Компенсация за трудоустройство инвалидов

Содержание страницы:

Льготы работодателям при трудоустройстве инвалидов

Любой работодатель, у которого трудится более ста человек, обязан иметь для инвалидов оборудованные рабочие места. В теории, отказать инвалиду в трудоустройстве предприниматель права не имеет. Более того, законом предусмотрены льготы работодателям при приеме на работу инвалидов. Но практика показывает, что труд людей с ограниченными возможностями в штате предприятия не особо востребован в среде отечественных работодателей. Итак, на что же можно рассчитывать работодателю, если он готов принять на работу инвалидов.

Какие предусмотрены квоты

Ст. 64 ТК РФ утверждает, что ни ограничивать права, ни определять какие-либо преимущества, подписывая трудовой договор и ориентируясь на любые обстоятельства, связанные с деловыми характеристиками инвалида, организации не могут. Более того, по Закону № 181 «О соцзащите инвалидов», определены квоты – это число рабочих мест, которые должны быть предусмотрены для трудоустройства людей этой категории на предприятиях.

Квотирование не распространяется на те из них, где численность работающих менее 35 человек, и на компании, связанные с общественным объединением инвалидов.

Какими должны быть условия труда

Если на предприятие распространяется действие квоты, работодатель обязан позаботиться о пригодности рабочих мест для труда инвалидов. Должны быть учтены индивидуальные особенности, а рабочее место – оборудовано всеми требуемыми техническими приспособлениями, чтобы обеспечить трудящемуся лицу с ограниченными физическими возможностями приемлемые условия труда.

В этом работодателю могут оказать помощь центры занятости населения в рамках действующих программ соцподдержки трудоустройства инвалидов. Случается, что и местные органы своими законными актами предусматривают выделение субсидий для работодателей на такой случай.

Какие выгоды получит работодатель

Для стимулирования работодателей к трудоустройству инвалидов государство предусмотрело некоторые преимущества. Этим преимуществом могут воспользоваться:

  • Общественные организации, где люди с ограниченными возможностями составляют половину численности штата, а их фонд оплаты труда – от 25% всего фонда.
  • Предприятия, в уставной капитал которых вложены сборы общественных организаций инвалидов.

Распространяются налоговые льготы (ст. 149 НК РФ) лишь на имущественный и земельный налоги, но касается это только объектов, участвующих в деятельности этих организаций непосредственно. Если половина работников предприятия – инвалиды и ФОТ их не меньше 25%, сумма доходов может быть уменьшена на сумму, затраченную работодателем на социальную защиту этих лиц.

Законодательство о соцстраховании также предусматривает некоторые льготы. И здесь не существует ограничений ни по виду деятельности предприятия, ни по составу работников. Работодатель, выплачивающий зарплату инвалидам, имеет более низкие тарифы на взносы ФСС.

На деле льготы при трудоустройстве инвалидов, предоставляемые государством, не столь значительны, чтобы они могли служить для работодателя серьезным стимулом к трудоустройству этой категории граждан. И затраты, что должен понести работодатель на создание специализированных рабочих мест, в большинстве случаев не компенсируются. В этом существенная проблема, и именно это является причиной низкой заинтересованности работодателей в таком проекте. Сегодня проще инвалида на работу не принимать. И эта ситуация не изменится, пока действующие льготы не будут дополнены, хотя бы в части возмещения затрат при приеме лиц этой категории на работу.

Льготы и финансирование работодателю взявшему на работу инвалида 3 группы

Добрый день! Согласно статье 218 Налогового кодекса работник-инвалид имеет право на два стандартных налоговых вычета.

Вычет в размере 3000 руб. в месяц. Перечень лиц, имеющих право на этот вычет, приведен в подпункте 1 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса. К ним относятся:

— участники, ликвидаторы, инвалиды и другие пострадавшие на атомных объектах в результате радиационных аварий и испытаний ядерного оружия, в частности на Чернобыльской АЭС, объекте «Укрытие», производственном объединении «Маяк»;
— инвалиды Великой Отечественной войны;
— инвалиды I, II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или РФ.

Вычет в размере 3000 руб. для этих категорий работников предоставляется независимо от величины их дохода, исчисленного нарастающим итогом с начала года.

Вычет в размере 500 руб. в месяц. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса право на этот вычет имеют:

— инвалиды детства;
— инвалиды I и II групп.

Вычет в размере 500 руб. также предоставляется независимо от величины годового дохода работника.

