Договор с субподрядной организацией

Заключение договора субподряда в строительстве

Строительство крупных объектов различного назначения часто сопровождается привлечением со стороны генерального подрядчика третьих лиц (субподрядчиков) для выполнения различного рода строительных работ. Возникающие здесь отношения сопровождаются заключением договора субподряда, который можно рассматривать как юридический факт или основание возникновения обязательства. Следует обратить внимание, что действующее гражданское законодательство в отличие от утративших сегодня силу нормативных актов административно-плановой экономики, закрепляющих плановые предпосылки заключения договора субподряда, каких-либо специальных норм в этой части не содержит. Поэтому стороны должны при заключении договора субподряда применять общие нормы гл. 28 «Заключение договора» Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).

Анализ материалов судебной практики позволяет сделать вывод о том, что применение общих положений при заключении договора субподряда в строительстве вызывает сложности, вследствие чего суды допускают в описательно-мотивировочной части выносимых решений неточности. Например, из материалов одного дела следовало, что прокуратурой совместно с управлением государственного строительного надзора была проведена проверка соблюдения генеральным подрядчиком и застройщиком-заказчиком требований градостроительного законодательства при строительстве медицинского центра. В ходе проверки было установлено, что строительство проходит без получения в установленном порядке разрешения. По результатам проверки было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, и прокурор обратился в суд с заявлением о привлечении генерального подрядчика к административной ответственности.

Суд при рассмотрении данного дела сделал вывод о том, генеральный подрядчик должен знать о наличии или отсутствии разрешения на строительство, и только при наличии разрешения он имеет право осуществлять дальнейшие строительные работы, в том числе определять объемы, этапы строительства, заключать договоры субподряда. Судами апелляционной и кассационной инстанции такой вывод был поддержан и сомнению не подвергался. См.: Постановление ФАС Уральского округа от 12 января 2009 г. N Ф09-10078/08-С1 по делу N А60-13952/08.

Несложно заметить, что в принятом судебном акте заключение договора субподряда в строительстве поставлено в зависимость от наличия или отсутствия разрешения на строительство, которое по своей природе является административным актом. Вместе с тем к административным отношениям гражданское законодательство не применяется, если только иное не предусмотрено самим законодательством (п. 3 ст. 2 ГК РФ). Градостроительное законодательство, которое основано на императивных предписаниях и определяет порядок выдачи разрешений на строительство, иного в применении гражданского законодательства не предусматривает. Следовательно, ставить в зависимость заключение договора субподряда в строительстве от разрешения на строительство неверно. Заключение договора субподряда может быть ограничено либо законом, либо основным договором строительного подряда, когда подрядчик должен выполнить работу лично (п. 1 ст. 706 ГК РФ). Если такого ограничения нет, здесь необходимо рассмотреть особенности применения общих норм о заключении договора к субподрядным отношениям.

Отсутствие в гражданском законодательстве развернутых специальных норм о заключении договора субподряда в строительстве не дает необходимого материала для исследования в рамках юридической догматики. Обзор юридической литературы позволяет сделать вывод о том, что в этой части практически отсутствуют работы, которые специально посвящены вопросу заключения договора субподряда в строительстве. Единственное, что удалось обосновать, так это зависимость порядка заключения договора субподряда от основного договора. В частности, обращено внимание на то, что договор субподряда должен быть заключен в том же порядке, что и основной договор, поскольку заключение и исполнение договора субподряда непосредственно обусловлено существованием основного договора подряда. Основной договор следует рассматривать как формально-юридическую предпосылку заключения договора субподряда.

Действительно, заключение основного договора строительного подряда во времени должно предшествовать заключению договора субподряда в строительстве, но применение общих норм о заключении договора здесь имеет свои особенности.

Во-первых, заключение договора субподряда предопределено существующими на момент начала строительства хозяйственными возможностями генерального подрядчика и изначально заданной основным договором строительного подряда организацией строительного производства. Это накладывает ограничения на формирование оферты генерального подрядчика при заключении договора субподряда.

