Требования к аттестации руководителей

Содержание страницы:

Аттестация руководителей образовательных учреждений 2017

Порядок аттестации руководителей образовательных учреждений в 2017 не изменился — продолжают действовать нормы приказов министерств и федеральных агентств, принятых в 2015 — 2016 годах.

Понятие аттестации

Руководитель образовательной организации отвечает за образовательную, воспитательную, научную деятельность возглавляемого им учреждения, а также осуществляет организационно-хозяйственную функцию, вот почему уровень требований к таким руководителям довольно высок, а их квалификация требует периодической проверки на соответствие установленным квалификационным требованиям.

Аттестация руководителей в указанных учреждениях проводится не реже одного раза за период занятия соответствующей должности не ранее чем через год после вступления в должность.

Приказами соответствующих органов, например ФАНО, Росавиации, Минюста, ФТС предусмотрено проведение аттестации руководителя раз в пять лет.

Лица, не подлежащие аттестации

Освобождаются от аттестации руководители:

  • утвержденные в должности Президентом или Правительством;
  • исполняющие обязанности временно;
  • замещающие должность менее одного года;
  • женщины, ожидающие ребенка, и/или находящиеся в соответствующем отпуске;
  • оформившие отпуск по уходу за ребенком, не достигшим трехлетнего возраста.

Документы, представляемые на аттестацию

Документы, представляемые на аттестацию, оформляется на русском языке и должны включать:

  • согласие на проведение аттестации (с указанием контактных данных аттестуемого и перечня представляемых документов);
  • согласие на исследование представленных документов и сведений;
  • отчет о деятельности в руководителя, в том числе о результатах выполнения программы развития образовательной организации;
  • мнение коллегиального органа управления образовательным учреждением по результатам рассмотрения указанного выше отчета;
  • справку, подтверждающую соответствие руководителя требованиям ч. 1 ст. 351.1 ТК РФ;
  • иные документы, которые посчитает нужным представить руководитель.

Помимо указанного выше комплекта документов министерства и федеральные агентства, в ведении которых находятся образовательные учреждения, предусматривают представление дополнительной информации:

Кроме того, руководители, занимающие или занимавшие должности государственной или муниципальной службы в течение 2 лет после увольнения с указанной службы должны представлять согласие комиссии, осуществляющей контроль за соблюдением требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих, если отдельные функции управления образовательным учреждением входят (входили) в его должностные обязанности.

В случае, если документы, необходимые для аттестации, не были представлены, были представлены не в полном объеме или позднее установленных сроков, руководители к аттестации не допускаются.

Порядок проведения аттестации

За семь рабочих дней аттестуемый уведомляется телефонограммой или посредством почтовой связи о месте, дате и времени проведения аттестации для обеспечения его явки на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки аттестуемого на заседание без уважительной причины или отказа от аттестации он привлекается к дисциплинарной ответственности, а аттестация переносится на более поздний срок.

Отдельными министерствами и федеральными агентствами, в ведении которых находятся образовательные учреждения, могут быть установлены иные сроки и порядок проведения аттестации руководителей образовательных учреждений.

Последствия аттестации

Руководители, по результатам проверки которых было выявлено какое-либо несоответствие предъявляемым требованиям, признаются не прошедшими аттестацию. На основании заявления указанного выше руководителя аттестационная комиссия вправе принять решение о его повторной аттестации.

Руководитель, не прошедший аттестацию и не получивший положительного ответа на заявление о повторной аттестации, отстраняется от работы до успешного прохождения аттестации.

Руководитель, в отношении которого принято решение о его несоответствии занимаемой должности, может быть освобожден от нее на основании п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Порядок аттестации руководителей образовательных учреждений в 2018

Как проводится аттестация руководителей образовательных учреждений 2018? Уровень ответственности руководителя образовательного учреждения достаточно высок. Ведь в его ведении находится образовательная, воспитательная и научная деятельность. Кроме того, руководитель занимается организационно-хозяйственными вопросами. Все это требует соответствующего уровня квалификации, чтобы специалист мог справляться со своими должностными обязанностями.

Для подтверждения квалификации проводится специальное мероприятие – аттестация. Она показывает, может ли руководитель занимать свою должность. Согласно существующим законодательным нормам, аттестация руководителей образовательных учреждений в 2018 в СПб, Москве и других регионах России проводится в таком же порядке, как и в прошлом году, никаких изменений этот процесс не претерпел.

Освобождение от аттестации

В общем случае, учреждения должны проводить аттестацию раз в пять лет. Причем проверка должна проводиться не раньше, чем через год с назначения на должность.

