Договор на оказание образовательной деятельности

Договор на оказание образовательной деятельности

ФОРМЫ ДОГОВОРА НА ОКАЗАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

Любая организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе оказывать платные образовательные услуги путем заключения соответствующего договора непосредственно с обучающимся или с его представителем.
О том, в какой форме должен быть заключен такой договор, и какой порядок необходимо соблюсти при заключении такого договора, мы и расскажем в этой статье.

Примерные формы договоров об образовании, заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица, — договоров об оказании платных образовательных услуг, утверждены:
— Приказом Минобрнауки России от 13.01.2014 г. N 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования»;
— Приказом Минобрнауки России от 09.12.2013 г. N 1315 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
— Приказом Минобрнауки России от 21.11.2013 г. N 1267 «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования»;
— Приказом Минобрнауки России от 25.10.2013 г. N 1185 «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам».

Прежде чем рассмотреть на примере одну из форм договора об оказании платных образовательных услуг, необходимо отметить, что данный договор является разновидностью гражданско-правового договора о возмездном оказании услуг, на что указывает пункт 2 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поэтому такой договор должен соответствовать основным требованиям, предъявляемым к гражданско-правовым договорам.
При заключении договора об оказании платных образовательных услуг следует обратить внимание на статью 54 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон N 273-ФЗ) и на Правила оказания платных образовательных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 г. N 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» (далее — Правила N 706).
Как следует из указанных документов, договор об оказании платных образовательных услуг заключается в простой письменной форме между исполнителем и заказчиком. При этом исполнителем в силу пункта 2 Правил N 706 является организация, осуществляющая образовательную деятельность и предоставляющая платные образовательные услуги обучающемуся.

Обратите внимание. Доступ к полному содержимому данного документа ограничен.

В данном случае предоставлена только часть документа для ознакомления и избежания плагиата наших наработок.
Для получения доступа к полным и бесплатным ресурсам портала Вам достаточно зарегистрироваться и войти в систему.
Удобно работать в расширенном режиме с получением доступа к платным ресурсам портала, согласно прейскуранту.

Электронное образование в Республике Татарстан

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида №27 г. Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан»

Визитная карточка

Образец договора об оказании платных образовательных услуг

Об оказании платных дополнительных образовательных услуг муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад общеразвивающего вида № 27»

г. Нижнекамск « » 20 г.

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 27», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», действующее на основании лицензии (№4424) от 27 сентября 2012г, выданной Министерством образования РТ, в лице заведующего Миннахметовой Раили Мансуровны действующего на основании Устава, с одной стороны, и

(Ф.И.О. родителя, законного представителя)

именуемый в дальнейшем «Заказчик», действующий в интересах несовреннолетнего __________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество ребенка)

именуемый в дальнейшем «Обучающейся», совместно именуемые Стороны, заключили в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», а так же Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013г. №706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг» договор о нижеследующим:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Исполнитель обязуется предоставить дополнительные образовательные услуги за рамками основных образовательныхпрограмм, наименование и количество которых определено в приложении, которое является неотъемлемой частью настоящего договора, а Заказчик обязуется оплатить предоставленную услугу.

1.2. Срок обучения_____________________________________________________.

2. ОБЯЗАННОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЯ

2.1. Довести до Заказчика информацию, содержащую сведения о предоставлении платных образовательных услуг в порядке и объеме, которые предусмотрены Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации»

2.2. Организовать и обеспечить надлежащее исполнение услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего договора. Дополнительные образовательные услуги оказываются в соответствии с годовым, календарным учебным планом и расписанием занятий, разрабатываемыми Исполнителем.

2.4. Обеспечить для проведения занятий помещением, соответствующим, отдельным нормам и правилам, предъявленным к образовательному процессу.

2.3. Во время оказания дополнительных платных услуг проявлять уважение к личности Обучающегося, оберегать от всех форм физического и психологического насилия, обеспечить условия укрепления нравственного, физического здоровья, эмоционального благополучия Потребителя с учетом его индивидуальных способностей.

2.4. Сохранить место за потребителем (в системе оказываемых дошкольным образовательным учреждением дополнительных образовательных услуг) в случае болезни, лечения, карантина, отпуска родителей и в других случаях пропуска занятий по уважительным причинам.

2.5. Уведомить Заказчика о нецелесообразности оказания Обучающемуся образовательных услуг в объеме, предусмотренном разделом 1 настоящего договора, вследствие его индивидуальных особенностей, делающими невозможным или логически нецелесообразным оказание данных услуг.

2.6. Принимать от Заказчика квитанцию об оплате за дополнительные образовательные услуги.

3. ОБЯЗАННОСТИ ЗАКАЗЧИКА

3.1. Своевременно вносить плату за предоставленные услуги, указанные в разделе 1 настоящего договора.