Кроме того, не облагаются НДФЛ следующие выплаты:

— стоимость путевок инвалидам в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения (кроме туристских), которые приобретены за счет средств, оставшихся в распоряжении работодателя после уплаты налога на прибыль (п. 9 ст. 217 НК РФ);
— суммы, потраченные организацией на технические средства профилактики и реабилитации работников-инвалидов — слуховые аппараты, протезы и т. д. (п. 22 ст. 217 НК РФ);
— материальная помощь, полученная инвалидами-пенсионерами от бывшего работодателя в пределах 4000 руб. (п. 28 ст. 217 НК РФ). Сумма материальной помощи, превышающая 4000 руб., облагается НДФЛ. Удержать и перечислить его в бюджет должна фирма, которая выплатила деньги;
— стоимость медикаментов, которую возместили инвалидам, в пределах 4000 руб. (п. 28 ст. 217 НК РФ). Льготой можно воспользоваться только в том случае, если лекарства назначены врачом и есть документы, подтверждающие их покупку.

От уплаты единого социального налога освобождаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, которые являются инвалидами I, II или III группы, в части доходов от их предпринимательской и иной профессиональной деятельности.

Сумма дохода, освобождаемая от обложения ЕСН, не должна превышать 100 000 руб. в течение года (подп. 3 п. 1 ст. 239 НК РФ).

Льготы для огранизаций

Принимая на работу инвалида, фирма может уменьшить облагаемую базу по налогу на прибыль, получить льготы по ЕСН и страховым взносам на травматизм.

Налог на прибыль

Прочие расходы. Согласно подпункту 38 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса расходы, произведенные налогоплательщиком-организацией, где трудятся инвалиды, на цели их социальной защиты, учитываются в составе прочих расходов. При этом численность работников-инвалидов должна составлять не менее 50% среднесписочной численности всего персонала, а доля расходов на оплату их труда в общем объеме выплат — не менее 25%.

В этом же подпункте приведен закрытый перечень целей социальной защиты инвалидов. К ним относятся:

— улучшение условий и охраны труда инвалидов;
— создание и сохранение рабочих мест для инвалидов (приобретение и монтаж оборудования, в том числе организация труда рабочих-надомников);
— обучение (в том числе новым профессиям и приемам труда) и трудоустройство инвалидов;
— изготовление и ремонт протезных изделий;
— приобретение и обслуживание технических средств реабилитации (включая приобретение собак-проводников);
— санаторно-курортное обслуживание инвалидов, а также лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов;
— защита прав и законных интересов инвалидов;
— мероприятия по интеграции инвалидов в общество (включая культурные, спортивные и иные подобные мероприятия);
— обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей (включая транспортное обслуживание лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов);
— приобретение и распространение среди инвалидов печатных изданий общественных организаций инвалидов, видеоматериалов с субтитрами или сурдопереводом;
— взносы, направленные общественным организациям инвалидов на их содержание.

Обратите внимание: при определении общего числа инвалидов в среднесписочную численность сотрудников не включаются инвалиды, работающие по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера.

Расходы на оплату труда. Кроме прочих расходов работодатель, у которого работают инвалиды, имеет право увеличить расходы на оплату труда. Согласно пункту 23 статьи 255 Налогового кодекса расходы на доплаты инвалидам, предусмотренные законодательством РФ, включаются в расходы на оплату труда, учитываемые при определении налогооблагаемой прибыли.

Примером может служить доплата до размера прежнего заработка при переводе инвалида, который подвергся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы, по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу (п. 4 ст. 14 Федерального закона от 15.05.91 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»). Эти доплаты работник-инвалид получает до момента восстановления трудоспособности.

В статье 239 Налогового кодекса предусмотрено два вида льгот по ЕСН.

Льготы для организаций, созданных инвалидами. К ним относятся:

— общественные организации инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%;
— фирмы, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов. При этом среднесписочная численность инвалидов должна быть не менее 50%, а доля их заработной платы — не меньше 25%;
— учреждения, созданные для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных и других социальных целей. Льгота предоставляется, если все имущество таких учреждений находится в собственности общественных организаций инвалидов;
— учреждения, созданные для оказания правовой и другой помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям. Льгота предоставляется при условии, что все имущество таких учреждений находится в собственности общественных организаций инвалидов.

От уплаты ЕСН эти организации освобождаются при условии, что сумма дохода каждого физического лица (а не только работника-инвалида) в течение года не превысит 100 000 руб.

Другие статьи:  Договор поручения покупка автомобиля

Обратите внимание: указанные льготы не распространяются на организации, занимающиеся производством и (или) реализацией подакцизных товаров, минерального сырья и других полезных ископаемых, а также иных товаров, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.11.2000 N 884.

Льготы для организаций, осуществляющих выплаты инвалидам I, II и III групп. Льготы распространяются на выплаты только этим категориям сотрудников также при условии, что сумма выплат в течение календарного года не превысит 100 000 руб. на каждого работника-инвалида.

При этом не имеет значения, по какому договору инвалид получает вознаграждение — трудовому, гражданско-правовому или авторскому (подп. 1 п. 1 ст. 239 НК РФ).
Однако ЕСН придется начислять в случае, если на работу приняли ребенка-инвалида. Такая категория присваивается гражданину в возрасте до 18 лет в случае, если у него обнаружено стойкое расстройство функций организма, возникшее в результате заболеваний, последствий травм или дефектов (п. 7 постановления Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»).

