименты не с кого.

Если перед одиночкой встал вопрос взыскания алиментов, ей предстоит процедура установления отцовства. Только после ее успешного окончания у женщины появляется право на выплаты от отца ребенка. При этом стоит учитывать, что новоявленный отец приобретает не только обязанности в отношении ребенка, но и права. Он может потребовать видеться с чадом, а при оформлении любых документов у нотариуса или при выездах ребенка за границу потребуется согласие мужчины.

Отцовство ребенка, родители которого не состоят в браке, может быть признано мужчиной добровольно (при оформлении малыша в ЗАГСе) или в судебном порядке.

  • Инициатором судебного иска могут выступать мать или биологический отец, а также другое заинтересованное лицо (опекун или тот, на чьем иждивении находится ребенок).
  • В суд можно обратиться независимо от возраста последнего, однако в отношении совершеннолетнего лица процедура допускается только с его согласия (ч. 4 ст. 48 СК РФ).

Методы установления отцовства через суд:

  • показания свидетелей, вещественные доказательства (совместные фото и другие);
  • генетическая дактилоскопия (тот самый тест ДНК, который проводится за счет истца).

Вместе с иском на установление отцовства обычно подают одновременно требование о взыскании алиментов. При этом в большинстве случаев суд принимает сторону матери.

С учетом того, что суммы алиментов обычно очень невелики, матери стоит подумать, есть ли смысл в процедуре установления отцовства, и не наживает ли она больше проблем, чем пользы. Ведь после решения суда женщина навсегда перестает быть матерью-одиночкой.

Алименты одинокой матери от государства

Вопрос, интересующих многих одиноких женщин с детьми, касается следующего: платит ли государство алименты на ребенка без отца? К сожалению, такая мера пока не предусмотрена.

В 2014 году на рассмотрение Госдумы был вынесен законопроект № 489583-6. В прессе он преподносился как документ, который обеспечил бы детей одиноких мам выплатами от государства, если отец уклоняется от алиментов (в том числе находится в розыске и его местоположение не известно даже судебным приставам).

  • На самом деле он предлагал установить гарантии детям разведенных родителей или тем, у кого формально есть отец (с которого содержание на ребенка взыскать нельзя по ряду объективных обстоятельств). В строгом смысле мамы-одиночки тут вообще не при чем — их детям алименты не положены вообще до момента, пока не будет установлено отцовство.
  • Также документом предлагается установить также минимальный размер алиментов, равный величине прожиточного минимума.

Как бы там ни было, по состоянию на начало 2018 г. этот документ все еще находится на рассмотрении, которое может состояться уже в ближайшее время. Однако по ряду причин вряд ли он когда-нибудь вообще будет принят, поскольку сейчас на это у государства и регионов попросту денег нет.

Можно ли усыновить ребенка одинокой незамужней женщине?

По российскому законодательству, мать-одиночка с ребенком (детьми) — это одна из разновидностей семьи. В законе нигде не установлен запрет на усыновление незамужней женщиной, но при этом она должна соответствовать ряду условий. При этом мать усыновленного ребенка приобретает те же права и обязанности, что и женщина в отношении своих биологических детей.

В частности, трудоустроенной женщине положены такие льготы и пособия:

  • Выплата при передаче ребенка в семью на воспитание (в 2018 г. ее размер равен сумме пособия, выплачиваемого при рождении ребенка — 16350,33 руб.), которая выплачивается в том числе не работающим усыновительницам.
  • Региональные пособия усыновителям.
  • Выплаты по беременности и родам (если малыш был усыновлен в возрасте до 3-х месяцев) и декретный отпуск.
  • Пособие по уходу до 1.5 лет (полагается также неработающим женщинам в минимальном размере через Соцзащиту).
  • Льготы для матерей-одиночек:
    • Трудовые льготы и преимущества при сокращении штата на работе.
    • Удвоенный вычет по НДФЛ.

Усыновлению подлежит лицо до 18 лет. Желающим усыновить следует обратиться в местный орган опеки и попечительства с пакетом документов, а также предварительно пройти психологическую подготовку.

Кому дается статус мать одиночка

Женщина, воспитывающая ребенка, отец которого был лишен родительских прав

Социально-демографическое положение одиноких матерей, определяемых на основе выше приведенных формальных критериев, априори будет весьма разнообразным, поскольку реальное семейное положение женщин и фактические условия воспитания ее детей, строго говоря, не принимаются в расчет. Более того, можно сказать, что юридический статус матери-одиночки присваивается матери на основе самоопределения самой женщины при двух ограничивающих условиях: а) со своим решением женщина должна определиться в течение одного месяца после рождения ребенка (срок, установленный законом для обязательной регистрации ребенка в органах ЗАГС) б) отец ребенка не предъявляет свои права на отцовство в той или иной форме. После регистрации ребенка с установленным отцовством получить статус матери-одиночки будет невозможно.