3.2. При поступлении Обучающегося в дошкольное образовательное учреждение и в процессе его обучения своевременно предоставлять все необходимые документы, предусмотренные Уставом дошкольного образовательного учреждения.

3.3. Немедленно сообщить руководителю Исполнителя об изменении контактного телефона и места жительства.

3.4. Известить руководителя Исполнителя об уважительных причинах отсутствия Обучающегося на занятиях.

3.5. По просьбе Исполнителя приходить для беседы при наличии претензий Исполнителя к поведению Обучающегося или его отношению к получению дополнительных образовательных услуг.

3.6. Проявлять уважение к педагогам, администрации и техническому персоналу Исполнителя.

3.7. Возмещать ущерб, причиненной Обучающемся имуществу Исполнителя в соответствии с законодательством РФ.

3.8. Обеспечить Обучающегося за свой счет предметами, необходимыми для надлежащего исполнения Исполнителем обязательств по оказанию дополнительных образовательных услуг, в количестве соответствующем возрасту и потребностям Обучающегося.

3.9. В случае выявления заболевания Обучающегося (по заключению учреждений здравоохранения либо медицинского персонала Исполнителя) освободить Обучающегося от занятий.

4. ПРАВА ИСПОЛНИТЕЛЯ, ЗАКАЗЧИКА, ПОТРЕБИТЕЛЯ

4.1. Исполнитель вправе:

-отказать Заказчику в заключении договора на новый срок по истечению действия настоящего договора, если Заказчик в период его действия допускал нарушения, предусмотренные гражданским законодательством и настоящим договором и дающие Исполнителю право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора;

-индексировать размеры платы за предоставленные услуги, в связи с инфляционными процессами с предупреждением Заказчика за месяц.

4.2. Заказчик вправе требовать от Исполнителя предоставления информации:

-по вопросам, касающимся организации и обеспечения надлежащего исполнения услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего договора, образовательной деятельности Исполнителя и перспектив ее развития;

-об успеваемости, поведении, отношении Потребителя к учебе и его способностях в отношении обучения по отдельным предметам учебного плана.

5.1. Заказчик ежемесячно оплачивает услуги, указанные в разделе 1 настоящего договора, в сумме

5.2. Оплата производится в сроки до 10-го числа текущего месяца в безналичном порядке на счет Исполнителя. Оплата услуг удостоверяется Исполнителем квитанцией, выдаваемой Заказчику Исполнителем, с отметкой банка об оплате.

5.3. Перерасчет оплаты производится при не посещении ребенком дополнительных платных услуг в том случае, если ребенок по уважительной причине (в случае болезни и при наличии медицинской справки) пропустил все плановые занятия в течение одного месяца.

5.4. Перерасчет не производится, если ребенок пропустил плановые занятия в течение месяца и не в полном объеме. В этом случае Исполнитель проводит дополнительные индивидуальные занятия с ребенком.

6. ОСНОВАНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА

6.1. Условия, на которых заключен настоящий договор, могут быть изменены либо по соглашению сторон, либо в соответствии с действующим законодательством РФ.

6.2. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон. По инициативе одной из сторон договор может быть расторгнут в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий настоящего договора.

Договор считается расторгнутым со дня письменного уведомления Исполнителем Заказчика об отказе от исполнения договора.

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО НАСТОЯЩЕМУ ДОГОВОРУ

7.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по настоящему договору она несут ответственность, предусмотренную гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителей, на условиях, установленных этим законодательством.

7.2. По инициативе Исполнителя договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующем случае:

— просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг;

— невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных услуг в следствии действий (бездействий) обучающегося.

8. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

8.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до

8.2. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу. Изменения и дополнения настоящего Договора могут производится только в письменной форме и подписываться уполномочеными представителями Сторон.

8.3. Изменения Договора оформляются дополнительными соглашениями к Договору

8. СТОРОНЫ, ПОДПИСАВШИЕ НАСТОЯЩИЙ ДОГОВОР

Ф.И.О. ______________________________ МБДОУ «Детский сад _____________________________________ общеразвивающего вида №27»

паспорт: серия ___________ ИНН 1651028086

выдан ________________________________ КПП 165101001

от ___________________________________ 423570, РТ, Г.Нижнекамск

Адрес проживания: ____________________ пр. Химиков, 22А

_____________________________________ № тел. д/с: 30-54-26

Телефон: _____________________________ Заведующий МБ ДОУ №27

Место работы: ________________________ Р.М.Миннахметова______________

Адрес проживания _____________________

Энциклопедия решений. Стороны договора об оказании платных образовательных услуг

Стороны договора об оказании платных образовательных услуг

По общему правилу сторонами договора возмездного оказания услуг являются заказчик и исполнитель (п. 1 ст. 779 ГК РФ). В отношении договора об оказании платных образовательных услуг Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании) предусмотрено, что исполнитель может заключить договор:

— либо с лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица) (п. 1 ч. 1 ст. 54 Закона об образовании);

— либо с лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение (п. 2 ч. 1 ст. 54 Закона об образовании).