Прием на работу инвалида в 2018 году

Прием на работу инвалида в 2018 году — специфическая процедура, которая требует соблюдения несколько большего количества формальностей, чем в прочих случаях приема нового сотрудника на работу. Вне зависимости от того, какая группа инвалидности имеется у соискателя, сотрудникам кадровой службы придется тщательно изучить имеющиеся у него документы с тем, чтобы при приеме на работу инвалида в 2018 году предоставить ему условия работы, отвечающие его состоянию здоровья.

Из этой статьи вы узнаете:

  • какие нормативные документы регулируют процесс приема на работу инвалида в 2018 году;
  • как реализуется квота по приему на работу инвалидов;
  • в чем специфика приема на работу инвалида I, II и III группы.

Нормативные документы, регулирующие процесс приема на работу инвалида

Порядок поступления на предприятие сотрудника, имеющего подтвержденную группу инвалидности, сопряжен с реализацией ряда необходимых кадровых процедур. Вместе с тем, необходимо подчеркнуть, что прием на работу инвалида в 2018 году не предполагает, что он в обязательном порядке должен предоставить справку, подтверждающую его состояние здоровья. По своему усмотрению сотрудник может не информировать работодателя об имеющихся у него ограничениях по здоровью.

Читайте по теме в электронном журнале

Вместе с тем, если соискатель все же принял решение предоставить работодателю документально подтвержденные сведения о своем статусе, организация обязана применить в отношении него все льготы и компенсации, предусмотрены актуальным законодательством. Тем не менее, такое условие применяется только в случае, если кандидат предоставил надлежащим образом оформленные документы.

Из книги вы узнаете: кому и когда выдают листок нетрудоспособности; как рассчитать пособие по временной нетрудоспособности; как оплатить больничный в разных ситуациях; как проверить и заполнить больничный лист.

Разберем на конкретных примерах, когда можно уволить сотрудника на больничном; как оплатить больничный в сложных ситуациях.

А также специальные материалы от экспертов журнала: «Электронный больничный: проверяем готовность к новому проекту ФСС России», «Работник принес больничный: действия кадровика», «Стаж для оплаты больничного: какие периоды учесть».

Ключевым нормативным актом, регулирующим порядок приема на работу инвалида в 2018 году, является Трудовой кодекс. Кроме того, ряд его статей регламентирует правила осуществления трудовой деятельности сотрудником, имеющим ограничения по здоровью. В их число входят следующие условия:

  • ограничение максимальной длительности рабочего времени, установленное статьями 92, 94, 96 ТК РФ;
  • ограничение по привлечению к сверхурочной работе, установленное статьей 99 ТК РФ;
  • ограничение по работе в выходные и праздники, установленное ст. 113 ТК РФ;
  • льготный характер предоставления оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы, установленный ст. 128 ТК РФ.

Другим значимым документом, содержащим условия привлечения инвалидов к трудовой деятельности, является Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Он устанавливает ключевые принципы федеральной политики в отношении категорий населения, имеющих ограничения по состоянию здоровья, и обеспечивает им соблюдение их прав в объеме, равном правам других граждан. Кроме того, важные положения, касающиеся прав инвалидов, содержатся в следующих документах:

  • Приказ Минздрава № 1031н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности»;
  • Приказ Минздрава № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан»;
  • Приказ Минздрава № 528н «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида».

Специфика трудоустройства инвалидов I, II и III группы

Для того, чтобы сотрудник с ограниченными возможностями мог получить гарантированные государство льготы при трудоустройства, он должен предоставить медицинскую справку, оформленную в соответствии с установленным образцом, который зафиксирован в приказе Минздрава от 24 ноября 2010 г. № 1031н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности». Указанный документ выдается Бюро медико-социальной экспертизы, которое отмечает в нем имеющуюся группу инвалидности и ограничения, применяемые к процессу трудовой деятельности. В настоящий момент в российском законодательстве выделяется три группы инвалидности, каждая из которых характеризуется конкретными ограничениями к тяжести работы и требованиями к предоставляемым условиям труда и режиму чередования работы и отдыха.

Подробнее о работниках-инвалидах читайте здесь:

Ограничения в работе по состоянию здоровья

Наличие определенных заболеваний у сотрудника, как правило, влечет за собой наступление ограничений в отношении видов работ, которые он может выполнять. В сложившейся практике на сегодняшний день выделяются три степени нетрудоспособности, которые не следует путать с группами инвалидности.

Из книги вы узнаете, как принять, заменить, уволить руководителя организации.

Подробно рассмотрим, конфликтные ситуации с беременными, какие гарантии нужно предоставить сотрудникам с детьми, как трудоустроить несовершеннолетних.