Однако существуют некоторые категории лиц, которые могут быть освобождены от аттестации:

  • руководители, назначенные на должность по Указу Президента или Правительства РФ;
  • лица, занимающие должность руководителя временно;
  • беременные и женщины, находящие в отпуске по уходу за ребенком.

Перечень документов

Для прохождения аттестации необходимо собрать и предоставить пакет необходимых документов. Они должны быть предоставлены в обязательном порядке до начала мероприятия. Перечислим требующиеся для аттестации документы:

  • согласие сотрудника на проведение аттестации;
  • перечень предоставляемых документов;
  • согласие на обработку и исследование предоставленных данных, включая всю указанную информацию о руководителе и его работе;
  • отчет о проведенной деятельности, включающий в себя результаты исполнения программы по развитию образовательного учреждения;
  • мнение коллегиального органа управления учреждением, рассматривавшего отчет о деятельности;
  • справку, согласно которой, руководитель соответствует требованиям, обозначенным в Трудовом Кодексе РФ (ч. 1 ст. 351.1 ТК РФ);
  • любые другие документы на усмотрение руководителя учреждения.

В качестве дополнительной информации также могут быть предоставлены следующие сведения:

  • сведения о доходах за последний год, информацию об имуществе руководителя, а также доходах и имуществе его супруги (супруга), если таковые имеются, и соответствующие данные о несовершеннолетних детях;
  • копии трудовой книжки, документов об образовании, уровне квалификации, почетном звании, ученой степени;
  • список научных работ, выполненных руководителем;
  • план по развитию образовательного учреждения на следующий год.

Отметим, что для некоторых учреждений предоставление указанных документов является обязательным условием. Например, сведения о доходах и имуществе должны предоставлять руководители Министерства экономического развития РФ.

Если документы, необходимые, согласно этому списку, для проведения аттестации, не были поданы в соответствующие сроки или были предоставлены не все необходимые бумаги, то руководитель не будет допущен к аттестации. Поэтому необходимо проследить за тем, чтобы пакет документов был отправлен на рассмотрение своевременно.

Порядок проведения

Теперь скажем несколько слов про порядок аттестации руководителей образовательных учреждений 2018. Руководителя, которому назначена аттестация, необходимо уведомить об этом мероприятии за семь рабочих дней до события. Сделать это можно по почте или по телефону. Если аттестуемый не явился на заседание без уважительной причины, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Что касается мероприятия, то оно переносится на другую дату.

Последствия проверки

Если руководитель не соответствует требованиям, которые предъявляются к его должности, он признается не прошедшим аттестацию. Комиссия может принять решение о проведении повторной аттестации. Если руководитель не прошел проверку и не получил уведомления о назначении повторного заседания, он отстраняется от работы до успешного прохождения аттестации. Также если было принято решение о том, что руководитель не соответствует своей должности, он может быть освобожден от нее, в соответствии с нормами трудового законодательства (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Таков порядок проведения аттестации руководителей образовательных учреждений.

Поскольку пост руководителя предполагает значительную ответственность, то строгие требования являются вполне обоснованными. Ведь для того, чтобы деятельность учреждения была успешной, руководитель должен обладать соответствующей квалификацией. Для ее подтверждения проводится аттестация, цель которой – выявить наличие необходимых навыков или принять решение о замене руководителя.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Понравилась статья? Поделитесь ссылкой с друзьями:

Как провести аттестацию руководителей образовательных учреждений

Аттестация руководителей образовательных учреждений 2018 года подразумевает некоторые мероприятия, направленные на оценку квалификации сотрудника, его умений, знаний и опыта. Для руководителей образовательных учреждений, подведомственных Минобразования и науки, она проводится не менее, чем один раз за период действия трудового договора. Что касается оценки на соответствие занимаемой должности, то она должна проходить в течение года после вступления руководителя в должность.

Порядок проведения аттестации

Оценивание состоит из двух последовательных этапов: изучение предоставленных документов и собеседование. Для этого соответствующее ведомство создает аттестационную комиссию, подготавливает список кандидатов, а также необходимые бумаги. Затем запрашиваются документы у кандидатов. Порядок работы комиссия определяет самостоятельно.

За семь рабочих дней до начала кандидат уведомляется о проверке телефонограммой или почтой. В уведомлении указывается дата, время и место проведения проверки знаний. Если аттестуемый не явился в указанное время без уважительной причины или предварительного отказа, ему сулит дисциплинарная ответственность, а мероприятие переносится.

Увидеть, как на практике проходит процесс проверки можно на официальном сайте Департамента образования города Москвы: аттестация руководителей, видео.