Во-вторых, оферта генерального подрядчика как предложение заключить договор субподряда в строительстве содержит существенные условия, которые стороны не имеют возможности до конца свободно согласовывать. Границы существенных условий как положений, по которым должно быть достигнуто соглашение сторон, исходя из зависимости отношений строительного подряда и субподряда изначально определены. В частности, речь идет о предмете договора субподряда, сроке исполнения работ и цене. Предмет договора субподряда предусматривает выполнение работ, которые изначально заданы технической документацией на строительство, но в силу отсутствия необходимых хозяйственных возможностей у генерального подрядчика не могут быть им выполнены, либо организацией строительства изначально предполагается их выполнение третьими лицами. Срок выполнения субподрядных работ не должен превышать срок строительства, а цена — предусматривать стоимость работ, превышающую стоимость всего строительства.

Отсюда совершенно очевидно, что особенности применения общих норм о заключении договора применительно к субподрядным отношениям в строительстве обусловлены производностью и взаимосвязанностью отношений основного строительного подряда и субподряда, в основе которых лежат процессы организации строительства. Роль субподрядчика при заключении договора субподряда сводится к тому, чтобы либо согласиться с условиями, предложенными генеральным подрядчиком, либо отказаться. Вносить какие-либо свои коррективы по существенным условиям, которые выходят за рамки установленных процессом организации строительства границ, а также хозяйственных возможностей генерального подрядчика, субподрядчик не имеет возможности.

Действия субподрядчика несколько напоминают действия стороны при заключении договора присоединения. Договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и принимаются другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом (п. 1 ст. 428 ГК РФ). В то же время договор субподряда в строительстве не является договором присоединения по следующим основаниям. Несмотря на то что условия договора субподряда фактически изначально предложены и определены генеральным подрядчиком, их определение не связано с формулярами и иными стандартными формами. Субподрядчик, несмотря на то что присоединяется к предложенным условиям, сохраняет определенную степень свободы поведения в процессе присоединения. В частности, субподрядчик имеет возможность согласовывать существенные условия договора субподряда, например срок выполнения работ и цену. Поэтому здесь отсутствует необходимый для договора присоединения признак присоединения в целом ко всем существенным условиям.

Договор субподряда в строительстве является консенсуальным договором, поскольку признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Как правило, оферентом здесь выступает генеральный подрядчик, а его оферта как предложение заключить договор субподряда адресовано конкретным лицам либо неопределенному кругу лиц. В роли акцептанта, как правило, выступает субподрядчик, но его акцепт как полное и безоговорочное согласие заключить договор субподряда имеет особенности. В частности, акцепт должен быть в той же форме, что и оферта, но исходя из прежних деловых отношений, которые сложились между генеральным подрядчиком и субподрядчиком, в исключительных случаях должен допускаться молчанием, что следует из п. 2 ст. 438 ГК РФ.

Именно ранее сложившиеся деловые отношения сторон создают уверенность генерального подрядчика в личности субподрядчика и позволяют начать субподрядчику выполнение строительных работ еще без подписания договора. В противном случае, учитывая, что генеральный подрядчик является организатором строительства и обеспечивает контроль за процессами на строительной площадке, при отсутствии ранее сложившихся деловых отношений выполнение работ сторонними лицами должно исключаться, что не позволяет вести речь об акцепте и возможности заключения договора субподряда в строительстве через молчание.

Помимо заключения договора в общем порядке через оферту и акцепт существует также специальный порядок заключения договора через торги. Действующее гражданское законодательство не препятствует заключению договора субподряда в строительстве в специальном порядке. Однако применение генеральным подрядчиком процедуры торгов в целях выбора субподрядчика, скорее, должно признаваться нецелесообразным, что может быть обусловлено организацией строительства. Если допустить применение специального порядка заключения договора субподряда в строительстве посредством торгов, совершенно очевидно, что торги должны быть проведены в форме конкурса, где победителем объявляется лицо, предложившее наиболее выгодные условия. Вполне допустимо также в роли организатора торгов определить генерального подрядчика, поскольку он обеспечивает организацию процесса строительства. Однако проведению торгов препятствует следующее.

Во-первых, торги, проведенные с нарушением требований закона, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (ст. 449 ГК РФ). Если торги выигрывает лицо и с ним генеральный подрядчик подписывает договор субподряда, исполнение этого договора предполагает оплату выполненных строительных работ. Получается, что лицо, проигравшее в торгах, вправе требовать признания недействительным договора субподряда, однако это не освобождает генерального подрядчика от оплаты выполненных субподрядчиком работ. В частности, на этот момент ранее обращалось внимание в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 января 2000 г. N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», когда Суд разъяснил, что признание договора строительного подряда недействительной сделкой не является безусловным основанием для отказа от оплаты работ.