Заказчиком может быть любое физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные образовательные услуги для себя или иных лиц на основании договора (п. 2 Правил оказания платных образовательных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 N 706, далее — Правила). При этом физическое лицо может заказывать образовательные услуги для себя лично или для третьих лиц (в том числе для несовершеннолетних граждан), а юридическое лицо — для граждан. Как правило, юридические лица заключают договор на обучение своих сотрудников.

Иностранные граждане также наделены правом на заключение договора об оказании платных образовательных услуг (ч. 3 ст. 78 Закона об образовании).

Исполнителем по договору на оказание платных образовательных услуг являются организации, осуществляющие образовательную деятельность (ч. 1 ст. 101 Закона об образовании, п. 2 Правил). К их числу относятся:

— образовательная организация, т.е. некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана (п.п. 18, 20 ст. 2, ст. 23 Закона об образовании);

— организация, осуществляющая обучение, — юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности (п. п. 19, 20 ст. 2, ст. 31 Закона об образовании).

К организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено Законом об образовании (п. 20 ст. 2 Закона об образовании).

Обратите внимание, не вправе осуществлять образовательную деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей физические лица, которые в соответствии с частью второй ст. 331 ТК РФ не допускаются к педагогической деятельности.

Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. Средства, полученные исполнителями при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются лицам, оплатившим эти услуги (ч. 2 ст. 101 Закона об образовании, п. 3 Правил).

Другие статьи:  Купля продажа недвижимости краснодар

Образовательная деятельность подлежит обязательному лицензированию. Порядок лицензирования регулируется постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 «О лицензировании образовательной деятельности» и ст. 91 Закона об образовании.

В отличие от ранее действовавшего Закона, предусматривавшего государственную аккредитацию образовательных учреждений, научных организаций (ст. 33.2 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-I «Об образовании»), действующий Закон устанавливает проведение государственной аккредитации образовательной деятельности (ст. 92 Закона об образовании), целью которой является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение, а также индивидуальными предпринимателями.

Деятельность индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, не подлежит ни лицензированию (ч. 2 ст. 91 Закона об образовании), ни государственной аккредитации (ч. 2 ст. 92 Закона об образовании).

Отметим также, что согласно ч. 2 ст. 48 Закона об образовании педагогический работник организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе оказывать платные образовательные услуги обучающимся в данной организации, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника (см. п. 33 ст. 2 Закона об образовании).

Что необходимо учесть при заключении договора об оказании платных образовательных услуг?

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

До подписания договора об оказании платных образовательных услуг желательно ознакомиться с его существенными условиями и особенностями заключения.

На отношения, вытекающие из договора об оказании платных образовательных услуг, распространяется Закон от 07.02.1992 N 2300-1 (п. 3 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016).

Сторонами договора об оказании платных образовательных услуг являются (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 N 706):

  • заказчик — физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные образовательные услуги для себя или иных лиц на основании договора;
  • исполнитель — организация (индивидуальный предприниматель), осуществляющая образовательную деятельность и предоставляющая платные образовательные услуги.

Информация, предоставляемая исполнителем заказчику до заключения договора

Исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия предоставлять заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора (п. п. 9, 10 Правил).

Так, исполнитель обязан в том числе довести до сведения заказчика фирменное наименование своей организации, место ее нахождения (адрес), информацию о государственной регистрации и образовательных программах, а также сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности и о государственной аккредитации (п. 1 ст. 9 Закона от 07.02.1992 N 2300-1; ч. 2 ст. 55 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Индивидуальный предприниматель предоставляет заказчику информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, об уровне своего профессионального образования, общем стаже педагогической работы и о стаже занятия индивидуальной педагогической деятельностью. Если он привлекает педагогических работников — информацию об их уровне профессионального образования и общем стаже педагогической работы, а также информацию о лицензии на осуществление образовательной деятельности (ч. 4, 5 ст. 32 Закона N 273-ФЗ).

Примечание. Указанную информацию исполнитель предоставляет в месте ведения образовательной деятельности, а также в месте нахождения филиала организации, осуществляющей образовательную деятельность ( п. 11 Правил).

Непредставление достоверной информации об услуге дает потребителю право отказаться от исполнения договора об оказании платных образовательных услуг, в случае если договор уже подписан. При этом исполнителю оплачиваются только фактически понесенные им расходы, связанные с исполнением обязательств по данному договору (п. 3 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016).