МИОО: аттестация руководителей и кандидатов

На официальном сайте Московского Института Открытого Образования (МИОО) можно ознакомиться с порядком проведения проверки знаний, а также подать заявку для ее прохождения. Для этого на специальной странице необходимо заполнить анкету. В ней указываются основные сведения, контактные данные испытуемого и прикрепляются сканы требуемых документов.

Что нужно для аттестации

Кандидат или действующий глава учреждения должен предоставить определенный в Приказе комплект документов. Все они должны быть на русском языке. Среди них:

  • отчет о деятельности на руководящей должности — результаты выполнения программы развития;
  • справка о соответствии руководителя требованиям ч. 1 ст. 351.1 ТК РФ;
  • согласие на проведение оценки — включает контактные данные, перечень предоставленных бумаг и др.;
  • согласие на рассмотрение и исследование предоставленных документов;
  • мнение коллегиального органа управления образовательным учреждением по результатам изучения предоставленного отчета.
Другие статьи:  Заз пособие по ремонту

Также могут быть предоставлены и другие документы, несущие полезную для комиссии информацию. Кроме этого, кандидаты на должность руководителя должны предоставлять справку об отсутствии судимости. Список варьируется в зависимости от подведомственности учебного учреждения. В представленной таблице приведен перечень документов, необходимых для прохождения аттестации в ведомственных учебных учреждениях.

Приложение. Порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации

Порядок
и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 16 марта 2015 г. N 240)

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2015 г., 27 октября 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, (далее — Порядок) определяют процедуру проведения аттестации кандидатов (кандидата) на должность руководителя и руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, и сроки её проведения (далее соответственно — аттестация, кандидаты, руководители образовательных организаций, Министерство).

1.2. Целями аттестации являются:

а) повышение эффективности подбора и расстановки руководителей образовательных организаций;

б) оценка знаний и квалификации кандидатов (кандидата) на должность руководителя образовательной организации;

в) оценка знаний и квалификации руководителей образовательных организаций и подтверждение их соответствия занимаемой должности;

г) стимулирование профессионального роста руководителей образовательных организаций.

1.3. Аттестации подлежат:

а) кандидаты (кандидат) на должность руководителя образовательной организации;

б) руководители образовательных организаций.

1.4. Аттестации не подлежат руководители образовательных организаций:

назначенные на должность Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;

проработавшие в занимаемой должности менее одного года;

женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);

лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска).

1.5. Аттестация руководителей образовательных организаций проводится не менее одного раза в период срока действия трудового договора. Аттестация руководителя с целью подтверждения соответствия занимаемой должности проводится в течение года после назначения на должность.

Информация об изменениях:

Приказом Минобрнауки России от 15 декабря 2015 г. N 1474 в пункт 1.6 внесены изменения

1.6. Аттестация осуществляется на русском языке и состоит из следующих последовательных этапов: анализа представленных документов и материалов о кандидате на должность руководителя (руководителя) и собеседования.

1.7. Для проведения аттестации Министерство:

а) создает Аттестационную комиссию по проведению аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций (далее — Аттестационная комиссия);

Информация об изменениях:

Подпункт «б» изменен с 2 декабря 2017 г. — Приказ Минобрнауки России от 27 октября 2017 г. N 1052

б) формирует списки подлежащих аттестации кандидатов на должности руководителей образовательных организаций на основании поступивших в установленном порядке предложений, в том числе от постоянно действующего совещательного органа Министерства, рассматривающего вопросы по кадровому обеспечению образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства (далее — совещательный орган);

в) составляет списки руководителей образовательных организаций, подлежащих аттестации;

г) определяет график проведения аттестации;

д) готовит необходимые документы для работы Аттестационной комиссии;

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Подпункт «ж» изменен с 2 декабря 2017 г. — Приказ Минобрнауки России от 27 октября 2017 г. N 1052

ж) запрашивает у кандидатов (кандидата) на должность руководителя, руководителя образовательной организации, а также соответствующих организаций, совещательного органа необходимые для обеспечения деятельности Аттестационной комиссии документы, материалы и информацию;

з) осуществляет иные полномочия в целях обеспечения деятельности Аттестационной комиссии.

1.8. Аттестационная комиссия действует на общественных началах.

1.9. Основными принципами Аттестационной комиссии являются компетентность, объективность, гласность, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.

1.10. Методическое, аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Аттестационной комиссии осуществляет структурное подразделение Министерства, на которое возложены указанные функции.