Другие статьи:  Авто налог московская область

Во-вторых, проведение торгов на заключение договора субподряда возможно только после начала строительства или заключения основного договора строительного подряда. В то же время недостаточно гибкие положения закона не позволяют провести торги более оперативно в интересах генерального подрядчика. Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения (п. 2 ст. 448 ГК РФ). Иной срок пока законом не предусмотрен, а изменить тридцатидневный срок в одностороннем порядке на усмотрение генерального подрядчика нельзя. Получается, что период времени, в течение которого субподрядчик мог бы уже выполнять работы, должен быть из общих сроков строительства объекта выделен для организации и проведения торгов. Искусственное сокращение периодов фактического выполнения работ может не лучшим образом сказаться на отношениях между генеральным подрядчиком и заказчиком по основному договору строительного подряда.

Таким образом, некоторый анализ заключения договора субподряда в строительстве позволяет сделать ряд выводов, которые могут иметь значение как для развития теории, так и для правоприменительной практики.

1. Нельзя ставить в зависимость заключение договора субподряда в строительстве от получения разрешения на строительство, которое по своей природе является административным актом, основано на нормах публичного права и выдается в соответствии с градостроительным законодательством. Заключение договора субподряда в строительстве возможно только тогда, когда заключен основной договор строительного подряда, не закрепляющий выполнение всего объема строительных работ лично подрядчиком. Договор субподряда в строительстве заключается во исполнение существующего основного договора строительного подряда.

2. Особенности применения общих норм о заключении договора применительно к субподрядному договору в строительстве обусловлены производностью и взаимосвязанностью отношений по основному договору строительного подряда и субподряда. В частности, оферта содержит существенные условия, границы которых изначально определены основным договором строительного подряда и не могут быть изменены соглашением генерального подрядчика и субподрядчика при заключении субподрядного договора в строительстве. Акцепт в форме молчания при заключении договора субподряда должен допускаться в исключительных случаях, если между сторонами ранее возникли деловые отношения. Договор субподряда в строительстве не является договором присоединения, может заключаться в обычном порядке через оферту и акцепт, применение специального порядка заключения через процедуру торгов пока не в интересах генерального подрядчика.

Ершов Олег Геннадьевич, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Омской академии МВД России

Договор субподряда подписывают две стороны или три?

Возник очень странный вопрос у субподрядчика при заключении договора субподряда.

1. Наша компания выиграла тендер.

— Заключили контракт (краевое государственное учреждение);

2. Нашли субподрядчика, соответственно составили договор субподряда.

Вот и возник вопрос (небольшое разногласие в трактовке. ) а именно договор субподряда или договор подряда?

— Субподрядчик настаивает на том что договор субподряда подписывают три стороны:

2 Мы как генподрядчик

3. Они как субподрядчики и при этом в этом случае заказчик имеет право субподрядчику якобы на прямую перечислять деньги.

С таки обстоятельством мы столкнулись впервые.

-Как же будет правильно называться договор и какие условия должны быть соблюдены обязательно.

-необходимо ли субподрядчику предоставлять по окончании работ КС-2 и КС-3 или достаточно только бухгалтерская форма акта выполненных работ и счет фактура.

— Обязаны ли мы к договору субподряда предоставить смету рассчитанную с понижением суммы или достаточно сметы которая была выложена на сайт с полным расчётом без понижающегося коэффициента?

Одним словом будущий исполнитель работ не хочет называть себя субподрядчиком.

Объясните как будет грамотно и удобнее для двух сторон составить договор.

Ответы юристов (7)

Добрый день Наталья Николавна!

-Как же будет правильно называться договор и какие условия должны быть соблюдены обязательно.
Наталья Николаевна

Вы заключаете договор с субподрядчиком, заказчик не может и не обязан быть 3 стороной

Статья 706. Генеральный подрядчик и субподрядчик
3. Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами пункта 1 статьи 313 и статьи 403 настоящего Кодекса, а перед субподрядчиком — ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.
Если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров,заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком.

Стороны в договоре может быть 2. Также и как у Вас в контракте с заказчиком- только 2 стороны!