Требования к форме и содержанию договора

Сведения, указанные в договоре об оказании платных образовательных услуг, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет на дату заключения договора (ч. 4 ст. 54 Закона N 273-ФЗ).

Так, договор об оказании платных образовательных услуг заключается в простой письменной форме и должен содержать следующие сведения (п. 12 Правил):

1) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя;

2) место нахождения или место жительства исполнителя;

3) наименование или Ф.И.О., телефон и место нахождения (жительства) заказчика;

4) сведения о представителе (при наличии) заказчика и (или) исполнителя, в том числе документы, удостоверяющие его полномочия;

5) Ф.И.О., место жительства и телефон обучающегося, если обучающийся не является заказчиком по договору;

6) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;

7) полную стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты.

Полная стоимость обучения отражает исчерпывающую сумму на весь срок обучения, что исключает возможность устанавливать отдельную дополнительную плату за какие-либо составляющие платной услуги по обучению. Увеличение стоимости платных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости платных услуг с учетом уровня инфляции (ч. 3 ст. 54 Закона N 273-ФЗ; Письмо Минобрнауки России от 30.03.2016 N АП-465/18).

Примечание. Корректировка стоимости в договоре осуществляется на основании дополнительного соглашения ( Письмо N АП-465/18);

8) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности;

9) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (части образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности);

10) форму обучения;

11) сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения);

12) вид документа (при наличии), выдаваемого после успешного освоения образовательной программы (части образовательной программы);

13) порядок изменения и расторжения договора;

14) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

Проверка полномочий лица, уполномоченного со стороны организации подписывать договор

Проверить полномочия лица можно на основании выписки из протокола или приказа о назначении этого лица руководителем учреждения/организации или доверенности, на основании которой лицо вправе подписывать договор. Кроме того, сведения о руководителе учреждения/организации содержатся в выписке из ЕГРЮЛ. В выписке из реестра в качестве руководителя учреждения и в протоколе (приказе) о назначении руководителем должно быть указано одно и то же лицо.

Примечание. Выписку из ЕГРЮЛ можно получить в бумажном виде в ИФНС за плату в размере 200 руб. или в электронном виде на сайте www.nalog.ru бесплатно в разделе «Электронные сервисы: Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа» ( п. 1 ст. 7 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ; Письмо ФНС России от 11.08.2015 N ГД-4-14/14094@; п. 1 Постановления Правительства РФ от 19.05.2014 N 462).

Порядок подписания договора

Если студент несовершеннолетний и от его имени договор заключают его родители, в договоре расписываются родители студента и сам студент (достигший 14 лет).

Если договор заключает совершеннолетний студент, он сам подписывает его. При этом следует учитывать: если оплачивает обучение не сам совершеннолетний студент, а другое лицо или организация, в договоре также должна быть подпись этого лица.

При собственном обучении в образовательных учреждениях или обучении своих детей до 24 лет (подопечных в возрасте до 18 лет) на платной основе вы можете воспользоваться правом на получение социального вычета по НДФЛ в части расходов на обучение ( пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ).

Как воспользоваться социальным налоговым вычетом на обучение? >>>

Особенности правового регулирования договора об образовании в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»: анализ судебной практики

В случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем и приема обучающихся за счет средств физических и (или) юридических лиц основанием возникновения образовательных отношений является договор об образовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 Закона № 273-ФЗ договор об образовании заключается в простой письменной форме между:

1) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица);

2) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение.

Договор об образовании имеет гражданско-правовую природу, являясь договором оказания возмездных услуг. По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке акцепта, выразившегося в совершении лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (уплата соответствующей суммы и т. п.), если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Закона № 273-ФЗ в договоре об образовании должны быть указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения).

Более подробное правовое регулирование порядок заключения договоров об образовании получил в Постановлении Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»[1].

Согласно п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг

а) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя – юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя – индивидуального предпринимателя;

б) место нахождения или место жительства исполнителя;

в) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон заказчика;

г) место нахождения или место жительства заказчика;

д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;

е) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору);

ж) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;

з) полная стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты;

и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии);

к) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности);

л) форма обучения;

м) сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения);

н) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);

о) порядок изменения и расторжения договора;

п) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

Договор об образовании не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение, и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.

Договор заключатся по общим правилам гражданского законодательства. До 14 лет его заключают родители (законные представители) обучающегося, в период с 14 до 18 лет формально договор заключается сами несовершеннолетним, но обязательно с письменного согласия родителей, старше же 18 лет (либо эмансипированный, вступивший в брак ранее этого возраста) договор подписывает непосредственно обучающийся.