II. Функции, полномочия, состав и порядок работы Аттестационной комиссии

2.1. Аттестационная комиссия:

проводит аттестацию кандидатов (кандидата) на должность руководителя образовательной организации;

проводит аттестацию руководителей образовательных организаций;

осуществляет анализ представленных материалов в отношении кандидатов (кандидата) на должность руководителя и руководителя образовательной организации, в том числе проверяет их соответствие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций и (или) профессиональным стандартам, отсутствие оснований, препятствующих занятию педагогической деятельностью, и ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, проводит всестороннее и объективное изучение кандидатов для назначения на должности руководителя образовательной организации.

2.2. Аттестационная комиссия имеет право:

Информация об изменениях:

Подпункт «а» изменен с 2 декабря 2017 г. — Приказ Минобрнауки России от 27 октября 2017 г. N 1052

а) запрашивать у кандидатов (кандидата) на должность руководителя, руководителя образовательной организации, а также соответствующих организаций, совещательного органа необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

б) устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;

в) проводить необходимые консультации;

г) создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов, составы которых утверждаются Аттестационной комиссией;

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 2 декабря 2017 г. — Приказ Минобрнауки России от 27 октября 2017 г. N 1052

2.3. Состав Аттестационной комиссии утверждается приказом Министерства.

В состав Аттестационной комиссии входят представители Министерства, представители федеральных органов государственной власти, представители общественных организаций, представители профсоюзных организаций, представители органов государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположена организация*(1), а также члены наблюдательных советов автономных организаций и члены совещательного органа *(2).

Председателем Аттестационной комиссии является Министр образования и науки Российской Федерации.

Председатель Аттестационной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Аттестационной комиссии, председательствует на ее заседаниях, организует работу Аттестационной комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений, распределяет обязанности между членами Аттестационной комиссии.

Заместителями председателя являются заместитель Министра образования и науки Российской Федерации и представитель общественной организации. В отсутствие председателя Аттестационной комиссии обязанности председателя исполняет один из его заместителей, на которого возложены такие обязанности председателем Аттестационной комиссии.

Заместитель председателя Аттестационной комиссии в случае отсутствия председателя Аттестационной комиссии исполняет функции председателя Комиссии в полном объеме.

Ответственным секретарем Аттестационной комиссии является представитель Министерства.

Ответственный секретарь Аттестационной комиссии готовит материалы и проекты решений Аттестационной комиссии, направляет от имени Аттестационной комиссии запросы и уведомления, обеспечивает направление решений Аттестационной комиссии в образовательные организации.

2.4. Аттестационная комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы.

Основной формой деятельности Аттестационной комиссии являются заседания. О месте, дате и времени проведения заседания Аттестационной комиссии её члены уведомляются письмом или телефонограммой.

Заседание Аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа ее членов.

Решения Аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Аттестационной комиссии. По предложению членов Аттестационной комиссии решение может быть принято путем тайного голосования.

Решения Аттестационной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Аттестационной комиссии или его заместителем, председательствовавшим на заседании Аттестационной комиссии, и ответственным секретарем Аттестационной комиссии.

Член Аттестационной комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Аттестационной комиссии.

Решения Аттестационной комиссии, принятые по кандидатам (кандидату) на должность руководителя образовательной организации или руководителю образовательной организации, в виде выписки из протокола в течение семи рабочих дней со дня заседания Аттестационной комиссии направляются в образовательную организацию, а также, соответственно, кандидату на должность руководителя или руководителю образовательной организации.

III. Аттестационные тесты

Информация об изменениях:

IV. Проведение аттестации

4.1. Предложения по кандидатам (кандидату) на должность руководителя образовательной организации и материалы по ним представляются в Аттестационную комиссию:

а) образовательной организацией*(3);

б) структурным подразделением Министерства, осуществляющим кадровую политику, по согласованию со структурным подразделением Министерства, осуществляющим координацию деятельности образовательной организации.

Предложения по кандидатам (кандидату) и материалы должны быть представлены в Аттестационную комиссию не позднее чем за 60 календарных дней до истечения срока полномочий действующего руководителя образовательной организации (при досрочном прекращении его полномочий — в течение 15 рабочих дней) и/или в сроки, установленные Министерством.

4.2. Материалы для аттестации руководителя образовательной организации представляются в Аттестационную комиссию непосредственно руководителем или уполномоченным им лицом в сроки, установленные Министерством.