Есть вопрос к юристу?

Между Вами и заказчиком будет договор подряда:

Статья 702. Договор подряда
1. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Хотя по 44-фз(как я понимаю) он может носить и другое название.

А вот договор между Вами и субподрядчиком будет договор субподряда.

Здравствуйте, Наталья Николаевна,

ГК РФ Статья 706. Генеральный подрядчик и субподрядчик

1. Если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

2. Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение положений пункта 1 настоящей статьи или договора, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора.
3. Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами пункта 1 статьи 313 и статьи 403 настоящего Кодекса, а перед субподрядчиком — ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.
Если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком.

4. С согласия генерального подрядчика заказчик вправе заключить договоры на выполнение отдельных работ с другими лицами. В этом случае указанные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно перед заказчиком.

Одним словом будущий исполнитель работ не хочет называть себя субподрядчиком.
Наталья Николаевна

Но это субподрядчик, если что не устраивает, можно найти другого

У Вас будет два договора.

Первый — контракт с заказчиком, где вы выступаете подрядчиком (генеральным подрядчиком). В контракте должно быть предусмотрено условие о возможности заключения Вами договоров субподряда (привлечения третьих лиц для выполнения работ).

Второй — договор субподряда между Вами и субподрядчиком. Заказчик в этом договоре стороной не выступает.

Статья 706 ГК РФ Генеральный подрядчик и субподрядчик
1. Если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.
2. Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение положений пункта 1 настоящей статьи или договора, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора.
3. Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами пункта 1 статьи 313 и статьи 403 настоящего Кодекса, а перед субподрядчиком — ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.
Если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком.
4. С согласия генерального подрядчика заказчик вправе заключить договоры на выполнение отдельных работ с другими лицами. В этом случае указанные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно перед заказчиком.

Трехсторонние договоры в природе конечно существуют, но не в данном случае.

Наталья Николаевна, добрый день!

1. Наша компания выиграла тендер. — Заключили контракт (краевое государственное учреждение);
Наталья Николаевна

В договоре не должно быть запрета на заключение субподряда

2. Нашли субподрядчика, соответственно составили договор субподряда… Вот и возник вопрос (небольшое разногласие в трактовке. ) а именно договор субподряда или договор подряда? — Субподрядчик настаивает на том что договор субподряда подписывают три стороны: 1. Заказчик КГУ, 2 Мы как генподрядчик
Наталья Николаевна

Договор Вы правильно составили, Субподрядчик будет нести ответственность и обязанности перед Вашей организацией, а она в свою очередь перед заказчиком по тендерному контракту

Что бы договор был трехсторонний, в документации к тендеру и контракте должно это быть указано заказчиком, если этого нет, то и доводы субподрядчика не имеют юридически оснований

Другие статьи:  Требования к фуд-кортам

3. Они как субподрядчики и при этом в этом случае заказчик имеет право субподрядчику якобы на прямую перечислять деньги.
Наталья Николаевна

Обращаю Ваше внимание, что Вы выполняете работы по выигранному контракту и субподрядчик имеет обязательства только перед Вами, т, к, Вы ответственны за полное выполнение все условий контракта перед заказчиком, и соответственно оплата по контракту от заказчика будет направлена только Вам,

необходимо ли субподрядчику предоставлять по окончании работ КС-2 и КС-3 или достаточно только бухгалтерская форма акта выполненных работ и счет фактура.
Наталья Николаевна

Да, все правильно КС-2 и КС-3 будут иметь место перед Вами

— Обязаны ли мы к договору субподряда предоставить смету рассчитанную с понижением суммы или достаточно сметы которая была выложена на сайт с полным расчётом без понижающегося коэффициента?
Наталья Николаевна

Конечно, субподрядчику Вы составляете другую смету

Здравствуйте, Наталья Николаевна.

Договоры подряда и субподряда — это два отдельных договора, поскольку у подрядчика и субподрядчика разные права и обязанности. Субподрядчик отвечает перед подрядчиком, а подрядчик — перед заказчиком.

— Субподрядчик настаивает на том что договор субподряда подписывают три стороны:
Наталья Николаевна

Это неверно. Договор субподряда подписывают генеральный подрядчик и субподрядчик.