Часто встречаются конфликтные ситуации, когда договор требует изменения в связи с тем, что изменилось законодательное регулирование того или иного вопроса. Обучающийся же (либо его законные представители) отказывается вносить изменения в договор. Такой конфликт может быть разрешен только в судебном порядке.

Зачастую также обучающийся отказывается заключать договор, когда образовательная организация настаивает на этом. Вопрос также решается в судебном порядке, однако в целом последствия будут различаться в зависимости от того, является ли заключение договора обязательным на основании ч. 2 ст. 53 Закона № 273-ФЗ. Если предполагается наличие такого договора (например, дошкольное образование или платные образовательные услуги), то до заключения договора зачисление обучающегося просто не состоится, нельзя будет издать приказ о зачислении, т.к. для его издания не будет оснований.

В договоре об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица, указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты.

Согласно ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[2] в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочием по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами. Таким образом, органы местного самоуправления обладают правом устанавливать тарифы на платные образовательные услуги по дополнительным общеразвивающим программам, оказываемые муниципальными общеобразовательными учреждениями. Следует отметить, что аналогичного полномочия в отношении государственных образовательных учреждений у органов государственной власти нет.

Другие статьи:  Картинки на тему материнский капитал

Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения такого договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору об оказании платных образовательных услуг с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств этой организации, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения обучающихся.

При обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), заказчик вправе по своему выбору потребовать:

а) безвозмездного оказания образовательных услуг;

б) соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг;

в) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора.

Если исполнитель нарушил сроки оказания платных образовательных услуг (сроки начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг и (или) промежуточные сроки оказания платной образовательной услуги) либо если во время оказания платных образовательных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, заказчик вправе по своему выбору:

назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию платных образовательных услуг и (или) закончить оказание платных образовательных услуг;

поручить оказать платные образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

потребовать уменьшения стоимости платных образовательных услуг;

Заказчик вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг, а также в связи с недостатками платных образовательных услуг.

Кроме того, включение в договор об образовании условий, ущемляющих права потребителей, влечет административную ответственность.

Так, Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2013 № 17АП-8002/2013-АКУ по делу № А50-6183/2013[3] в удовлетворении требования об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ за включение в договор условий, ущемляющих права потребителей, было отказано, поскольку подтверждены наличие в действиях заявителя состава вменяемого административного правонарушения и отсутствие нарушений порядка привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 7 ст. 54 Закона № 273-ФЗ договор об образовании прекращает свое действие в связи с получением образования (завершением обучения), а также досрочно по следующим основаниям:

а) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

б) по инициативе образовательной организации в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию;

в) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и образовательной организации, в том числе в случае ликвидации образовательной организации.

В соответствии с п. 21 Правил оказания платных образовательных услуг по инициативе образовательной организации договор об образовании может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующем случае:

а) применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;

б) невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе (части образовательной программы) обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы (части образовательной программы) и выполнению учебного плана;

в) установление нарушения порядка приема в осуществляющую образовательную деятельность организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию;

г) просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг;

д) невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося.

Примерные формы договоров об образовании утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. В настоящее время утверждены следующие формы договоров:

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования»[4];

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.12.2013 № 1315 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»[5];

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.11.2013 № 1267 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования»[6];

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.10.2013 № 1185 «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам»[7].

После введения договора об образовании между обучающимися и образовательными организациями дошкольного образования возник вопрос о необходимости заключения договор о присмотре и уходе.

Положения Закон № 273-ФЗ не требуют заключения отдельного договора на обучение по программам дошкольного образования и на оказание услуг по присмотру и уходу. Также это не предусмотрено и Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам дошкольного образования, утвержденным Приказом Министерства образования и науки России от 30.08.2013 № 1014[8].

Ст. 54 Федерального закона № 273-ФЗ устанавливает только обязательные условия договора об образовании. Исходя из общих принципов гражданского законодательства допускается заключение договора, в котором содержатся элементы различных договоров (ч. 3 ст. 421 ГК РФ). Следовательно, включение в такой договор регламентации вопросов присмотра и ухода не противоречит законодательству.

При этом необходимо подчеркнуть, что плата за присмотр и уход ни при каких обстоятельствах не может рассматриваться как стоимость образовательных услуг. В случае, если реализация программ дошкольного образования финансируются за счет соответствующего бюджета, то данный договор не будет относиться к договору оказания платных образовательных услуг, несмотря на наличие платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми.

Предпринимательский подход к образованию привел к стимулированию процесса создания рынка возмездных образовательных услуг, имеющего высокую экономическую привлекательность. Однако в связи со стремительным расширением рынка возмездных образовательных услуг, прослеживается значительное увеличение количества поданных исков в защиту прав потребителей платных образовательных услуг.