Следует заметить, что не только сама женщина за редким исключением осведомлена, кто отец ее ребенка, но, как показывает специальное изучение этого вопроса на надежной базе российского исследования «Родители и дети мужчины и женщины в семье и обществе» (РиДМиЖ) 5 , и мужчины, вопреки распространенному мнению, в подавляющем большинстве случаев также осведомлены обо всех своих рожденных детях 6 . Следовательно, выбор в пользу статуса матери-одиночки не только результат волеизъявления женщины-матери, но и шаг, предполагающий предварительное согласование интересов обоих родителей между собой. Мотивационная основа для принятия родителями такого решения достаточна сложная и не является предметом рассмотрения в данной статье 7 . Например, распространенной ситуацией бывает рождение ребенка от мужчины, состоящего в другом браке. Официальное признание отцовства в этом случае может привести к нежелательному оглашению факта адюльтера и разрушению его семьи, и в этом могут быть не заинтересованы один или оба родителя внебрачного ребенка. В то же время, и чисто прагматичный, меркантильный интерес обретения юридического статуса матери-одиночки также имеет место. Обладательница справки по форме №25 («одинокая мать») может счастливо проживать в брачно-партнерском союзе (в том числе и с биологическим отцом ребенка!), а ее ребенок, соответственно, не имея «отца на бумаге», может воспитываться в благополучной полной семье. Тем не менее, такая семья может претендовать на дополнительные социальные пособия и льготы, положенные матерям-одиночкам. Чем сильнее социальная поддержка одиноких матерей мерами государственной политики, тем большую склонность проявляют женщины к обретению данного статуса. В этом убеждает и опыт зарубежных стран, расширявших материальную помощь одиноким матерям в 1970-х – 1980-х года 8 , и даже современный российский опыт экспериментирования в области семейной политики на региональном уровне. В качестве примера приведем коллизию, развернувшуюся в последние годы в одной из российских областей.

С 1 января 2011 года Законодательное собрание Калужской области установило щедрую поддержку одиноким матерям – ежемесячное пособие в размере 5000 руб. Вот как комментировала в апреле 2012 года последствия данного решения Министр по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области С. Медникова: «В прошлом году количество детей одиноких матерей увеличилось на 40% (на 3 тыс. 113 человек). Из них около 230 человек прибыли из других субъектов Федерации и зарегистрировались на территории Калужской области. При этом в целом улучшение демографической ситуации в области не наблюдается». По ее словам, в регионе наблюдается устойчивая тенденция к сокращению зарегистрированных актов об установлении отцовства. Этот показатель сократился с 1679 в 2010 году до 1142 в 2011 году. При этом численность одиноких матерей выросла на 8% 9 . «Надо признавать свои ошибки, – подвел итог эксперимента председатель заксобрания области В. Бабурин — в этом случае мы ошиблись. Подход был правильным, но сам закон оказался антисоциальным. Мы стимулируем антисоциальные явления. К нам едут, регистрируются, получают пособия и уезжают. Но самое плохое, что перестали регистрироваться семьи». Примерно в том же духе высказался и губернатор области А. Артамонов 10 . После некоторой дискуссии было принято решение сохранить выплаты на прежнем уровне тем, кому это пособие уже назначили, а новым «матерям-одиночкам» установить пособие в размере 400 руб. и тем самым снизить мотивацию обретения данного статуса.

Впрочем, в России на федеральном уровне материальная поддержка матерям-одиночкам как специфической категории реципиентов (т.е. помимо общих программ поддержки материнства и борьбы с бедностью) в настоящий момент практически отсутствует. По сути, она сводится к двойному, но очень скромному, стандартному налоговому вычету (в размере 2800 рублей) на каждого ребенка до 18 лет (учащегося очной формы обучения до 24 лет), а также к некоторым льготам, закрепленным в трудовом законодательстве (дополнительный неоплачиваемый отпуск, более жесткие условия для работодателя при увольнении, более гибкий режим труда и некоторые др.). Инициатива и, соответственно, ответственность за принимаемые решения в сфере дополнительной социальной поддержки одиноких матерей сейчас переданы регионам, но и на этом уровне она крайне незначительна 11 . Так, к примеру, богатая Москва предлагает одиноким родителям на детей в возрасте до 16 лет (учащимся до 18 лет) компенсационную выплату в связи с ростом стоимости жизни ежемесячно в размере 750 руб. Правда, эта сумма выплачивается только в случае, если среднедушевой доход в семье ниже московской величины прожиточного минимума, а если он выше, то выплачивается только 300 руб. Одинокая мать-москвичка может также надеется на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей в возрасте до 3-х лет в размере 675 руб. В Москве дети одиноких матерей имеют права на преимущественный (но не на внеочередной и первоочередной) прием в детские дошкольные учреждения. Никакими дополнительными льготами в решении жилищных проблем, а с 2013 года и при оплате детских дошкольных учреждений матери-одиночки в Москве не обладают.