при этом в этом случае заказчик имеет право субподрядчику якобы на прямую перечислять деньги.
Наталья Николаевна

В принципе законом не запрещена оплата от заказчика напрямую субподрядчику, однако согласно ст. 34 ФЗ-44

13. В контракт включается
обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.

Если в контракте с заказчиком не предусмотрена оплата напрямую субподрядчику (а она, вероятно, не предусмотрена), то оплата должна производиться подрядчику, а он уже ведет расчет с субподрядчиком.

1. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
-Как же будет правильно называться договор и какие условия должны быть соблюдены обязательно.
Наталья Николаевна

Между вами и субподрядчиком — договор субподряда.

необходимо ли субподрядчику предоставлять по окончании работ КС-2 и КС-3 или достаточно только бухгалтерская форма акта выполненных работ и счет фактура.
Наталья Николаевна

Необходимо использовать формы КС-2 и КС-3.

Обязаны ли мы к договору субподряда предоставить смету рассчитанную с понижением суммы или достаточно сметы которая была выложена на сайт с полным расчётом без понижающегося коэффициента?
Наталья Николаевна

Для субподряда составляется отдельная смета.

-Как же будет правильно называться договор и какие условия должны быть соблюдены обязательно.
Наталья Николаевна

Между Вами и Заказчиком будет договор ген.подряда. Между Вами и субподрядчиком договор Подряда или Субподряда. Без разницы как вы его назовете. Но никакого трехстороннего Договора быть не может. У Вас с субподрядчиком может быть идентичный по тексту Договор, что и с Генподрядчиком, но Вы так же можете внести в текст и доп.условия. Например, доп.ответсвенность, ген.подрядные услуги, обязанности и права и т.д. Но это два разных Договора. Я понимаю, что субподрядчики здесь преследуют интерес напрямую получать от Заказчика оплату. Ведь практически во всех субподрядных договорах прописаны условия, что оплата Подрядчиком Субподрядчику зависит и производится после того как Подрядчик сдаст работы Генподрядчику и получит оплату. Хотя по закону, не оплата выполненных Субподрядчиком и принятых Подрядчиком работ не должна зависеть от оплаты данных работ Генподрядчиком.

-необходимо ли субподрядчику предоставлять по окончании работ КС-2 и КС-3 или достаточно только бухгалтерская форма акта выполненных работ и счет фактура.
Наталья Николаевна

Обязательно. КС-2, КС-3. Это является основанием для оплаты выполненных работ.

— Обязаны ли мы к договору субподряда предоставить смету рассчитанную с понижением суммы или достаточно сметы которая была выложена на сайт с полным расчётом без понижающегося коэффициента?
Наталья Николаевна

Конечно, смета должна быть. С понижающим она будет коэффициентом или нет, дело Ваше. Скорее всего с понижающим, Подрядчику же надо «заработать». Или Вы готовы только за счет ген.подрядных снабжать работой субподрядчика?!

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Одним из условий договора генерального подряда является согласованный с заказчиком список субподрядчиков. Если заказчик требует замены субподрядчика, кто будет нести ответственность за расторжение договора между генеральным подрядчиком и субподрядчиком? Можно ли возложить на заказчика дополнительные расходы, связанные с возмещением убытков при расторжении договора между генеральным подрядчиком и субподрядчиком?

Список согласованных с заказчиком субподрядчиков в современной судебно-арбитражной практике расценивается как свидетельство осмотрительности хозяйствующего субъекта в выборе контрагентов*(359). Подобное договорное условие в последние годы получило широкое распространение, оно все чаще включается в договоры генерального подряда в виде приложения к нему.

В соответствии с п.

Список согласованных субподрядчиков является некой промежуточной формой между схемой «заказчик — генеральный подрядчик — субподрядчик» и «заказчик — соподрядчики» (ст. 707 ГК РФ). С юридической точки зрения, используя подобный список как условие генподрядного договора, заказчик не вступает в договорные отношения с субподрядчиками. Тем не менее, он может оказывать влияние на их правовое положение. Допустим, заказчик может не согласовать конкретную организацию в качестве субподрядчика либо не согласовать объемы и (или) виды поручаемых ей работ. В связи с этим субподрядный договор с этой организацией не будет заключен генеральным подрядчиком. Можно сказать, что договорное условие о списке согласованных субподрядчиков в определенной степени ограничивает принцип свободы договора в отношениях генерального подрядчика с субподрядными организациями.