В судебной практике, формирующейся после вступления в силу Федерального закона № 273-ФЗ, можно выделить следующие наиболее распространенные виды исковых заявлений в защиту прав и интересов обучающихся и родителей (законных представителей) обучающихся при оказании платных образовательных услуг:

о нарушении прав обучающихся на качественное образование;

о нарушении прав обучающихся в аккредитованных образовательных учреждениях на отсрочку призыва на военную службу;

о нарушении гарантий общедоступности и бесплатности образования.

Однако больше всего споров связано с несоответствием законодательству Российской Федерации, в частности, положений Федерального закона № 273-ФЗ положений договора об оказании образовательных услуг.

Так, Верховным Судом Российской Федерации оставлено без изменения решения предшествующих инстанций о привлечении негосударственного образовательного учреждения частной средней общеобразовательной школы «Ромашка» к ответственности за нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг (ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ).

Как отмечается в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2015 г. № 5-АД15-14[9], п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. № 706[10], определен перечень необходимых сведений, которые должен содержать договор об образовании.

В ходе проведения 9 и 16 апреля 2014 года уполномоченными должностными лицами Управления государственного надзора и контроля в сфере образования Департамента образования города Москвы на основании соответствующего распоряжения от 25 марта 2014 г. плановой выездной проверки в отношении учреждения выявлено отсутствие договоров на оказание платных образовательных услуг, заключенных учреждением с родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся (данные договоры директор учреждения отказался представить проверяющим лицам), а представленная форма образца договора между учреждением и родителями ребенка об оказании платных образовательных услуг не содержит всех необходимых сведений, предусмотренных п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг. Кроме того, не представлены документы, подтверждающие, кем и когда утверждена форма договора, что не позволяет установить дату начала ее применения в учреждении.

Действия учреждения, имевшего возможность для соблюдения требований законодательства об образовании, квалифицированы по ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ.

Данный вывод находит подтверждение и в других судебных актах[11].

Следует отметить, что в соответствии с действующим законодательством к договору оказания платных образовательных услуг применяются положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»[12]. Например, они применяются в части признания условий такого договора нарушающими права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, и признаются недействительными в таком случае (ч. 1 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей»)[13]. К такими условиям можно отнести следующие:

условие о том, что при расторжении договора с обучающимся ранее уплаченные суммы не возвращаются;

условие, по которому повторная сдача зачетов и экзаменов оплачивается согласно тарифам, действующим на момент оплаты;

условие, согласно которому при восстановлении ранее отчисленного студента оформляется новый договор и дополнительно к основной стоимости обучения взимается плата за восстановление;

условие о допуске абитуриента к вступительным экзаменам после оплаты первого курса обучения и расходов, связанных с работой приемной комиссии;

условие об установлении в договорах помимо платы за обучение «безвозмездных единовременных сумм на содержание образовательного учреждения».

Достаточно интересным случаем из судебной практики является решение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2009 г. по делу № А56-42097/2008 по иску негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербург, в котором суд отказал в удовлетворении иска в связи со следующим: суд сделал вывод, что включение в договор о подготовке специалиста с высшим образованием условий, вынуждающих абитуриента приобретать одну услугу с обязательным приобретением других услуг (выписывать и изучать журнал «Очень um», приобрести пластиковую карту «Visa Electron» банка и т. д.), свидетельствует об ущемлении установленных законом прав потребителей и влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ[14].

Включение в договор об образовании условий, ущемляющих установленные законодательства права потребителя – обучающихся и родителей (законных представителей) обучающихся – наиболее распространенный предмет споров, рассматриваемых судами.

С 4 сентября по 1 октября 2014 года должностным лицом Роспотребнадзора проводилась плановая выездная проверка соблюдения учреждением обязательных требований в сфере защиты прав потребителей в представительстве федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный индустриальный университет» в г. Вологде.

По результатам проверки вынесен акт о прекращении нарушений прав потребителей путем заключения новых договоров об оказании платных образовательных услуг.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Согласно ст. 43 этого же Закона за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В данном случае учреждение включило в договоры на оказание платных образовательных услуг условия, ущемляющие установленные законом права потребителей.

Другие статьи:  Стаж вождения для тест драйва

В частности, управление Роспотребнадзора посчитало, что Московский государственный индустриальный университет необоснованно включило в договоры пункт 1.5, согласно которому образовательная организация высшего образования вправе в одностороннем порядке увеличить стоимость оплаты обучения, указанную в пункте 1.4 договора (полную стоимость обучения), с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, на основании приказа ректора Московского государственного индустриального университета.

Кроме этого, контролирующие органы вменили образовательной организации неправомерное включение в п. 3.1, 3.8 договоров условий, ущемляющих права потребителей.

Согласно п. 3.8 заключенных учреждением договоров они может быть расторгнуты Московским государственным индустриальным университетом в одностороннем порядке, если стороны не достигли соглашения о приведении его в соответствии с п. 1.5, 2.2.2 настоящего договора.