Потому, если и имеется массовая заинтересованность в том, чтобы не декларировать признаваемое отцовство, то ее причины, в том числе и материального свойства, следует искать не столько в стимулирующих началах проводимой государственной политики, сколько в особенностях и тенденциях развития межличностных отношений между мужчинами и женщинами до наступления беременности, во время беременности и сразу же после рождения ребенка.

Кого признают матерью-одиночкой, и какие льготы ей полагаются?

В наши дни нередко используется такое определение, как «мать-одиночка». Оно относится к женщине, которая своими силами воспитывает одного или нескольких детей. Однако не всем известно, каким образом этот статус влияет на жизнь женщины и ее детей, какие такой семье полагаются дотации и льготы. Восполнить пробелы поможет настоящая статья.

Кто считается матерью-одиночкой?

Официально одинокие мамы могут быть признаны таковыми, а значит, имеют право претендовать на государственную помощь, если:

  • В органы загса не подано совместного заявления об определении отцовства.
  • Ребенок родился вне брачных отношений или спустя 300 дней от расторжения предыдущего брака.
  • В свидетельстве о рождении сведения об отце составлены со слов женщины или просто в этой графе проставлен прочерк.
  • Ребенок был усыновлен, когда женщина находилась вне брачных отношений.
  • Ребенок был рожден в браке или до завершения 300 дней с даты расторжения отношений, но отцовство не определено.
  • В свидетельстве о рождении указан нынешний или экс-супруг матери, но в судебном порядке доказано, что он не является генетическим родителем малыша.

Довольно часто статус матерей-одиночек приписывают женщинам, оказавшимся в сложных ситуациях. Однако на практике по законодательству Российской Федерации они не могут получать на пособия и льготы матерям-одиночкам. Основной перечень таких обстоятельств, не вызывающий необходимости отнесения женщины к льготной категории матерей:

  1. Смерть отца или лишение его прав на воспитание ребенка.
  2. Рождение ребенка от мужчины, с которым мать не состоит в браке и не проживает с ним, но при этом имеется письменное подтверждение его отцовства.
  3. Воспитание женщиной ребенка после развода и отсутствие алиментов от экс-супруга.

По большому счету содержание записи в графе «отец» в свидетельстве о рождении не влияет на размер пособий, причитающийся одиноким матерям. Однако с практической точки зрения одиноким женщинам целесообразнее указывать там прочерк. Это позволит в последующие годы избежать сложностей при выезде малыша за границу, при его прописке на новый адрес, при необходимости проведения хирургических операций. «Прочерк» позволит не искать способов получить разрешения от мужчины, который с юридической позиции не является отцом ребенка. Единственный минус: при возможности получения наследства от биологического отца, могут возникнуть проблемы.

Выплаты матерям-одиночкам в 2015 году

Одинокие женщины, своими силами воспитывающие детей, имеют право на получение небольшой, но очень нужной помощи от государства. Что касается пособий, то их перечень ничем не отличается от выплат, причитающихся полным семьям. Разница состоит только в увеличенном размере дотаций. Так, в 2015 году матери, признанные одиночками, смогут получить:

  1. Пособие, выплачиваемое женщинам, которые стали на учет до 12 недель беременности, — 540 руб.
  2. Дотацию по беременности и родам. Она определяется в зависимости от того, как протекала беременность (с осложнениями или без них) и какого по счету ребенка родила женщина. Размер пособия определяется исходя из среднедневного заработка, сложившегося за последние 2 года работы, за исключением периодов отпуска и нахождения на больничном.
  3. Единоразовая выплата при рождении ребенка — 14500 рублей. Если усыновляется ребенок-инвалид, ребенок от 7 лет или больше одного ребенка из детского дома, то размер пособия составляет практически 111000 рублей.
  4. Ежемесячное пособие, уплачиваемое до достижения ребенком полутора лет. Его размер зависит от среднего заработка матери за прошлые 2 года работы. Минимальное значение пособия на детей: на первого — 2718 рублей, на второго — 5436 рублей.
  5. Материнский капитал, уплачиваемый семьям при рождении второго и всех последующих детей. Его размер не зависит от полноты семьи.