Список планируемых для привлечения субподрядчиков представляется на рассмотрение заказчика до заключения договора строительного подряда. Если договору предшествуют торги, то список согласованных субподрядчиков включается в конкурсное (тендерное) предложение участника торгов. Этот список будет, конечно, учитываться заказчиком при определении победителя торгов*(360).

В процессе исполнения договора может возникнуть необходимость замены субподрядчика и (или) перераспределения видов или объемов работ между существующими субподрядными организациями, генеральному подрядчику потребуется для этого письменное согласие заказчика, которое может быть выражено в письме или дополнительном соглашении к договору строительного подряда.

Зачастую заказчик, недовольный ходом ведения строительства, либо сам пытается вступить в непосредственные переговоры с субподрядными организациями, либо требует, чтобы генеральный подрядчик отказался от договорных отношений с конкретным субподрядчиком, ненадлежащим образом выполняющим свои обязательства. Предположим, генеральный подрядчик принимает претензии заказчика и в одностороннем порядке отказывается от исполнения договора с субподрядчиком (ст. 717 ГК РФ). Кто будет нести негативные правовые последствия такого отказа? Сторонами субподрядного договора являются генеральный подрядчик и субподрядчик. Заказчик не участвуют в нем в качестве стороны, несмотря на то что согласовывает с генеральным подрядчиком сами кандидатуры субподрядчиков. Обязательство, а равно и односторонний отказ от его исполнения не может создавать права и обязанности для лица, которое не участвует в нем в качестве стороны (п. 3 ст. 308 ГК РФ). Следовательно, правовые основания для того, чтобы обязать заказчика возместить субподрядчику убытки в связи с односторонним отказом генподрядчика от договора с ним, отсутствуют. Оснований для наступления ответственности в порядке регресса также нет.

Заключение договора строительного субподряда

Рубрика: Государство и право

Дата публикации: 07.11.2017 2017-11-07

Статья просмотрена: 373 раза

Библиографическое описание:

Ситникова С. И. Заключение договора строительного субподряда // Молодой ученый. — 2017. — №45. — С. 144-147. — URL https://moluch.ru/archive/179/46264/ (дата обращения: 28.12.2018).

При организации строительства крупных объектов проводятся тендеры, на которых заключается договор строительного подряда. В таком договоре нередко прописывается возможность заключения договора субподряда, который дает возможность привлечь со стороны генерального подрядчика третьих лиц (субподрядчики) к выполнению работ на строительном объекте. Отметим, что гражданское законодательство в целом и Гражданский кодекс в частности не содержит специальных норм, регулирующих отношения, возникающих в ходе исполнения договора строительного субподряда, что является определенной проблемой.

В основном стороны руководствуются общими нормами главы 28 «Заключение договора» Гражданского кодекса.

Исходя из отсутствия правовых норм в области заключения договора строительного подряда, делаем выводы, что научная литература по данному вопросу также почти отсутствует. Вопросы строительного субподряда отчасти затронуты в диссертации О. Г. Ершова, который рассматривает строительный подряд в целом. Он отдельно говорит, что литературы по строительному подряду практически нет, есть отдельные исследования по различным элементам договора. Можно выделить несколько причин такого отношения юридической науки к строительному подряду:

  1. экономика в Советском союзе основывалась на планировании, это накладывало определенные отпечатки и на юридическую отрасль;
  2. многие авторы исследуют договор подряда без анализа нормативно-технической документации в строительстве, а она также влияет и на ответственность сторон по договору;
  3. нормы об ответственности сторон договора стройподряда могут не соответствовать современной экономике, поэтому их применение становится затруднительным.
Другие статьи:  Детское пособие прожиточный минимум меньше

Важно таким образом проработать нормы заключения договора строительного субподряда, которые позволили бы развить современное строительное законодательство.

Современные договора строительного субподряда имеют как плюсы, так и минусы. Рассмотрим их подробнее.