Пунктом 3.1 договора установлено, что договор может быть расторгнут гражданином в любой момент его действия, а Московский государственный индустриальный университет при невыполнении гражданином п. 2.2.1, 2.2.2 договора.

В порядке п. 2.2.1 договора гражданин обязуется в десятидневный срок со дня заключения договора произвести оплату за 1-й семестр обучения в размере 17 000 руб.

Согласно п. 2.2.2 договора до 10 сентября в осеннем семестре и до 10 февраля в весеннем семестре каждого следующего семестра гражданин обязуется ознакомиться в Институте дистанционного образования Московского государственного индустриального университета с приказом ректора образовательной организации об оплате обучения, заключить дополнительное соглашение к настоящему договору, получить квитанцию на оплату обучения и произвести оплату обучения студента.

В соответствии с ч. 7 ст. 54 Федерального закона № 273-ФЗ наряду с установленными ст. 61 Федерального закона № 273-ФЗ основаниями прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, договор об оказании платных образовательных услуг может быть расторгнут в одностороннем порядке этой организацией в случае просрочки оплаты стоимости платных образовательных услуг, а также в случае, если надлежащее исполнение обязательства по оказанию платных образовательных услуг стало невозможным вследствие действий (бездействия) обучающегося.

Основания расторжения в одностороннем порядке организацией, осуществляющей образовательную деятельность, договора об оказании платных образовательных услуг указываются в договоре.

Согласно части 1 статьи 61 Закона № 273-ФЗ образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность:

1) в связи с получением образования (завершением обучения);

2) досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 61 Федерального закона № 273-ФЗ определено, что образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию;

3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Пунктом 21 Правил оказания платных образовательных услуг также предусмотрено, что по инициативе исполнителя договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующем случае:

а) применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;

б) невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе (части образовательной программы) обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы (части образовательной программы) и выполнению учебного плана;

в) установление нарушения порядка приема в осуществляющую образовательную деятельность организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию;

г) просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг;

д) невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося.

Как следует из Постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2015 г. по делу № А13-15563/2014[15], из анализа указанных положений законодательства Российской Федерации об образовании, суд установил, что основания одностороннего расторжения договора на оказание образовательных услуг, содержащиеся в пункте 2.2.2 договора, ссылка на который имеется в пунктах 3.1 и 3.8 договора, не предусмотрены действующим законодательством, следовательно, нарушают установленные законодательством права обучающихся[16].

Еще одни нарушением прав и законных интересов обучающихся, как следует из судебной практики, является установление условия об оплате образовательных услуг по договору в порядке 100% предоплаты – как исключающее право выбора потребителя.

27 ноября 2013 г. Управлением Роспотребнадзора по Самарской области была проведена плановая выездная проверка в отношении Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования МИ «РЕАВИЗ» (далее – НОУ ВПО МИ «РЕАВИЗ»), по результатам которой составлен акт проверки.

В результате анализа договоров, заключенных НОУ ВПО МИ «РЕАВИЗ» с потребителями, установлено включение в них условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, и нарушения ст. 16, п. 2 ст. 17, 37 Закона «О защите прав потребителей» и п. 8 Правил оказания платных образовательных услуг.

Согласно п. 3.2 договоров от 3 сентября 2013 г. № 030913-94-СУ, от 3 сентября 2013 г. № 11091-89-СУ, от 3 сентября 2013 г. № 090913-Ю2-ПП, от 5 сентября 2013 г. № 050913-149-ПС оплата образовательных услуг по договору осуществляется заказчиком в порядке 100% предоплаты путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя не позднее 13 сентября 2013 года.

Согласно п. 3.3 договора от 21 октября 2013 г. № 100432 оплата образовательных услуг по настоящему договору осуществляется заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя авансом, с разбивкой платежей по семестрам в равных долях.

Управление Роспотребнадзора по Самарской области признало данные условия ущемляющими права потребителей, так как они исключают право выбора потребителя, предоставленного ему ст. 37 Закона «О защите прав потребителей». Согласно данной норме потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем в полном объеме работу после ее принятия потребителем. С согласия потребителя работа может быть оплачена им при заключении договора в полном размере или путем выдачи аванса.

Суд пришел к выводу о том, что положения гражданского законодательства и законодательства об образовании не предусматривают оплату неоказанных услуг. Вышеуказанные пункты договоров, предусматривающие обязанность потребителя оплачивать не выполненные учреждением услуги, противоречат законодательству Российской Федерации.

Кроме этого, контролирующими органами было выявлено еще одно нарушение порядка заключения договоров об оказании платных образовательных услуг данной образовательной организацией – установление условия об изменении стоимости услуг институтом в одностороннем – уведомительном.