Разберем, как принимать на работу иностранных граждан, какие необходимы документы и какие есть ограничения.

Первая степень нетрудоспособности присваивается сотрудникам, которые неспособны самостоятельно выполнять свои должностные обязанности. Иногда они могут делать это при помощи, оказываемой другими лицами, но в эту категорию входят также и лица, которым противопоказано осуществление трудовых функций в связи с тяжестью имеющихся у них заболеваний.

Вторая степень нетрудоспособности подразумевает, что работник может выполнять функции обычного объема и характера, однако при условии создания работодателем особых условий работы, соответствующих его возможностям. В ряде случаев создание таких условий включает в себя возможность использования технических средств реабилитации сотрудника.

Третья степень нетрудоспособности обычно присваивается сотрудникам, которые могут привлекаться к работе при условии облегченной напряженности труда, уменьшения объема выполняемых работ либо более низких требований к квалификации. В некоторых ситуациях работник, который получил первую группу в процессе своей трудовой карьеры, может столкнуться с необходимостью перехода на более простую работу, требующую меньших усилий, знаний и навыков. Ограничения указываются в индивидуальной программе реабилитации инвалида.

Квота по устройству на работу инвалидов в 2018 году

Общие положения квотирования рабочих мест в отношении предоставления их сотрудникам с инвалидность зафиксированы в 118-ФЗ. В частности, указанный нормативно-правовой акт предполагает, что работодатели, у которых численность сотрудников компании превышает 100 человек, должны соблюдать квоту на прием таких специалистов в пределах от 2 до 4 процентов среднесписочной численности сотрудников. В случае если речь идет о предприятии с численностью штата от 35 до 100 человек, величина такой квоты может находиться в пределах 3 процентов. Работодателю следует иметь в виду, что работникам с инвалидностью нельзя предоставлять места, которые предполагают осуществление трудовой деятельности во вредных или опасных условиях. При этом конкретный размер квот для компаний с различной численностью сотрудников устанавливается законодательством каждого субъекта Федерации в отдельности.

Работодатель также может принять собственные акты о квотировании рабочих мест инвалидов. Например, Положение о квотировании.

Прием на работу инвалидов в 2018 году должен в обязательном порядке сопровождаться предоставлением соответствующей информации в территориальное подразделение службы занятости региона, которое зафиксирует факт выполнения квоты. В случае, если у работодателя возникают проблемы с самостоятельным поиском сотрудников, имеющих ограничения по здоровью, он может обратиться с соответствующим запросом в некоммерческое объединение инвалидов, которое сможет предложить ему нескольких кандидатов, отвечающих требованиям к открытым вакансиям.

Предоставление льгот и гарантий при приеме на работу инвалида

Обязательным условием получения обеспечиваемых государством гарантий и других компенсаций при устройстве на работу является предоставление лицом, имеющим инвалидность, справки утвержденной формы, подтверждающей данный факт. Такой документ выдается Бюро медико-социальной экспертизы. В этом случае работодатель должен будет обеспечить ему особые условия осуществления трудовой деятельности и отдыха, а также соблюсти требования, зафиксированные в его индивидуальной программе реабилитации (ИПР), включая режим работы, объем допустимых нагрузок физического характера, частота и регулярность предоставления времени для отдыха и т.д.

Льготы и гарантии для лиц с ограниченными возможностями

Как и в других случаях, при устройстве на работу сотрудника с ограничениями по здоровью между ним и работодателем должен быть подписан трудовой договор. Он, однако, будет иметь некоторые особенности по сравнению со стандартной формой такого соглашения. В частности, в нем должны быть зафиксированы льготные условия труда, соответствующие актуальному законодательству. Так, в частности, для этой категории сотрудников установлена более длительная продолжительность оплачиваемого отпуска, которая, согласно ст. 23 181-ФЗ, должна составлять не менее 30 календарных дней. Следует помнить о том, что его длина не зависит от имеющей у работника группы инвалидности. В случае если у сотрудника возникает такая необходимость, он может обратиться к работодателю с заявлением, содержащим просьбу о предоставлении отпуска за свой счет, длительность которого может составлять до 60 календарных дней, причем работодатель обязан удовлетворить эту просьбу.

Из книги вы узнаете, как проверить данные сотрудников при приеме на работу, как проверить ИНН, справка о судимости и другие документы при приеме на работу.

Другие статьи:  Приказ о внутреннем расследовании на предприятии

Подробно рассмотрим, как обрабатывать персональные данные, принимая на работу.

Разберем, как безопасно отказать кандидату в приеме на работу.