Плюсы иминусы договора субподряда

Плюсы

Минусы

Специалист может договориться о более выгодных условиях, если аналогичных сотрудников на рынке немного

Субподрядчики получат оплату только в том случае, если основной заказчик оплатил работы по договору, таким образом есть риск возникновения споров по оплате работ

У генерального подрядчика возникают расходы на техническое оснащение строительных работ

Субподрядчик получает более низкую оплату, чем генеральный подрядчик, поскольку тот является посредником

У субподрядчика есть возможность заключить выгодный договор на строительство, когда нет выхода на прямого заказчика, что особенно характерно для договоров, заключаемых на торгах

Субподрядчик постоянно ищет новые заказы, поскольку договоры строительного субподряда часто заключаются на конкретные небольшие работы и на непродолжительный период.

Субподрядчик может работать без допуска СРО, если он есть у генерального подрядчика

Особенности заключения договора строительного субподряда

Субподряд в строительстве характерен тем, что генеральный подрядчик привлекает специалистов в области строительства со стороны, заключая с ними субдоговор. У генерального подрядчика в основном договоре не должно быть прописано никаких запретов на заключение субподряда. При этом заказчик рискует:

– привлечением к работе над строительством таких субподрядчиков, качественные услуги которых вызывают сомнения;

– отказом субподрядчиков от выполнения работ по договору из-за неоплаты основным подрядчиком их работ.

Как же нивелировать эти риски?

Риск 1. Оказание некачественных услуг по договору субподряда

При заключении основного договора строительного подряда на крупный объект заказчик практически всегда уверен в качестве работ основного подрядчика, поскольку такие договоры оформляются по итогам тендеров. Но подрядчик, если нет запрета на выполнение работ генеральным подрядчиком, вправе привлечь третьих лиц по договору субподряда. И эти лица уже не настолько мотивированы оказывать качественные услуги. Данного риска можно избежать следующим образом:

  1. установить запрет в основном договоре строительного подряда на привлечение к выполнению работ третьих лиц самостоятельно, без согласования с основным заказчиком;
  2. ограничить подрядчика привлекать других специалистов по субдоговору для выполнения конкретных работ (генеральный заказчик может сам выбирать субподрядчика);
  3. установить контроль работ субподрядчиков;
  4. прописать в основном договоре субподряда возможность предъявить претензию субподрядчику.

Разберем эти случаи подробнее.

Установление запрета восновном договоре строительного подряда на привлечение других лиц квыполнению работ самостоятельно.

В основном договоре риск оказания некачественных услуг можно нивелировать установлением запрета на самостоятельный подбор генеральным подрядчиком субподрядчика, при этом генеральный подрядчик должен согласовать с основным заказчиком кандидатуры и компании, которые хотят работать по договору субподряда. Например, можно прописать такую формулировку «Подрядчик обязан согласовать в письменной форме кандидатуры привлекаемых им к работам по основному договору специалистов. При этом Подрядчик обязан предоставить Заказчику расценки потенциальных субподрядчиков (не менее пяти)».

По итогам реквизиты выбранных специалистов генеральный подрядчик отсылает в соответствующем письме, также генподрядчик прикладывает документы, свидетельствующие о предполагаемом качестве выполняемых работ (свидетельства, сертификаты и др.). Заказчик должен направить ответное письмо, в котором сообщает о своем решении. Если такое письмо не получено — субподрядчик приступает к работе, при этом его кандидатура считается выбранной основным заказчиком.

Ограничение подрядчика вправе привлекать других специалистов по договору для выполнения конкретных работ.

В данном случае можно указать конкретный объем работ, который должен выполнить субподрядчик по договору субподряда, а также привести список конкретных организаций, с которыми можно заключить договор субподряда. Желательно прописать в договоре признаки субподрядчика, который качественно выполняет возложенный на него объем работ (например, указать, что субподрядчик должен иметь необходимую квалификацию, обладать необходимыми лицензиями и сертификатами). Наконец, данное ограничение действует и в отношении конкретных задач по договору субподряда — то есть можно прописать необходимые работы, которые требуют привлечения специалистов, обладающих всеми навыками для их выполнения.