Информация об изменениях:

Приказом Минобрнауки России от 15 декабря 2015 г. N 1474 в пункт 4.3 внесены изменения

4.3. Комплект материалов по кандидату на должность руководителя образовательной организации оформляется на русском языке и должен включать:

заявление кандидата с просьбой о проведении его аттестации Аттестационной комиссией и рассмотрении его документов (с указанием контактного телефона, места жительства и электронной почты (при наличии), прилагаемых документов);

заявление кандидата о согласии на проверку и обработку представленных сведений о кандидате;

сведения о кандидате согласно приложению к Порядку;

программу развития соответствующей образовательной организации, а также основные положения программы кандидата на должность руководителя образовательной организации (не более 2-х страниц);

выписку из решения уполномоченного коллегиального органа управления образовательной организации о включении кандидата в список кандидатов на должность руководителя образовательной организации (в случае представления образовательной организацией предложений по кандидатам (кандидату) на должность руководителя образовательной организации);

Другие статьи:  Пенсия за особые заслуги перед республикой

представление наблюдательного совета автономной организации о кандидате на должность руководителя в случае, предусмотренном уставом организации;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;*(4)

согласие соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;*(5)

заверенные копии документов о соответствующем уровне образования и (или) квалификации, ученой степени, ученом звании;

дополнительные документы по усмотрению кандидата.

4.4. Комплект материалов по руководителю образовательной организации, подлежащему аттестации, оформляется на русском языке и должен включать:

заявление руководителя образовательной организации о согласии на проведение его аттестации Аттестационной комиссией и рассмотрении его документов (с указанием контактного телефона, адреса проживания и электронной почты (при наличии), прилагаемых документов);

заявление руководителя о согласии на проверку и обработку представленных сведений о руководителе;

отчет о результатах выполнения программы развития образовательной организации и отчет руководителя за соответствующий календарный год (далее — отчет);

выписку из решения уполномоченного коллегиального органа управления образовательной организацией о результатах рассмотрения отчета;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям*(6);

дополнительные документы по усмотрению руководителя.

4.5. Кандидаты на должность руководителя и руководители образовательных организаций, документы и материалы по которым не поступили, поступили не в полном объеме, позднее установленных сроков или замечания по документам и материалам которых не были устранены в установленный срок, решением Аттестационной комиссии к аттестации не допускаются.

4.6. О месте, дате и времени проведения аттестации кандидаты (кандидат) на должность руководителя образовательной организации и руководитель, подлежащий аттестации, уведомляются по почте или телефонограммой не позднее чем за 7 рабочих дней до аттестации.

4.7. Аттестация проводится с приглашением руководителя на заседание Аттестационной комиссии. В случае неявки руководителя на заседание Аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации он привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а аттестация переносится на более поздний срок.

4.8. Кандидаты на должность руководителя и руководители образовательных организаций, в отношении которых на любом из этапов аттестации выявились их несоответствие установленным квалификационным требованиям или профессиональным стандартам, или наличие у них ограничений на занятие педагогической деятельностью, или ограничений для работы в сфере образования, или нарушение установленного в соответствии с уставом образовательной организации порядка выдвижения кандидата на должность руководителя, или подлог представленных документов, решением Аттестационной комиссии признаются не прошедшими аттестацию и к иным её этапам не допускаются.

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Приказом Минобрнауки России от 15 декабря 2015 г. N 1474 в пункт 4.10 внесены изменения

4.10. В случае неучастия в собеседования кандидат на должность руководителя, а также руководитель образовательной организации признается Аттестационной комиссией не прошедшим аттестацию.

Информация об изменениях:

4.12. В случае получения отрицательного результата при прохождении собеседования кандидата на должность руководителя образовательной организации или руководителя образовательной организации Аттестационная комиссия принимает соответствующее решение:

о признании кандидата на должность руководителя образовательной организации или руководителя образовательной организации не прошедшим аттестацию;

о признании руководителя образовательной организации не прошедшим аттестацию и его несоответствии занимаемой должности.

Информация об изменениях:

Пункт 4.13 изменен с 2 декабря 2017 г. — Приказ Минобрнауки России от 27 октября 2017 г. N 1052

4.13. В случае положительного результата при прохождении собеседования кандидата на должность руководителя образовательной организации или руководителя образовательной организации Аттестационная комиссия принимает соответствующее решение:

об аттестации кандидата на должность руководителя образовательной организации и о рекомендации Министерству образования и науки Российской Федерации назначить кандидата на должность руководителя образовательной организации;

об аттестации кандидата на должность руководителя образовательной организации и его включении в кадровый резерв Министерства образования и науки Российской Федерации для замещения должностей руководителей образовательных организаций (далее — кадровый резерв);

об аттестации руководителя образовательной организации и его соответствии занимаемой должности.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 4.13.1 с 2 декабря 2017 г. — Приказ Минобрнауки России от 27 октября 2017 г. N 1052

4.13.1. Включение и исключение из кадрового резерва оформляется протоколом в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 4.13.2 с 2 декабря 2017 г. — Приказ Минобрнауки России от 27 октября 2017 г. N 1052