C III группой инвалидности работнику полагается трудовая неделя обычной продолжительности — 40 часов. А вот сотрудники, имеющие I или II группу, могут привлекаться к осуществлению трудовой деятельности на период, не превышающий 35 часов в неделю. При этом работодатель должен обеспечить ему возможность трудиться в условиях, находящихся в полном соответствии с его индивидуальной программой реабилитации, основные характеристики которой формулируются Бюро медико-социальной экспертизы с учетом характера имеющихся у него ограничений и хода течения заболевания, послужившего причиной инвалидности. В случае, если сведения, зафиксированные в ИПР, недостаточны для четкого определения характеристик рабочего места, работодателю необходимо руководствоваться актуальными Санитарными правилами, которые содержат наиболее общие рекомендации по этому вопросу.

Налогообложение работодателей, принимающих на работу инвалидов

Практически единственная льгота, которая предоставляется работодателям, которые не относятся к общественным организациям-инвалидам, — это пониженный тариф страховых взносов на травматизм. Взносы на страхование от несчастных случаев с выплат инвалидам требуется начислять по пониженной ставке, которая составляет 60% от установленного страхового тарифа (ст.2 Федерального закона от 19.12.2016 N 419-ФЗ).

Ответственность за нарушения законодательства о приеме на работу инвалидов

Актуальные положения законодательства предусматривают применение административной ответственности к работодателям, которые отказываются привлекать к работе лиц с ограниченными возможностями. Так, компания, которая допускает нарушения правил приема на работу инвалидов в 2018 году, будет обязана выплатить штраф. Если речь идет о предприятии, которое не создает рабочие места, подходящие для инвалидов, либо отдает их сотрудникам без ограничений по здоровью, в зависимости от характера такого нарушения оно будет оштрафовано на сумму от 5 до 10 тысяч рублей. Кроме того, штраф будет применяться и к учреждениям, которые не предоставляют информацию о приеме на работу таких сотрудников в органы службы занятости: должностное лицо будет обязано уплатить от 300 до 500 рублей, организация — от 3 до 5 тысяч рублей.

По этой теме читайте также другие материалы нашего журнала:

Перечень льгот при трудоустройстве инвалидов для организации-работодателя

Какие-либо ограничения по состоянию здоровья, вызванные рядом причин, не является поводом для отказа в трудоустройстве людям, их имеющим. Все, дело в том, что граждане, которые имеют I, II, III степень инвалидности могут приниматься на работу на общих основаниях согласно трудовому законодательству. При этом наниматель имеет некоторые льготы при трудоустройстве инвалидов.

Особенности трудоустройства

Какие льготы может получить руководитель, принимая на работу человека с ограниченными возможностями? Согласно нормативным актам люди, имеющие инвалидность I, II, III групп могут работать в любой организации, но для этого для них должны быть созданы соответствующие условия труда. Кроме этого, Трудовым Кодексом РФ предусмотрено, что работодатель обязуется предоставить работу инвалидам, которые могут справляться со своими непосредственными обязанностями. Но чтобы законодательные предписания относительно граждан с ограниченными способностями выполнялись, государством обозначены дополнительные требования. Одним из них является закон «О социальной защите инвалидов РФ». В нем указывается, что:

  1. Местные органы власти должны квотировать определенное число специализированных рабочих мест для лиц с ограничениями по состоянию здоровья в любой организации.
  2. Также на основании законодательных актов обязаны предоставлять квоту, касающуюся принятия на работу человека с ограниченными способностями для организаций, где количество сотрудников превышает 100 человек.
  3. Это не касается учреждений и компаний, в которых работает меньше чем 35 работников. Это же имеет отношение и к организациям, имеющим непосредственное отношение к общественным объединениям инвалидов.

Согласно этому закону территориальные центры занятости в обязательном порядке должны формировать информационную базу, где находятся вакансии, по которым имеются квоты для организаций и компаний. Кроме этого, данные центры занятости в силу своих обязанностей контролируют соблюдение предоставленных квот и выплату заработных плат сотрудникам-инвалидам. В случае необходимости такие организации предоставляют людям с ограничениями по здоровью содействие в профподготовке и переквалификации. И соответственно предоставляются льготы работодателям при приеме на работу инвалидов.

На основании трудовых норм, а именно ст. 64 ТК работодатель даже при отсутствии рабочего места для инвалидов не вправе отказать человеку в трудоустройстве. Особенно если рабочее место полностью отвечает условиям специальной реабилитационной программы.