Все перечисленные выше пособия осуществляются на федеральном уровне. Помимо них женщины могут рассчитывать на выплаты матерям-одиночкам, устанавливаемые каждым субъектом федерации в отдельности. Так, например, одинокие женщины, воспитывающие детей и проживающие в Москве, дополнительно получают:

  • ежемесячное пособие на детей 1,5-3 лет, в отдельных случаях дотации выделяются на детей 3-18 лет;
  • компенсацию за повышение стоимости продуктов питания и неуплату алиментов отцом на ребенка до 3 лет;
  • компенсацию за рост стоимости жизни на детей до 16 или 18 лет (зависит от длительности обучения в школах);
  • компенсацию семьям, воспитывающим ребенка-инвалида до 18 или 23 лет (исходя из группы инвалидности);
  • помощь в натуральном виде: бесплатная выдача детского питания по назначению врача и получение комплектов детской одежды на детей до 2 лет.

Льготы матерям-одиночкам в 2015 году

С этого года размер помощи женщинам, воспитывающим детей в неполных семьях, увеличен. Все льготы, на которые могут претендовать представительницы этой категории, можно поделить на следующие группы:

Трудовые льготы
  1. При сокращении штата сотрудников, матери-одиночки имеют преимущественное право по отношению к другим работникам. Их нельзя уволить, даже если они не полностью соответствуют занимаемой должности. Провести сокращение женщины, которая одна воспитывает ребенка до 14 лет, можно только при повторяющихся серьезных нарушениях.
  2. Если предприятие подлежит полной ликвидации, наниматель обязан подыскать место работы для матери-одиночки на другом предприятии.
  3. При уходе за больным ребенком одинокой женщине полагается пособие. Его размер зависит от длительности предыдущего периода работы. Первые 10 дней лечения оплачиваются в 100%-м размере, последующие — по 50% от заработной платы.
  4. Матери-одиночки, воспитывающие ребенка младше 14 лет, по своему желанию вправе работать неполный день.
  5. Ежегодно женщины могут брать дополнительный неоплачиваемый отпуск длительностью от 14 дней.
  6. При поступлении на работу наниматель не вправе отказать одинокой женщине в трудоустройстве из-за наличия у нее детей. Отказ должен быть предельно мотивирован и представлен в письменном виде.
  7. Одиноких матерей нельзя привлекать без их согласия на работы в сверхурочное либо ночное время, в праздничные либо выходные дни.

Социальные льготы

Матери-одиночки имеют право на помощь в натуральной форме. Она предоставляется в виде представления на бесплатной основе:

  • молочных продуктов для детей до 2 лет;
  • медицинских препаратов для детей младше 3 лет;
  • детского белья и комплектов для новорожденных.

В денежной форме одиноким матерям предоставляется помощь в виде выплаты компенсаций при повышении цен на продукты питания и исключения из перечня проживающих в квартире ребенка до полутора лет для исчисления уплаты за вывоз мусора и уборку.

  1. Льготы на ежегодное пребывание в летних лагерях детей, воспитывающихся одной матерью.
  2. Бесплатное двухразовое питание в школьной столовой детей из неполной семьи.
  3. Посещение матерью массажного кабинета при детской поликлинике на бесплатной основе.
  4. 30%-я скидка на обучение детей в школах искусств.
  5. Возможность участия в целевой программе «Жилище», если возраст одинокой матери не больше 35 лет.
  6. Первоочередное поступление и 50%-я скидка за нахождение детей в дошкольных учреждениях.

Налоговый вычет для матерей-одиночек

В России все одинокие матери имеют право на двойной налоговый вычет расходов, направленных на обеспечение каждого ребенка до 18 лет. Если ребенок является студентом, ординатором, аспирантом или курсантом, то период применения налогового вычета продлевается до исполнения ребенку 24 лет.

Чтобы получить налоговый вычет, женщине необходимо просто представить в отдел кадров документы, подтверждающие ее статус матери-одиночки. Это может быть справка из загса, соответствующее решение суда, свидетельство о рождении детей и т. д.

В 2015 году размер налогового вычета, предусмотренного для матерей-одиночек, составляет:

  • на 1-го и 2-го ребенка — по 2800 рублей;
  • на 3-го и 4-го — по 6000 рублей;
  • на ребенка-инвалида — 6000 рублей;
  • на студента дневного отделения младше 24 лет — 6000 рублей.

Чтобы воспользоваться всеми предусмотренными законодательством льготами и преимуществами для матерей-одиночек, лучше всего посетить местный орган социальной защиты. Его сотрудники подробно разъяснят все права и помогут получить дополнительные компенсации.

Другие статьи:  Банковское право банкротство