4.13.2. Основаниями исключения из кадрового резерва являются:

а) личное заявление;

б) назначение на должность руководителя образовательной организации;

в) непрерывное пребывание в кадровом резерве в течение пяти лет;

г) смерть (гибель) гражданина либо признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

д) признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

е) достижение предельного возраста, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации;

ж) наличие оснований, препятствующих занятию педагогической деятельностью, и ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования;

з) признание гражданина полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.14. На основании заявления руководителя образовательной организации, не прошедшего аттестацию, Аттестационная комиссия вправе принять решение о его повторной аттестации. О месте, дате и времени проведения аттестации руководитель образовательной организации извещается в соответствии с настоящим Порядком.

4.15. Руководитель образовательной организации, не прошедший в установленные сроки аттестацию и в отношении которого не принято решение о повторной аттестации, отстраняется от работы приказом Министерства на весь период времени до успешного прохождения аттестации с определением Министерством при этом исполняющего обязанности руководителя образовательной организации.

4.16. Руководитель образовательной организации, в отношении которого Аттестационной комиссией принято решение о его несоответствии занимаемой должности, может быть освобожден от занимаемой должности (уволен) в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

*(1) Полномочия данного члена комиссии распространяются на время рассмотрения кандидатуры на должность руководителя образовательной организации, расположенной на территории данного субъекта Российской Федерации.

*(2) Полномочия данного члена комиссии распространяются на время рассмотрения кандидатуры на должность руководителя автономной образовательной организации.

*(3) Предложения по кандидатам (кандидату) и материалы представляются образовательной организацией в случае, если уставом образовательной организации установлено замещение должности ее руководителя по результатам избрания. Указанные предложения должны быть сформированы из кандидатов, соответствующих требованиям по должности руководителя образовательной организации и прошедших выдвижение в соответствии с порядком, установленным уставом образовательной организации.

*(4) В соответствии с частью первой статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; N 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1), ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. 1), ст. 3613; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, ст. 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4196; N 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30 (ч. 1), ст. 4586, ст. 4590; ст. 4591, ст. 4596; N 45, ст. 6333, ст. 6335, N 48, ст. 6730, ст. 6735; N 49 (ч. 1), ст. 7015, ст. 7031; N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1553; N 18, ст. 2127; N 31, ст. 4325; N 47, ст. 6399; N 50 (часть 4), ст. 6954; N 50 (ч. 5), ст. 6957, ст. 6959; N 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666, ст. 1668; N 19, ст. 2322, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2866, ст. 2883; N 27, ст. 3449, ст. 3454, ст. 3477; N 30 (Часть I), ст. 4037; N 48, ст. 6165; N 52 (часть I), ст. 6986; 2014, N 14, ст. 1542, ст. 1547, ст. 1548; N 26 (часть I), ст. 3405; N 30 (Часть I), ст. 4217; N 45, ст. 6143; N 48, ст. 6639; N 49 (часть VI), ст. 6918; N 52 (часть I), ст. 7543, ст. 7554; 2015, N 1 (часть I), ст. 10, ст. 42, ст. 72; N 14, ст. 2022.

*(5) Подлежит представлению кандидатом, замещающим или замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами, в течение 2 лет после увольнения с государственной или муниципальной службы, если отдельные функции государственного управления соответствующей образовательной организацией входят (входили) в его должностные (служебные) обязанности.

*(6) В соответствии с частью первой статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; N 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1), ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. 1), ст. 3613; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, ст. 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4196; N 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30 (ч. 1), ст. 4586, ст. 4590; ст. 4591, ст. 4596; N 45, ст. 6333, ст. 6335, N 48, ст. 6730, ст. 6735; N 49 (ч. 1), ст. 7015, ст. 7031; N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1553; N 18, ст. 2127; N 31, ст. 4325; N 47, ст. 6399; N 50 (часть 4), ст. 6954; N 50 (ч. 5), ст. 6957, ст. 6959; N 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666, ст. 1668; N 19, ст. 2322, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2866, ст. 2883; N 27, ст. 3449, ст. 3454, ст. 3477; N 30 (Часть I), ст. 4037; N 48, ст. 6165; N 52 (часть I), ст. 6986; 2014, N 14, ст. 1542, ст. 1547, ст. 1548; N 26 (часть I), ст. 3405; N 30 (часть I), ст. 4217; N 45, ст. 6143; N 48, ст. 6639; N 49 (часть VI), ст. 6918; N 52 (часть I), ст. 7543, ст. 7554; 2015, N 1 (часть I), ст. 10, ст. 42, ст. 72; N 14, ст. 2022.