Что собой представляют льготы

В силу того, что нет особого спроса на работников-инвалидов, государством предусматривается предоставление ряда привилегий. К ним относятся разного рода льготы для организаций и некоторые послабления по налогам и страховым взносам:

  1. Налоговые льготы, касающиеся земельного, а также имущественного налога. Но в этом случае получить их можно только учреждениям, а именно общественным объединениям инвалидов, где число сотрудников составляет 50% людей с ограничениями по состоянию здоровья. Также ФОТ для инвалидов должен составлять не меньше 25% от совместного фонда оплаты труда. Еще положены льготы учреждениям, где в уставном капитале имеется определенная доля подобных сообществ.
  2. Что касается страховых льгот, то никаких ограничений не предусмотрено. Просто работодатели, выплачивая заработную плату инвалидам I, II, III групп, могут отчислять взносы в ФСС в уменьшенном размере положенного тарифа. Но это относится только к работникам на инвалидности. По отношению к другим сотрудникам, работодателем уплачивается обозначенная ставка отчислений.
  3. Для создания соответствующих условий труда сотрудникам с ограниченными способностями, работодателю предоставляется субсидия. Для I группы руководителю выплачивается около 100 000 рублей, для II группы – до 72 000 рублей и для III группы до 65 000 рублей.
  4. Кроме этого, предприятию, берущему на работу инвалида, начисляется от территориального центра занятости своего рода субсидия для обустройства рабочего места. Сумма таких выплат может составлять до 500 000 рублей.

Какие могут возникнуть нюансы

Согласно законодательной базе учреждения обязаны принимать на работу граждан, которые в силу каких-либо жизненных обстоятельств получили инвалидность. Поэтому работодатель не вправе отказать такому человеку в предоставлении рабочего места, если это не противоречит обозначенным нормам трудового законодательства.

Основанием отказа может быть то, что имеющиеся должности не соответствуют уровню квалификации или же выполняемая работа подразумевает нагрузки, которые не предусмотрены реабилитационной программой. Но здесь же имеются свои нюансы.

  1. Отказ руководителей должен быть оформлен в письменном виде — его отсутствие влечет за собой штраф в размере от 5000 до 10 000 рублей.
  2. В случае если работодатель хочет увеличить, предоставляемые льготы для предприятий, набирая на работу больше человек с инвалидностью — за такое административное нарушение предусматривается выплата штрафа на сумму от 5 до 10 тысяч рублей.

Несмотря на то что государство заботится обо всех своих гражданах, это особо касается людей, что имеют ограничения по состоянию здоровья: предоставляя им льготы, выплаты и другие компенсации. Но для организаций, учреждений, принимающих инвалидов на работу, предусматривается весьма небольшой перечень льгот, поэтому на сегодняшний день работа таких людей не является конкурентоспособной. Что, в свою очередь, сокращает возможность трудоустроиться в организации, где работают инвалиды.

Принимаем на работу инвалида

Министерством здравоохранения был принят закон об увеличении размера выплаты работодателю за оборудование рабочего места для инвалида с 30 до 50 тысяч рублей. Как эти изменения повлияют на жизнь людей с ограниченными возможностями?

Сегодня любое крупное предприятие в России, если численность его работников больше ста, обязано иметь места для инвалидов и принимать их на работу. Теоретически отказать инвалиду в трудоустройстве предприниматель не имеет права, а практически это происходит сплошь и рядом. Правда такова: труд «штатников»-инвалидов не пользуется спросом у отечественных работодателей.

Во-первых, для такого сотрудника необходимо оборудовать специально оформленное рабочее место, и стоимость его может доходить до шестисот тысяч рублей, а подобную сумму правительство пока не готово компенсировать. Рабочее место должно соответствовать санитарным правилам, находиться не в цокольном или подвальном этаже, иметь хорошую вентиляцию, быть просторным. Полы, например, желательно иметь теплые и не скользкие, окнам полагается выходить на соответствующую сторону. Если быть точными, работодателю следует отталкиваться от того, каким недугом страдает работник. Если у того больное сердце, ему предлагают исполнять трудовые обязанности в комнате, где отсутствует солнечная сторона, а если он переболел туберкулезом, то наоборот. В здании обязательно должна быть столовая, где готовят горячую еду, а также кабинет врача на всякий случай. А теперь давайте спросим у себя: много ли современных офисов могут предоставить работнику с ограниченными возможностями такие условия?

Рассказывает Марина Евсикова, генеральный директор полиграфической компании:

«Это сегодня компания обязана предоставить места для инвалидов, если количество штатных единиц превышает сотню, а раньше все было совсем иначе. От нас требовали трудоустраивать инвалидов, хотя численность организации была в среднем сорок человек. К тому же эта социальная нагрузка сопряжена с рядом сложностей: мы готовы, допустим, посадить инвалида работать в просторную комнату, с соответствующими столами, полами, лампами и диванами для отдыха, как и призывают санитарные нормы. А что дальше? Если человек, имеющий группу инвалидности, в состоянии нормально передвигаться, то он, скорее всего, трудиться сможет. А если, например, речь идет об инвалиде-колясочнике? Что делать с ним? Ведь ему надо как-никак доехать до работы, каким-то образом попасть в здание. Да что там. даже выбраться из метро или спуститься туда самостоятельно для него целая проблема. В нашей стране почти ничего не предусмотрено для нормального передвижения в зданиях, на улицах и в транспорте людей в инвалидных колясках. Инвалид вынужден работать исключительно удаленно, даже если бы он и хотел приезжать в офис. К счастью, в нашей компании имеются вакансии, которые позволяют нам брать таких людей, – дизайнеры, программисты, операторы ПК. Это выгодно и работодателю и инвалиду».