Согласно п. 3.2 договора от 21 октября 2013 г. № 100432 со второго учебного года и (или) последующих учебных лет стоимость услуг по настоящему договору может быть изменена институтом в одностороннем порядке. При этом соответственно изменяется стоимость услуг. Институт обязан письменно уведомить заказчика об увеличении стоимости услуг не позднее, чем за 30 календарных дней до начала соответственно второго и (или) последующего учебного года.

В постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2014 г. по делу № А55-2363/2014 отмечается, что данное положение противоречит п. 8 Правил оказания платных образовательных услуг, в соответствии с которым увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается.

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 54 Федерального закона № 273-ФЗ в договоре, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица, указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты.

Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц на получение образования определенного уровня и направленности, подавших заявление о приеме на обучение, и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.

Суд обязал НОУ ВПО МИ «РЕАВИЗ» привести договоры об оказании платных образовательных услуг в соответствие с законодательством Российской Федерации и перезаключить договоры об образовании с обучающимися в целях соблюдения гарантий реализации их прав на образование.

Значительное число нарушений законодательства об образовании в части заключения договоров на оказание платных образовательных услуг совершается индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность. В настоящее время возрастает число судебных дел, инициируемых органами прокуратуры и родителями (законными представителями) обучающихся.

Периодические проверки деятельности индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, демонстрируют, что допускаются нарушения Правил оказания платных образовательных услуг и положения Федерального закона № 273-Ф3, а именно:

в нарушение ст. 54 Федерального закона № 273-Ф3 и п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг в договорах имеются лишь сведения об адресе предоставления услуг, при этом указаны сведения о месте нахождения или месте жительства исполнителя;

в нарушение подп. «е» п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг в договорах отсутствуют полные анкетные данные (фамилия, имя, отчество, место жительство, телефон) обучающегося, не являющегося заказчиком по договору;

в нарушение подп. «ж» п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг в договорах отсутствует информация об ответственности исполнителя и заказчика;

в нарушение подп. «ж» п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг в договорах отсутствует информация о правах. обязанностях и ответственности обучающегося;

в нарушения подп. «м» п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг в договорах указана противоречивая информация о продолжительности обучения;

в нарушение подп. «и» и «к» п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг в договорах не содержатся сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности, виде, уровне и направленности образовательной программы;

в нарушение ст. 8 Закона «О защите прав потребителей», согласно которому информация о реализуемых услугах предоставляется на русском языке, приложения к договорам содержит информацию о предоставлении образовательных услуг по отдельным образовательным программам на иностранных языках[17].

Как показывает анализ судебной практики, расширение рынка платных образовательных услуг и закрепление в законодательстве понятия «договор об образовании», потребность в четком и детальном регулировании образовательных отношений – образовательных организаций, с одной стороны, и обучающихся и родителей (законных представителей) обучающихся, с другой стороны, – в соответствии с договором об оказании платных образовательных услуг будет возрастать.

[1] Собрание законодательства РФ. 2013. № 34. Ст. 4437.

[2] Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

[3] Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

[4] Российская газета. № 83. 11.04.2014.

[5] Российская газета. № 83. 11.04.2014.

[6] Российская газета. № 48. 28.02.2014.

[7] Российская газета. № 31. 12.02.2014.

[8] Российская газета. № 238. 23.10.2013.

[9] Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

[10] Собрание законодательства РФ. 2013. № 34. Ст. 4437.

[11] См. подробнее: Определение Московского городского суда от 4 февраля 2015 г. по делу № 33-3457/2015 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс»; Определение Московского городского суда от 22 декабря 2014 г. по делу № 33-37960 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс»; Определение Ростовского областного суда от 15 сентября 2014 г. по делу № 33-12486/2014 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс»; Определение Омского обласного суда от 3 сентября 2014 г. по делу № 33-5439/2014 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

[12] Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 140.

[13] Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 05.05.2014) «О защите прав потребителей» // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, № 3, ст. 140.

[14] См. подробнее: Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2009 г. по делу № А56-42097/2008 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

[15] Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

[16] См. подробнее: Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2015 г. по делу № А44-7765/2014 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс»; Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2014 г. по делу № А44-129/2014 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс»; Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2013 г. № 17АП-8002/2013-АКУ // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

[17] См. подробнее: Апелляционное определение Московского городского суда от 6 мая 2015 г. по делу № 33-14168/2015 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс»; Постановление Московского городского суда от 4 марта 2015 г. № 4а-4413/14 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс»; Апелляционное определение Московского городского суда от 22 октября 2014 г. по делу № 33-36328/2014 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс»; Определение Московского городского суда от 29 сентября 2014 г. № 4г/3-9783/14 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».