Другие статьи:  Стаж и знания

Аттестация руководителей образовательных учреждений

Аттестация руководителей образовательных учреждений – обязательная процедура, которую должны проходить все сотрудники, отработавшие на руководящем посту определенный срок. Они проходят проверку и оценку профессиональных знаний в таком же порядке, как и другие члены преподавательского состава, однако с некоторыми собственными особенностями. Для того чтобы разобраться в них, необходимо рассмотреть порядок, по которому проходит аттестация руководителей образовательных организаций.

Основные понятия об аттестации руководителей образовательных учреждений

К сотрудникам, работающим на руководящих должностях, предъявляются более высокие требования, чем к остальным работникам из той же сферы деятельности. Это касается не только предприятий, которые занимаются организационно-хозяйственным производством, работой на опасных объектах.

Руководители, работающие в организациях, которые несут ответственность за образование, тоже должны проходить соответствующую проверку и аттестацию. Ведь качество их работы будет напрямую влиять на уровень подготовки тех специалистов, которые прошли обучение в этих учреждениях. И, как следствие, и на их уровень эффективности трудовой деятельности.

Аттестацию руководителя образовательной организации нужно проводить не реже одного раза в 5 лет – об этом говорится в соответствующем приказе Министерства науки и образования №276 от 07. 04. 2014. Но если человек, занявший руководящую должность в учреждении, проработал на ней менее одного года, то он освобождается от проверки и оценки его профессиональной деятельности.

Также от прохождения аттестации освобождаются следующие сотрудники:

  • Те сотрудники, которые получили должность по приказу Президента РФ или Правительства РФ;
  • Сотрудники, которые по разным причинам перешли на руководящую должность временно;
  • Беременные сотрудницы, или сотрудники, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком;
  • Те сотрудники, которые оформили отпуск по уходу за ребенком, ещё не достигшим возраста в три года;

Аттестация руководителей образовательных учреждений в 2018 году проводится с некоторыми изменениями относительно предыдущих лет. Особенно это касается документов, которые проверяемый сотрудник должен предоставить в аттестационную комиссию. Сейчас работник, подвергшийся аттестации, обязан отправить:

  • Письменное согласие пройти аттестацию, которое сотрудник составил, получив соответствующее уведомление;
  • Письменное согласие на то, чтобы комиссия провела исследование и рассмотрение полученных данных, документов;
  • Полный отчет о своей деятельности на посту руководителя учебной организации. Там должна быть указана информация о том, какими темпами идет выполнение общей учебной программы учреждения.
  • Мнение и рекомендации, выдвинутые коллегиальным органом, собранным управлением образовательного учреждения. Коллегиальный орган собирается для рассмотрения и анализа полных отчетов о деятельности, предоставленных руководителями.
  • Справку, которая подтверждает, что человек, занимающий руководящую должность, соответствует выдвинутым к этому месту работы требованиям. Эти критерии указаны в ч.1 ст. 351.1 ТК РФ.
  • Любые другие документы, которые касаются трудовой деятельности руководителя и какие он посчитал нужным предоставить на рассмотрение аттестационной комиссии.

Кроме указанного выше перечня, есть список дополнительной информации, которую сотрудник, находящийся на руководящей должности, обязан предоставить в случае необходимости. Этот список утвержден министерствами и органами федерального уровня, которые занимаются контролем учебного процесса и научной деятельности:

  • Министерство экономического развития РФ. Они могут потребовать от сотрудника, находящегося на руководящей должности, предоставить в комиссию информацию о полученных доходах, находящемся в собственности имуществе, фактах регистрации брака в ЗАГСе, появлении за истекший с последней аттестации срок детей. Также они вправе потребовать копию трудовой книжки и документы, подтверждающие получение разнообразных ученых степеней, почетных званий. Если у сотрудника есть научные работы, то он должен предоставить полный их перечень.
  • Россвязь. Кроме тех документов, которые указаны выше, от сотрудника может потребоваться информация о планируемой программе развития учебной организации. Там должны быть указаны действия, которые хочет совершить руководитель для того, чтобы повысить общий уровень качества преподавания в организации, а также улучшения, касающиеся других сфер деятельности этого учреждения.
  • Министерство культуры. От сотрудника могут потребовать предоставить комиссии копии бумаг, которые будут подтверждать получение не только высшего образования, но и прохождение дополнительных профессиональных, специальных курсов.
  • ФТС. От сотрудника могут потребовать предоставить на рассмотрение аттестационной комиссии документы, подтверждающие получение наград. Также он должен подтвердить полученную ученую степень и дополнительные профессиональные навыки.