Другие статьи:  Развод на массовке

Полный рабочий день

К рабочему месту сотрудника-инвалида предъявляются особые требования, которые прописаны в санитарных нормах; но едва ли кто-нибудь из работодателей их выполняет. Если инвалида принимают на работу конкретно за его опыт и знания, а не потому, что предприятию это предписано по закону, то он работает на общих основаниях.

Рассказывает Светлана Брылина, юрист консалтинговой компании:

«В нашей организации работает молодой человек со зрением минус пятнадцать, у него есть группа инвалидности. Он юрист. Работает, как всем мы – по восемь часов в день проводит за компьютером. Начальство в курсе его недуга – соответствующие справки он представил при приеме на работу, однако ему не дают ни малейших поблажек. Да что вы! Никакого специально оборудованного места! Он рад, что его взяли на работу, поэтому ничего особенно не требует, не жалуется, хотя не исключаю, что ему нелегко весь день сидеть за компьютером».

Есть инвалиды, категорически не желающие смириться со своим полубеспомощным состоянием. Они предпочитают считать себя полноценными людьми и не стремятся воспользоваться предоставляемыми им льготами.

Без вины виноватый

Что бы там ни говорилось законниками, но на деле многие работодатели, заслышав, что к ним устраивается инвалид, не слишком довольны подобной перспективой. Да, те, кому невыгодно действовать в обход закона – владельцы крупных предприятий – все-таки берут их на работу; а остальные стараются этого по возможности избегать.

А если человек стал инвалидом по вине работодателя? Рассказывает юрист Светлана Брылина:

«В нашей стране инвалидов не просто не хотят брать на работу (если только это не чревато какими-то выгодами), но еще и плохо поступают с теми, кто заработал инвалидность, выполняя трудовые обязанности. Вот представьте: работал человек в какой-либо компании на износ – и вдруг у него в связи с этим испортилось зрение (либо еще какая-то неприятность со здоровьем случилась). И что вы думаете? Его запросто могут уволить! Не подходит больше этот человек для занимаемой должности. А то, что его инвалидность обусловлена профессиональным заболеванием, никого не интересует. Вероятней всего, такого сотрудника попросят написать заявление по собственному желанию».

Куда пойти инвалиду?

Чтобы выяснить, насколько велики у инвалидов шансы устроиться на подходящую для них работу, мы связались с кадровым агентством в Москве. Оказалось, что у них имеются всевозможные вакансии, в том числе для студентов, а вот для инвалидов, увы, пока ничего не придумано. Услышав мой вопрос, девушка на том конце провода даже растерялась и дала следующий совет: «Для инвалидов, наверное, есть специализированные агентства. Посмотрите, пожалуйста, в Интернете!»

Нам удалось дозвониться на биржу труда в подмосковном городе Химки. Приветливый женский голос сразу же расположил к себе. Однако узнав, что нас интересуют вакансии для инвалидов, девушка на другом конце провода тоже слегка растерялась. В итоге выяснилось, что желающий работать инвалид может получить работу, так что подъехать к ним стоит, но они «ничего не обещают». И добавили: «Сейчас здоровым-то проблематично устроиться».

Страхи работодателей

В начале 1990-х годов в России работали более 55 % инвалидов. Сейчас эта цифра, по разным данным, колеблется в пределах 15 %. При этом 80 % инвалидов хотят работать.

Итак, взяв на работу инвалида, работодатель может рассчитывать на определенные льготы. Так почему же людей с ограниченными возможностями так неохотно принимают на работу? Инвалидам часто отказывают в трудоустройстве, а по каким причинам это может происходить, рассказывает генеральный директор туристической компании Людмила Смирнова:

«У меня хотя и меньше ста сотрудников в фирме, тем не менее я готова высказаться на эту тему, поскольку когда-то не отказала в приеме на работу инвалиду второй группы. Так вот, могу сказать, что это очень и очень сложно – держать в штате человека с ограниченными возможностями. Такой работник может постоянно сидеть на больничном, уходить – раньше, приходить – позже, и это ему будет легко сходить с рук. Уволить инвалида очень непросто! Он либо должен уйти по собственному желанию, либо надо проводить ежегодную аттестацию с целью подтвердить его профнепригодность. Не берусь утверждать, что все инвалиды непременно помногу сидят на больничном и качают права, но, увы, те, с кем довелось встретиться, были именно такими. Своей инвалидностью они чуть ли не гордились, постоянно это подчеркивали. И иногда мне было неловко просить такого человека о чем-то дополнительно. Ну и зачем это все нужно работодателю? Совершенно не нужно! Некоторые делают это ради льгот или потому что необходима такая штатная единица».