Интересный момент: Гражданский кодекс прямо не запрещает заказчику выступать в роли субподрядчика по договору. Однако если стороны в договоре субподряда установили соответствующее ограничение на право подрядчика заручиться поддержкой субподрядчиков в выполнении нужного объема работ, но данное положение в договоре было нарушено (а именно подрядчик все-таки привлек сторонних специалистов для исполнения сделки), то:

  1. суд признает такой договор ничтожным;
  2. либо же подрядчик понесет ответственность за причиненный убыток, который может возникнуть из-за участия субподрядчиков в договоре субподряда;
  3. заказчик вправе расторгнуть договор субподряда в суде на основании пп. 1 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ (то есть на основании существенного нарушения условий договора генеральным подрядчиком). Однако заказчик должен доказать существенность такого нарушения, то есть доказать, что в результате привлечения сторонних лиц в качестве субподрядчиков он понес значительные убытки;
  4. заказчик может применить к генеральному подрядчику санкции за привлечение сторонних специалистов, например, назначить штраф по договору. При этом штраф может быть установлен в договоре без предварительного согласования с генеральным подрядчиком.

В качестве доказательства привлечения сторонних специалистов как субподрядчиков по договору может быть договор субподряда, переписка между сторонами, отчеты подрядчика и субподрядчика и т. д.

Установить контроль за работой субподрядчиков.

В договоре субподряда сторонам необходимо предусмотреть контроль за исполнением договора субподрядчиками с предоставлением отчета по выполненным работам. Генеральный подрядчик вправе давать указания субподрядчику по выполнению работы в рамках договора субподряда, а также получать необходимую информацию по соответствующему запросу о ходе выполнения договора. Генеральный подрядчик также вправе осуществлять контроль качества за поставляемым субподрядчиком оборудованием, инвентарем, материалов и конструкций, различной документации, сертификатов и технических паспортов.

Установление претензионного порядка разрешения споров ссубподрядчиком. По общему правилу за действия субподрядчиков перед основным заказчиком отвечает генеральный подрядчик (п. 3 ст. 706 ГК РФ). Для установления правильного претензионного порядка разрешения споров с субподрядчиком необходимо изменить как основной договор подряда, так и договор субподряда либо заключить трехстороннее соглашение между генеральным подрядчиком, субподрядчиками и заказчиком.

Риск 2. Отказ субподрядчиков от выполнения работ по договору из-за неоплаты основным подрядчиком их работ

В первую очередь такой риск возникает из-за того, что генеральный подрядчик не получил вовремя оплату от основного заказчика или заказчик вовсе не рассчитался с генеральным подрядчиком, мотивируя это претензиями к качеству и сроку выполнения оказанных работ. Кроме того, генеральный подрядчик рискует лишиться предоплаты по договору, если не согласует указанный объем работ.

Подрядчик может получить оплату по договору, если докажет, что сложившиеся подрядные отношения имели место еще до заключения договора подряда. При этом фактическое отсутствие договора не освобождает заказчика от обязанности совершить оплату по нему.

Пожалуй, наиболее надежный способ избежать этих рисков — подписание сторонами технической документации, которая прилагается сторонами к договору. Также в самом договоре необходимо прописать конкретный объем работ и их содержание, тогда договор будет считаться заключенным. При этом в самом договоре необходимо точное указание состава и содержания технической документации.

Если предмет договора субподряда подробнее описан в дополнительных соглашениях, то лучше их подписывать одновременно с основным договором.

В ходе заключения договора строительного субподряда рекомендуем сторонам:

  1. документировать все просрочки сторон. Это поможет избежать многочисленных проблем, начиная от отсутствия доступа к объекту и заканчивая внесением оплаты за выполненные услуги. Более того, сторонам стоит подробно составлять техническую документацию — это послужит основным доказательством заключения договора, если стороны еще не успели его подписать, а уже столкнулись с проблемами по сделке;
  2. проверить, установлены ли в договоре его предмет и срок выполнения работ. Крайне желательно обозначить цену договора — в некоторых судах такое условие признается существенным. Что касается предмета договора, то лучше всего подробно расписать, какие конкретно работы планируется проводить субподрядчиком. Если в договоре имеются ограничения на привлечение субподрядчиков, необходимо указать признаки, которым должны отвечать сторонние специалисты, работающие на объекте в рамках договора субподряда. Срок выполнения работ по договору субподряда должен включать как его начало, так и окончание. При этом должны быть установлены конкретные даты начала и окончания работ, иначе есть риск признания договора субподряда незаключенным.
  1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, N 5, ст. 410.
  2. Договор строительного подряда в российском гражданском праве. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03 / Ершов О. Г. — М., 2005. — 199 c.