Второе важное изменение, которое необходимо учитывать при аттестации руководителей образовательных учреждений, это правки, внесенные в сам процесс проверки и оценки. Теперь аттестация должна проходить в два этапа, последовательно, один за другим. На первом этапе сотрудник занимается подтверждением собственного уровня профессиональных навыков. На втором этапе сотрудник подтверждает уровень квалификации, первый или высший, полученный им до этого.

Порядок проведения аттестации руководителей образовательных учреждений

Порядок проведения аттестации руководителей образовательных учреждений во многом схож с порядком, через который должен пройти обычный член преподавательского состава.

Изначально по образовательному учреждению необходимо издать приказ о том, что в скором времени пройдет аттестация сотрудников. В приказе должно быть указаны должности, подвергающиеся проверке, а также сроки, во время которых эта проверка будет проходить. Также в тексте приказа нужно указать, какова цель подобной аттестации – от неё будет зависеть состав комиссии и возможные последствия для сотрудника, провалившего проверку.

Если целью аттестации будет проверка соответствия сотрудника требованиям, которые выдвигаются к занимаемой им должности, то в составе комиссии должен в обязательном порядке быть представитель соответствующего профсоюза. Потому что провал подобной проверки может стать юридическим основанием для того, чтобы разорвать трудовой договор, в соответствии с п.3 ст.81 ТК РФ.

После того, как приказ утвержден и издан по образовательному учреждению, всех работников, которые подвергнутся проверке, нужно уведомить о факте будущей аттестации. Это делается минимум за неделю до того, как состоится заседание комиссии. Уведомление может быть произведено в письменном виде и под роспись. Там должна содержаться информация о точном месте и времени проведения аттестации.

После издания приказа и рассылки уведомлений, необходимо собрать комиссию, которая будет заниматься аттестацией работников. В состав этого оценочного органа должны входить:

  • Председатель аттестационной комиссии;
  • Заместитель председателя аттестационной комиссии;
  • Рядовые члены аттестационной комиссии;
  • Секретарь, занимающийся приемом бумаг от проверяемых сотрудников, а также правильным документооборотом;

В состав комиссии должны войти представители федеральных и муниципальных органов управления, органов местного самоуправления самой учебной организации, научные деятели и специалисты. Если работников проверяют на соответствие требованиям, которые выдвигаются к занимаемой должности, то в состав комиссии нужно включить представителя соответствующего профсоюза.

После того, как состав аттестационной комиссии утвержден приказом работодателя, начинается проверка руководителей. Они предоставляют в оценочный орган отчеты с результатами рабочей деятельности, а также другие документы, которые входят в обязательный список.

Члены комиссии занимаются проверкой полученных данных, проведением дополнительных опросов и всем, что нужно для анализа собранной информации. После того, как основная часть аттестации закончилась, специалисты отправляют работодателю или контролирующему органу результаты, а также свои рекомендации.

Возможные последствия аттестации

После того, как комиссия подвела итоги и отправила полученные результаты, должны наступить возможные последствия. Они зависят от целей, которые ставились перед аттестацией.

Если сотрудник прошел проверку и подтвердил свою категорию квалификации, то работодатель может рассмотреть возможность повысить его. Также контролирующие органы могут предоставить ему более высокий уровень квалификации – перевести руководителя с первой категории на высшую, например.

Но если сотрудник не соответствует требованиям, которые выдвигаются к занимаемой им должности, то в таком случае комиссия делает вывод, что аттестацию он не прошел. И если от работодателя поступит соответствующие заявление, то работника могут отправить на дополнительную аттестацию, чтобы повысить его уровень профессиональной подготовки.

Если сотрудник не смог пройти аттестацию, а комиссия сделала вывод, что он не соответствует выдвинутым требованиям, и при этом нет положительного ответа на повторную проверку, то работник отстраняется от занимаемой должности. Он не имеет права занимать её, пока не сможет успешно сдать аттестацию.

Если же сотрудник, занимающий руководящую должность, не прошел аттестацию на соответствие, то работодатель получает юридическое основание для того, чтобы пересмотреть условия трудового договора. В том числе и совсем расторгнуть его, основываясь на п.3 ч.1 ст.81 ТК РФ.

Также возможно такое, что руководитель учебного заведения прошел основную часть аттестации и подтвердил свои профессиональные знания и своё соответствие занимаемой должности, но при этом не смог подтвердить квалификационную категорию, подтвержденную ранее. В таком случае никаких негативных последствий для такого работника не должно наступить. Даже его квалификационная категория не понижается – она остается на том уровне, на котором была до начала аттестации. Это же касается и присвоенных ученых степеней, наград и других поощрений, полученных за научную и трудовую деятельность.