Выйти из положения

Если владелец крупного бизнеса, где работает более ста сотрудников, не хочет брать на работу инвалидов, ему предстоит платить штрафы. Из положения выходят по-разному.

Рассказывает Елена Куликова, генеральный директор продуктового магазина в Москве:

«Я знаю, что в тех же торговых центрах, где численность сотрудников превышает сотню, начальство, чтобы не нанимать инвалидов на работу легально, делает это лишь на бумаге. Я работала в одном из таких торговых центров бухгалтером и потому с этой схемой знакома неплохо. Подобного инвалида официально устраивают на работу и предлагают ему заработную плату в пределах пять тысяч рублей – по Москве. На деле он сидит дома или занимается чем-то, но на работе не появляется. При таком раскладе хорошо и ему, и работодателю, который соблюдает необходимые нормы».

Инвалидам сложно работать на производстве, где весь день приходится простаивать на ногах. Но при сидячем умственном труде они могут выполнять свои обязанности не хуже любого другого сотрудника. Своими мыслями на этот счет делится Елена Кучеренко, бухгалтер крупного торгового центра в Подмосковье: «У нас большой коллектив, вот почему мы обязаны предоставлять места и для инвалидов тоже. Они работают у нас кассирами, охранниками, уборщиками, упаковщиками. Но специально оборудованных рабочих мест, которые соответствовали бы нормам, у нас для этих людей нет. Нормы эти порой очень странные и выполнить их все просто не представляется возможным! И для трудовой инспекции – мы лакомый кусок в этом отношении. Как поступать? Вы знаете, в чем-то проще откупиться, чем действительно полностью подготавливать рабочее место для инвалида, согласно всем правилам».

Купить инвалидность

Возникают и такая ситуация, когда здоровый человек по собственному желанию пытается причислить себя к инвалидам. Рассказывает Марина Якубова, юрист:

«Кто-то стесняется своей инвалидности, а кто-то, наоборот, стремиться оформить правдами и неправдами группу, потому что им полагаются различные льготы и выплаты. Инвалидность «стоит» около тридцати-сорока тысяч рублей, и в наше время добыть ее себе не так уж сложно. А получив заветную группу инвалидности можно засесть дома, брать бесконечные больничные и иметь массу льгот для себя, потому что ты инвалид. Знаю, что иные работодатели увольняют тех, кто стал инвалидом, получив профессиональную травму или заболевание, но часто их на производстве оставляют. На это и рассчитано. Для работника подобная афера не представляет никакого риска: если что – он может уйти на другую работу и не афишировать липовую инвалидность, ведь со здоровьем все хорошо! А может очень выгодно ею распорядиться. Я заметила, что если тот или иной человек действительно инвалид и его незаконно увольняют, он не будет обивать пороги инстанций, требуя, чтобы бывшего работодателя наказали и справедливость была восстановлена. А вот если какой-нибудь ловкач как бык здоров и инвалидность себе всего-навсего купил, то – пожалуйста, тут он уже не пожалеет времени, потому что изначально рассчитывал на выгоду».

О похожей ситуации нам рассказала бухгалтер заводского предприятия в Подмосковье Галина Гладкова:

«У нас работает 5 процентов инвалидов от общего числа работников, они имеют сокращенный рабочий день, дополнительные дни отпуска. Но есть и такие, которые приносят справку об инвалидности, уже отработав на нашем заводе порядочное количество времени. Иногда эти справки кажутся мне откровенно липовыми. Нет, с точки зрения бланков и печатей – все легально, я стараюсь это проверять; но при виде человека складывается именно такое ощущение, после чего начинаются бесконечные больничные, претензии, жалобы, прогулы со ссылкой на плохое самочувствие. Все это очень неприятно. Кстати, те кто действительно стали инвалидами, а не числятся таковыми на бумаге, как раз сильно своим положением не злоупотребляют».

Больничные и поблажки

Итак, получается, что несмотря на некоторые льготы и выплаты, которые полагаются тем работодателям, кто принимает на работу инвалидов, делают они это пока крайне неохотно. Есть замечательные примеры, когда инвалиды сами открывают свой бизнес и он процветает, но, увы, случаи эти носят единичный характер. В основном руководитель заранее настроен против приема такого сотрудника, так как предвидит череду бесконечных больничных и поблажек, которые будет требовать для себя инвалид. А что касается инвалидов-колясочников или слепых, то для них труд в офисе – дело практически невозможное. Государство пока слишком мало заботиться об этих людях – для их удобства ничего толком не оборудовано в общественных местах, поэтому основные затруднения, которые выпадают на их долю, связаны с поездками на работу и обратно. Руководители считают, что начинать надо именно с создания комфортных условий в общественных местах для людей с ограниченными возможностями. В этом направлении уже делаются первые шаги, и, возможно, в дальнейшем ситуация действительно изменится к лучшему.

Светлана Кузина, эксперт журнала «Расчет»